1依兰县行政执法局创建全国文明城市复检工作.docx

依兰县行政执法局创立全国文明城市复检工作实施方案为进一步落实县委、县政府有关创立全国文明城市工作要求，切 实发挥行政执法党委在创立全国文明城市活动中的作用，根据全国文 明县城复检测评体系和依兰县创立全国文明城市复检工作实施方案 的要求，结合执法局工作实际，特制订本方案：一、指导思想深入贯彻落实科学开展观，紧紧围绕打造“和谐、富裕、文明、 宜居”的精彩依兰的总体要求，以全国文明城市测评体系为依据， 围绕县“两办”方案的“五个基本原那么”，在全局上下广泛开展文明城 市创立活动，尽快解城市容貌等主要内容的创立活动，为推动依兰县城 市文明水平的整体提升作出应有的贡献。二、工作目标在县委、县政府的领导下，分步实施，扎实推进，全面落实全 国文明城市测评体系中的相关指标，圆满完成执法党委在“三年创立 规划”中所承当的创立全国文明城市的各项任务。三、主要任务以全国文明城市复检和创立全国卫生城为牵动，牵头组织各乡 镇政府和县直有关部门，深入开展“争创党员先锋，共建精彩依兰” 活动，从二三类街路开始，按照“街路连成线、区域连成片”的原 那么，每月确定不少于30条，通过普查问题、集中整治、检查验收、 常态管控，逐街逐点解决突出问题，以此作为提升城市管理水平和创立文明城市的总开关和抓手，促进城市容貌环境质量和城市环境 日常管控水平同步提升。1、狠抓城市环境常态管控，力促管理责任夯实。一是抓督办检查常态。在抓好综合晨检、日巡、夜查的同时， 组织建立各行业晨检机制，实施定街定向定点徒步检查，定期与不 定期开展城区、行业联合大检查，针对节庆活动等时间节点以及领 导关注、媒体曝光、社会各界反映强烈等问题进行专项检查督力、， 全面提升城市管理质量和效能。同时，大力推进数字城管拓展工程 建设，对接行业管理指挥平台，实现管理系统化、程序化和智能化, 促进各部门管理责任得到有效落实。二是抓日常管理作业常态。加 大日常管理作业力度，夯实网格管理基础，建立健全市容、环卫一 体的责任体系，全面落实管理责任，完善管理责任网络，做到事有 人管、责有所归，确保网格有人；下发行业管理标准，网格人员要 眼里有活、心中有数、管控有招、整改有表，确保管理不留空白、 不留死角；加大对网格人员的考核力度，实施疏漏有责、落后有罚 等措施，确保城市管理形象有标。2、全面清理环境容貌死角，力促管理成效提升。一是加大背街背巷、居民庭院环境管控力度。增加小型机械设备，机械化清扫向次干街路延伸覆盖；采取“早晨扫、全天保、定 时收”的作业模式，取消主街现存垃圾箱，全面提高背街背巷和居 民庭院卫生质量。指导环卫部门健全网格化管理，合力划定清扫保洁责任区域。二是加大城乡结合部整治力度。以改善城乡结合部、 出城口及重点公园广场周边环境为重点，坚持“统筹规划、分步实 施，综合治理、治脏先行，建立机制、长效管理”的原那么，对环城 堤、松花江大桥、绿化带的带状区间开展专项整治、完善基础设施、 建立管理体系，着力解决环境脏乱、容貌不整、管理无序等突出问 题，实现城乡结合部区域常态化管理，推动实现城乡环境容貌整体 提档升级。三是加大机械化清扫和绿色清雪力度。加大机械化清扫 保洁和清冰雪力度，通过购置、改造机械设备，确俣全县平均机械 化清扫率和清雪率保持在60%,主干街路保持在80%。牢固树立绿 色清冰雪理念，积极改进作业方式，调整工作布局，建立适应“绿 色清雪”模式的标准和机制，确保清冰雪标准不降、质量不减，保 护城市环境、保证道路通畅、方便市民出行。3、努力破解百姓身边难题，力促管理成果惠及民生。一是加大背街巷道维修力度。针对影响出行、有碍环境、破损 严重的背街巷道进行维修，进一步优化市民出行条件。二是积极组 织便民设施整修。针对局部人行道、马路牙子、商铺台阶破损严重 问题进行及时整修，确保出行平安便捷。三是不断深化市场摊区规 范治理。对全县街路市场摊区进行规范治理，采取市场运作、群众 参与的方式，实现街路市场自我管理，社会参与、媒体监督、长效 管理、提档升级的工作目标。四是规范实施街路餐饮有序管控。坚 持“控制总量、统筹审批，属地管理、标准管控”的原那么，全面规范治理街路餐饮的设置、经营行为，突出解决街路餐饮设置无序、 围栏硼伞设施陈旧、环境卫生脏差等影响城市环境的问题，实现街 路餐饮布局合理、满足需求，设施达标、环境整洁、长效管理的工 作目标。4、全力提升行业管理水平，力促管理规范精细和提档升级一是强化公共设施统筹管理。明确行政执法部门管理职责，实 施公共设施精细化管理，确保公共设施完好率、洁净率达标。二是 强化城市立面规范管理。结合建筑立面节能改造和区域功能等特 点，对城市主干街路交叉口、商业中心区域牌匾和商家店面进行规 范升级。按照城市立面管理标准，全面清除违规设置的各类宣传物、 小广告和杆体上私设滥设的广告设施，彻底清理临街门前、屋顶雨 塔堆放、存积的各种废弃物，净化城市立面空间。三是强化市容景 观严格管理。开展重点街区创立和“门前四包”整治活动，拓展管 理范围，精细作业标准，打造示范街区，实现管理作业无死角，设 施完好无破损，容貌整洁有特色，环境整洁无盲点，在常杰化、精 细化管理上实现新突破。进一步完善我县景观照明，规范提档重点 街路亮化效果，加大灯饰日常维养力度，确保完好率、亮灯率达 95%以上。四是规范建筑工地有序管理。严格审批残土运输车辆办 理准运证，规范管控建筑工地伟的围挡设施规格、样式、材质、 颜色等事项，确保与城市环境相协调。（一）全面创立启动月（5月22日一5月30日）1、健全组织，明确责任。组建“创城”工作领导小组，抓好 组织实施、督办落实。对照全国文明城市测评体系的具体指标 要求，对标定位找差距，制定创立工作实施方案和推进计划，明确 目标任务和责任分工。2、全面启动，广泛宣传。召开全局发动大会，对创立工作做 出全面安排部署，形成“创城”工作浓厚气氛。3、组织实施，限期整改。各责任部门和各基层单位对照测评 内容和标准，全面深入地进行自查自查，根据存在的问题，确定整 改措施责任人及完成时限，并进行内部验收。（二）提档升级、全面整改（6月1日一10月31日）1、自摆自查，发现问题。对照国家测评体系A级标准工程， 进行全面自摆自查，针对主要问题，提出进一步整改意见。2、突出重点，攻坚克难。各基层单位要在全面推进的基础上, 突出重点，攻坚克难，对于能够在年内解决的问题着手立即进行整 改，对于需要综合解决的问题要及时向上汇报，积极协调相关部门 予以解决。3、督导检查，巩固提高。局“创城”工作领导小组组织督导 检查，深入到各基层单位检查创立工作，对尚未到达A级标准的项 目，实施专项督办推进。（三）巩固成果，迎接复检（11月1日12月31日）。1、针对难点，专项整治。针对测评和检查中发现的问题，实 施专项整治，力争各项测评指标都能到达A级标准。2、查缺补漏，巩固提高。各责任部门和各基层单位认真排查 遗漏问题，抓好整改。3、做好准备，迎接检查。各责任部门和各基层单位结合实际 做好迎检工作，确保测评结果到达预期目标。在实施创立全国文明城市复检工作中，各责任部门和各基层单 位要确定专人负责各个时期、各项活动佐证资料的整理归档工 作，认真迎接好上级文明办每年一次的测评工作。五、组织机构及分工依兰县执法局成立创立全国文明城市工作领导小组，负责全县 行政执法系统“创城”工作的规划部署、组织协调、催促检查和考 核评定工作。组长：王雷 副组长：宫志刚、宋兆亭、李相善、贾秀伟、陈建忠成 员：史金源、解齐冰、宫 锋、李 刚、冯继超、刘海龙、吴玉贵下设四个创立工作小组（一）综合协调组：负责沟通、协调、通知、取送文件。宫锋、张大彬（二）宣传活动组：负责宣传、创立工作。解齐冰、吴玉贵、贺 霞、刘玉英、黄晓东、杨玉霞 （三）市容环境组：市容市貌，环境卫生综合整治。李 刚、林鹤、王振宇、毕念龙、王铁军）材料撰写组：材料撰写、上报、归档。史金源、田 华、刘玉林、卢大鹏、许 丹领导小组主要工作职责：领导、组织、协调和督查各战线、单位落实相关任务和指标，研究工作情况，掌握工作进度，及时指 出工作中存在的问题，提出解决方法，确保完成各项工作任务。六、保障措施1、加强领导，落实责任。市容大队、环卫处、建筑大队、文 化大队的一把手作为创立工作的责任人，要加强对创立工作的领 导，成立创城工作领导机构，认真制定具体工作方案，实行目标管 理，落实目标责任，确保完成创立工作任务。2、广泛宣传，全员行动。党委宣传活动组充分利用新闻媒体 宣传执法党委创立工作中的先进经验、先进典型，营造良好的气氛。3、加强督查，严格奖惩。加大督查力度，对工作扎实、措施 有力、成效显著的各基层单位进行通报表彰；对创立工作不力、影 响创立工作整体效果和整体进度的各基层单位要专门督导，限期整 改，并实行严格的责任追究制度。依兰县行政执法局 2014年5月22日