行政工作新年计划5篇.docx
行政工作新年计划5篇行政工作新年计划1为切实做好全局2020年度依法行政工作,增强机关全体 干部依法行政理念,提高依法行政水平,特制订本计划。一、加强领导,提供有力组织保障1、根据单位人员变化,及时调整依法行政领导机构。2、 坚持集体学法制度,根据今年学法内容,全年学法不少于两次, 以此进一步提升局领导依法行政理念,形成领导干部带头学法 用法的氛围。3、局务会上半年和下半年分别专题研究一次依 法行政和法治创建工作,切实解决依法行政和法治创建工作中 的困难和问题,为依法行政和法治创建宣传、教育、培训、评 比提供必要的人、财、物保障,为依法行政和法治创建提供坚 强的组织保障。二、广泛宣传,进一步普及水法律法规1、三月份围绕“世界水日、中国水周”宣传主题,开展 好宣传活动。2、各股室做好相应的水法律、法规的专项宣传 活动。3、以新水土保持法、国务院关于实行最严格水 资源管理制度的意见作为宣传重点,增加水法律法规宣传的 针对性。三、强化培训,增强理念规范行为 监管联系会议制度,及时研究解决工作中难点、热点问题和困 难,确保审批、监管高效衔接。(四)加快推进政务服务一体化平台建设。依托一体化政 务服务平台,综合运用移动客户端、自助终端、微信平台等载 体,切实提高网上办理比例,进一步提升审批和服务事项集中 率。积极推进“线上线下”有效结合,加强平台的一体化政务 服务平台应用,在应用中发现问题、找到问题,逐步完善平台 功能,为更好地优化政务服务环境做出努力。(五)提升审批人员依法行政能力。以“守党纪正行风比 服务”为主题,举办全县政务服务知识竞赛活动,以活动的开 展进一步激发审批工作人员的学习积极性和主动性,进一步增 强审批人员依法行政意识,提高依法行政的能力和水平,提升 审批质量。(六)深入推进“互联网+政务服务”工作。我局在学习 借鉴先进地区经验的同时,结合省一体化政务服务平台,积极 与网络经营部门联系洽谈,探索建立我县网络平台,按照“一 窗受理、集成服务”模式,结合互联网、物联网、大数据等新 兴技术的融合应用,通过提供智慧、便捷、高效的软硬件设施, 逐步让群众办事更方便更快捷更高效。(七)持续推进政务服务“只进一扇门” o积极与电信、电力公司、兴蓉公司等部门衔接,将水、电、通讯等城市服务 事项入驻大厅,进一步便利群众办事缴费。(A)落实政务服务“好差评”。让企业和群众评判改革 成效,运用服务评价器,开展政务服务“好差评”,请服务对 象作出评价,倒逼落实服务承诺。(九)提升12345热线办结率和满意度。一是邀请州12345 热线中心来我县调研指导,开展业务培训,为我县把握工作方 向,提高热线办理水平,提升满意率。二是完善工作制度,强 化日常考核,缩短兑现周期,对工作失职、排名靠后的承办单 位及责任人进行考核问责,做到有章必依、动真碰硬。三是加 大督办力度,出台首接负责制度,引导承办单位自我联办,有 效减少推诿扯皮现象,并完善“日督办、月通报”制度,保持 压力传导实时动态,可查可比。行政工作新年计划31 .加强领导。制定了通州区水务局2016年依法行政工 作计划,利用班子会、党委理论中心组、党员会等集中学习 时间,认真学习水法及市、区政府有关法规等,同时,坚 持定期召开专题会议,安排部署依法行政工作。2 .加强制度建设。研究制定了通州区水务局推广随机抽 查规范事中事后监管工作实施方案,实施了基层单位经济 合同备案管理制度,完善了民主评议制度和定期协查了解制 度,对于重大决策、重大事项均通过党委会和局长办公会讨论。 同时加强与乡镇联系,了解水务情况及诉求,向相关单位发送 调查函,进行沟通,及时听取、采纳群众、社会意见。3严格行政执法。截至6月底,共办理行政许可事项51 件。联合执法36次,一般程序案件4件,简易程序案件79件, 下发听证告知书4个,行政处罚告知书1个,责令停止违法行 为通知书10个,责令限期改正通知书26个,录入执法信息系 统案件83件。积极按时完成了市水保总站要求的2015年度疑 似水土保持违法建设核实工作和全区特行用水调查工作。到目 前为止,未出现一例行政复议和行政诉讼案件。4.着力开展集中宣传活动。结合“世界水日”、“中国水 周”等活动,采取宣传进社区、企业、学校、部队等形式,充 分利用区电视台、报社等媒体,加大宣传力度,共有4000余 人次参加,印发宣传材料4万余份,悬挂横幅40条,张贴临 时标语2000条,书写和刷新永久标语200余条,解答群众咨 询2000余人次。行政工作新年计划4计划着重突出执法监督的专项性和针对性,内容更为 细致和全面,进一步提升了监督深度和广度。一是转变监督方式加强行政执法监督与纪检监察监督、司法监督等的衔接联 动,开展联合执法监督,凝聚形成监督合力;针对不同执法领 域和对象,区分流程和方式开展专项监督、个案监督和重点领 域监督。二是深化监督层级聚焦基层依法行政,继续深化基层行政执法监督工作,进 一步完善工作机制,强化以司法所为主体的镇街行政执法监督 队伍建设,开展日常监督活动,并逐步向纵深推进。三是突出监督重点将社会关注度高、执法问题突出的领域和事项列为监督重 点,尤其注重回应群众关切,切实规范民生领域执法。四是加强结果运用围绕队伍建设、监管效能等指标,对相关执法部门开展行 政执法考评工作,督促减少执法过程中的违法、不当行为,提 高行政执法的满意度。行政工作新年计划S为深入学习领会党的十八大精神,推进我县水利依法行政 工作创新发展,积极推进生态文明建设,结合工作实际,制定 年度工作计划如下:一、扎实推进依法行政重点工作1、认真落实重大事项决策制度,提升科学民主决策水平。 落实依法决策程序,严格执行公众参与、专家论证、风险评估、 合法性审查和集体讨论等各项重大事项决策制度,进一步规范 重大事项决策行为。重大行政决策要符合法定权限,要做到不 越权、不乱权。重大行政决策方案在提交局长办公会审议前, 必须从主体、权限、内容、程序和形式等方面进行严格的合法 性审查,确保决策程序、内容和权限的合法性。2、建立健全行政执法监督机制。落实行政执法责任制, 建立行政执法监督机制,完善行政执法内部监督机制和层级监 督机制,落实行政执法责任制,加大行政执法责任追究力度。 建立常态执法监督机制,定期开展执法监督专项检查活动,对 水行政处罚、行政复议的案件受理和审理标准,案卷、档案的 规范化建立和管理等进行指导。3、严格执行规范性文件制定程序,提高规范性文件制定 质量。增强规范性文件的针对性、实效性和可操作性。严格执 行规范性文件制定的合法性审查。进一步加强规范性文件的备 案工作,定期向社会公布通过备案审查的规范性文件目录。二、加强行政审批制度改革,提高政务服务水平1、深化行政审批制度改革。进一步明确行政审批权限和责任主体,规范局本级行政审批操作流程,按照上级部门的总 体部署和要求,做好今年行政审批项目清理工作和行政审批制 度改革工作,规范水利行政许可行为。2、加强政务公开。加强水利社会服务信息公开工作,健 全信息公开的监督和保障机制,定期对水利信息公开工作进行 评议考核。3、优化政务服务。深化行政审批制度改革,加强政务服 务中心水利窗口建设,加快完善“一站式”服务,健全办事制 度和程序,提高办事效率,开展绩效评价,定期予以通报。三、严格规范公正文明执法1、完善行政执法体制和机制。梳理行政执法主体和依据, 合理界定执法权限,明确执法责任并向社会公布。建立行政执 法职权动态调整机制,及时做好行政执法事项的调整和管理工 作。继续推进行政执法体制改革,推进综合行政执法工作,加 强行政执法信息化建设,推进执法流程网上管理,提高执法效 果和规范化水平。2、规范行政执法行为。加强行政执法程序制度建设,各 行政执法机关应当细化执法流程,明确执法环节和步骤。建立 行政裁量基准制度,将裁量幅度的行政处罚、行政许可条款进 行细化量化,并将细化标准予以公布执行。3、加强行政执法队伍建设。加大对行政执法队伍的培训 力度,全面提升执法队伍的整体水平。严格执法人员持证上岗 和资格管理制度,行政执法人员通过统一的培训和考试取得行 政执法证件后方能从事行政执法工作,禁止无行政执法资格的 人员履行行政执法职责。公开行政执法人员信息,自觉接受社 会对行政执法活动的监督。四、依法化解社会矛盾1、健全社会矛盾纠纷调解机制。完善行政调解制度,科 学界定调解范围,规范调解程序。积极探索建立行政调解与人 民调解、司法调解相衔接的大调解联动机制,实现各类调解主 体的有效互动,形成调解工作合力。2、健全信访工作机制。畅通信访渠道,认真受理信访事 项,规范办理程序,加大督查力度,落实信访责任,切实解决 公民、法人或者其他组织通过来访、书信、电话等方式反映的 问题,提出的建议、意见或者投诉请求,积极引导信访当事人 通过法律途径解决矛盾和纠纷。3、加强行政复议工作。健全行政复议程序和工作制度, 充实行政复议人员,确保行政复议案件依法由2名以上行政复 议人员办理。综合运用书面审查、实地调查、听证、和解、调 解等手段办案,大力推进行政复议案件调解、和解结案,及时 依法公正作出行政复议决定。4、做好行政应诉工作。对人民法院受理的水事行政案件积极出庭应诉,按规定向人民法院提交作出具体行政行为的依 据、证据和其他相关材料。探索推进行政机关负责人出庭应诉 工作。五、提高依法行政能力1、建立行政机关工作人员法律知识培训长效机制。举办2 期领导干部依法行政专题研讨班,1期行政执法业务培训班。 建立本行政机关工作人员、行政执法人员的法律知识培训制 度,制定年度学习培训计划并组织实施。2、加强法制机构和队伍建设。进一步加强法制机构建设, 人员配备、办公条件与工作任务相适应,提高新形势下做好法 制工作的能力和水平,努力当好依法行政方面的参谋、助手和 顾问。3、加强法制宣传和法制教育。围绕宣传主题,开展2017 年“世界水日”、“中国水周”和“12.4”全国法制宣传日活 动。采取多种形式,加强普法和法制宣传教育,增强全社会尊 重法律、遵守法律、维护法律权威的观念和意识,积极引导公 民、法人和其他组织依法维护自身权益,逐步形成与建设法治 政府相适应的法制文化和尊重法律、遵守法律的社会氛围,努 力推进法治社会建设。1、落实机关干部学法制度。采用干部集中学法和自学相 结合的方式,重点学习中华人民共和国行政强制法等;日 常以股室为单位集中学或自学,重点学习相应的专业法律法规 和年度普法读本。2、对水行政执法人员普遍进行一次培训, 组织水行政执法人员参加各级组织的培训,切实规范水利执法 行为。按照州里的要求组织水行政执法人员进行培训和换证工 作。四、完善规章,健全依法行政制度1、制订并出台全局重大行政决策工作细则,建立重大水 行政决策听证制度。2、制订局行政复议工作制度,梳理行政 复议工作流程、听证程序,规范并格式化各类行政复议文书。 3、组织各股室按业务分类搜集整理相关法规、政策、规范性 文件,梳理、规范各类行政行为流程,并格式化各类行政文书。五、加强和改进政府服务1、贯彻实施县政务服务规定。结合本单位的工作实 际,制定贯彻县政务服务规定的实施方案,明确政务服务 的重点任务、实施步骤、工作措施,并认真组织实施。2、积 极推进政务服务公开。所有面向社会服务的股室都要全面推进 办事公开,依法公开办事依据、条件、要求、过程和结果等信 息。进一步完善网上政务服务和电子监察系统,努力提高系统 应用水平。六、精细组织,认真开展相关依法行政工作1、做好上级主管部门对全局水法执行情况检查的各项准 备工作。2、努力做好规范性文件管理工作。编制年度规范性 文件制订计划,按照计划组织规范性文件的编制工作。严格执 行规范性文件“三统一”制度,确保规范性文件发文制度健全, 程序规范。组织好规范性文件清理工作。3、认真做好全县开 展的水资源专项执法检查活动和全县开展的水行政执法活动。 4、加大水行政执法力度,办好涉水违法案件。5、依法办理行 政复议、被诉、被复议案件。6、完成省水利厅及州水利局依 法行政的其它工作任务。行政工作新年计划22020年,行政审批局在县委县政府的正确领导下,认真贯 彻落实中央十九届四中全会、省委十一届六中全会、州委十一 届八次全会、县委十二届九次全会精神,积极做好各项工作, 巧用简政放权的“减法”、强化监管的“加法”和优化服务的 “乘法”,深入推进“放管服”改革和行政审批制度改革,全 面打造优质、便捷、高效的政务服务环境,主动服务于经济社 会发展大局。一、以深化作风为抓手,打造服务良好形象(一)强化党风廉政建设。结合法治政府建设、“七五” 普法工作,利用每周工作例会、“三会一课”、中心组学习、微信平台等,及时传达省委、州委、县委文件精神,学习业务、 纪律相关法律法规;局党组班子签订党风廉政建设主体责任书,对可能存 在的风险点进行全面防控。截至目前,学习法律法规25次, 开展廉政党课1次,一对一廉政谈话24人次,对风险点较高 的股室进行1次集体谈话。(二)强化党员队伍建设。充分发挥党组织战斗堡垒作用, 坚持“三会一课”制度,开展志愿服务、脱贫攻坚、廉政教育 等主题党日活动,进一步提升党员干部精神面貌,增强集体凝 聚力;创新开展“五亮”活动(即服务亮承诺、窗口亮形象、办 事亮流程、中心亮职责、改革亮目标),围绕让群众放心、使 群众满意这一目标,开展公开承诺,抓好履诺践诺,切实服务 人民群众;普遍开展共产党员佩戴党微挂牌上岗、志愿者服务、微笑 服务等活动,接受群众监督,树立良好形象;广泛开展岗位竞赛,注重典型带动,通过评选文明示范岗、 党员先锋岗等方式,积极引导党组织和党员对照先进找差距、 学习英模见行动、立足岗位创佳绩。(三)强化党组织建设。完善理论学习、组织生活制度, 拟定2020年支部党建工作计划、2020年度支部“三会 一课”学习计划、2020年度支部主题党日活动计划、中 共行政审批局党组2020年全面从严治党工作计划、2020 年度中心组学习计划等,推动党内组织生活常态化,把组织 优势转化为发展动力,围绕中心,服务大局,为做好“放管服” 改革和行政审批制度改革工作提供强力支撑和组织保障。二、以深化改革为动力,塑造政务新形象(一)推进审批制度改革,构建审批服务新模式。一是推 进相对集中行政许可权改革。整合政务资源,打破部门藩篱, 持续推进职能部门权力运行由分立模式向相对集中模式转变, 根据行政审批制度改革方案要求,对划转事项进行摸底调 研,将市场准入、文卫教育、交通运输、民生保障等领域,19 个部门的170项事项分三批划入行政审批局行使,实现行政事 项高度集成、人员大幅精简、流程最大优化。自开展事项划转 工作以来,汶川、金川、壤塘等兄弟县市来到学习考察,充分 认可了行政审批事项划转、机构设置和“一枚印章管审批”运 作等方面的经验做法。我局于6月底在全州率先完成行政审批 事项划转工作,州级主管部门领导到调研推进相对集中行政许 可权改革工作的主要做法,得到了州级领导的高度赞扬。今年 来,共受理办件3814件,办结3652件,群众满意度100%。二 是推进政务服务“只进一扇门”。持续实施“三集中,三到位” 工作机制,在前期已入驻的基础上,将邮政快递服务集中到大 厅,整合资源,优化服务方式,为企业群众提供“一站式”服 务,逐步实现群众和企业办事“只进一扇门、办成所有事”的 目标。目前,入驻中心部门22个,进驻政务服务事项589项, 其中行政许可事项251项、公共服务事项338项,事项进驻率 达97.51沆三是推进“一窗受理”改革。将中心大厅合理规划 为行政审批区、公共服务区、公用服务区、自助服务区、行政 确认服务区5个功能区,设置37个窗口。按照“前台综合受 理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式,在行政审批 区实行“无差别”一窗受理服务模式。四是推进“最多跑一次” 改革。对照权力清单和责任清单,梳理细化“最多跑一次”的 行政许可事项清单,并在门户网分批、分类公布。经清理,我 县共有行政权力5951项,其中:行政许可259项,行政处罚 4708项,行政强制189项,行政征收24项,行政裁决7项, 行政确认68项,行政给付9项,行政检查262项,行政奖励 116项,其他行政权力309项。持续推进省政务服务一体化平 台工作。截至目前,通过省政务服务一体化平台(2.0版本) 办理:行政许可受理1603件,办结1442件,承诺提速55. 52%。(二)创新服务方式,提供高效优质政务服务。一是增设 “电话咨询预约”岗。方便群众利用通讯网络工具就近申报, 推动实现“零跑路”。二是积极推行“网上办”。引导群众通 过“政务服务网”“天府通办app”、“掌上社保”或微信公 众号“人社”、“e就业”、“人社”在线查询办事指南、办 理相关业务,保证办事群众在家也能办成事。三是鼓励使用“邮 递办”。对于无法网上、掌上、自助办理的事项,鼓励办事群 众通过电话咨询、网上申请、线下邮递的方式邮寄资料至政务 大厅或各业务单位,由工作人员审核资料办结后通过邮政快递 免费送达。四是积极推进“预约办”。对确需到大厅办理的事 项,应通过电话提前咨询并预约,预约成功后由大厅工作人员 统筹协调,及时通知申请人在指定时间、到指定窗口办理,简 化办事环节,最大限度减少大厅逗留时间。五是倡导“延时办”。 对非紧急特殊情况,建议办事群众延期前往政务大厅办理。(三)多措并举,全面做好疫情防控工作。加强疫情防控 工作,县行政审批局认真贯彻落实中央、省、州、县防控工作 精神,多措并举切实打好“防疫战”,为办事群众保驾护航。 一是加强宣传,优化服务。提升群众网办意识,加强行业部门 专网、政务服务app、网上服务大厅的宣传,引导群众网上办 理,必须现场办理的非紧急类事项预约办理、延期办理,确保 政务服务不打洋、群众安全有保障。二是严格把控,入厅必测。 防疫期间,对进入办事大厅的所有工作人员和办事群众要求必 须佩戴口罩,并进行体温监测和登记,工作人员每日3次测量 体温,每日登记,做好严防严控与为民服务两不误。三是强化 管理,消毒防疫。关闭大厅中央空调、电梯,安排保洁员每日 3次对大厅全区域进行清洁消毒,保证大厅通风,防止因人员 聚集等造成交叉感染,切断疫情传播途径。四是加强物资管理, 保障后勤供应。提前储备防护口罩400个、消毒水、红外线体 温枪等物资,并要求严格规范使用。三、创新监管机制,规范公共资源交易行为(一)完善岗位管理,不断修订和完善采购业务流程,强 化和细化岗位职责,建立内部监督制约机制,充分发挥岗位之 间相互监督的作用。(二)强化制度管理建设,完善“政府采购工作流程”、 “政府采购工作职责”、“内部管理制度”、“政府采购档案 管理制度”等系列规章制度。(三)严把三关,规范工作程序。一是严把采购业务信息 制作发布关,确保信息公开;二是严把采购文件的制作关,确保文件内容客观公平;三是严把评审关,确保结果公正。(四)积极探索新的采购方式和采购方法,在确保公平、 公正、公开的基础上,依托州网上竞价管理系统,开展网上竞 价、商场直购两种采购方式,极大的提高采购效率,降低采购 成本。四、存在问题(一)相对集中行政审批制度改革仍需深入推进。在近一 年的实际运行过程中发现个别事项存在审批专业性强,有的互 为前置、互相牵制,需群众多头跑、来回跑、办理过程缺乏有 效监督等问题长期存在。使改革成效大打折扣,也影响了改革 目标的实现。(二)部门信息化建设繁杂。目前大厅办事窗口审批平台 有多套,省一体化政务一体化平台虽已将各类审批事项统一整 合到“一张网”办理,但个别部门仍然具有专网的特殊性,系 统互不兼容,导致窗口受理办件时同样的信息需要录入多次, 信息不共享,造成人力、物力资源的浪费,降低了工作效率。五、2021年工作计划(一)稳步推进行政审批制度改革。认真履行首问责任、 一次性告知和“双告知”等各项工作制度,继续加强与各业务 主管部门的沟通交流和协作配合,扎实抓好已划转事项的承接 和办理工作,积极推进第四批行政许可事项划转工作。(二)不断提高行政审批工作效率。认真坚持定期学习制 度,采取“走出去、请进来”的方式,狠抓行政审批业务理论 学习和审批服务技能提升。充分利用营商通、天府通等互联网 资源,按照“最多跑一次”改革的要求,进一步优化审批工作 流程、压缩审批工作时间,做到便民、务实、高效、廉洁。(三)着力构建审监服务权责体系。加强行政权力动态调 整工作,严格按照“放管服”工作要求,进一步明确行政许可 “审批、监管、执法”的权责界定,建立健全许可事项审批、