医药卫生整治工作安排.docx

医药卫生整治工作安排年医改工作实行月报制度。参照要紧工作布置总结年本 部门医改工作进展情况；医改工作中的突出亮点；年以来医改投 入情况，实行月报制度。依照市医改领导小组办公室安排安排。 包含分领域投入情况与投入来源；按时完成年医改工作目标任务 中，存在什么困难与问题；对推进医改工作的有关具体意见与建 议及下一步工作打算。依照区基本药物制度实施情况调查表 见附件）对我区实施国家基本药物制度情况进行填报。请各有关 单位务必于每月30日前，按上述要求上报当月的医改进展情况。 文字资料经单位负责人签字并加盖本单位公章后送交区卫生局。为进一步明确任务目标，年是医药卫生体制五项重点改革承 上启下、攻坚克难的关键一年。扎实推进改革，依照市人民政 府办公厅关于转发市医药卫生体制五项重点改革年度要紧工作 布置的通知郑政办U 76号）与市医改办与我区医改领导小组 签订的医药卫生体制五项重点改革年度要紧工作任务责任书要 求，现结合我区实际，就我区医药卫生体制五项重点改革年度要 紧工作安排如下：一、总体要求紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”，深入贯彻落实中 共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见中发。6号） 国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（20H年） 通知国发）12号）中共XX省委XX省人民政府关于深化医药 卫生体制改革的实施意见豫发）23号）与中共市委市人民 政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见郑发0 5号）精 神.突出惠民措施，提高服务水平，增强改革实效，充分发挥中 医药作用，扎实推进医药卫生体制五项重点改革，为全面完成三 年既定任务奠定基础。二、工作任务（一）加快推进基本医疗保证制度建设1 .城镇职工基本医疗安全（以下简称“城镇职工医保”参保 人数到达0.9万人、城镇居民基本医疗安全（以下简称“城镇居 民医保”参保人数到达1.8万人。区人力资源与社会保证局负 责）基本解决关闭破产企业退休人员与困难企业职工的参保问 题。区人力资源与社会保证局、财政局、工业与信息化局负责）新型农村合作医疗（以下简称“新农合”参合率稳固在95% 以上。区卫生局负责）2 .对“新农合”与“城镇居民医保"政府补助规范提高到 每人每年120元。新农合”门诊统筹确保到达100%统筹区域，城镇居民医保” 门诊统筹扩大到60%统筹区域。探索“城镇职工医保”门诊统筹。 确保基层医疗卫生机构门诊费用报销比例明显高于医院。区人力资源与社会保证局、卫生局负责）3 .城镇居民医保”与“新农合”政策范围内住院费用报销 比例到达60%以上。4 .对低保对象、五保户经医保报销后仍难以负担的医疗费用 给予补助。逐步开展门诊救助。开展儿童白血病、先天性心脏病等儿童重大疾病医疗保证试 点。区卫生局、民政局、人力资源与社会保证局负责）.大力推广就医“一卡通”等方法。5 .做好农民工等流淌就业人员基本医保关系跨制度、跨地区 转移接续工作。（二）继续实施国家基本药物制度6 .继续在政府举办的乡村社区卫生服务机构XX县区（基层 医疗卫生机构）实施国家基本药物制度。落实基本药物以省为单位招品种规格、招数量、招价格、招 厂家，规范基本药物招标配送。逐步实现基本药物全省统一价, 保证基本药物的质量与供应。区卫生局负责）7 .落实国家基本药物医保报销政策。报销比例明显高于非基 本药物。区人力资源与社会保证局、卫生局负责）8 .落实政府举办的基层医疗卫生机构实行基本药物零差率 销售后的政府投入政策。确保弥补资金及时足额到位，保证其正 常运行。区财政局、卫生局、人力资源与社会保证局负责）确保已实施基本药物制度的政府举办的基层医疗卫生事业 单位同步实施绩效工资政策。区人力资源与社会保证局、财政局、 卫生局、编办、人口与计划生育委员会负责）.落实乡镇卫生院人员编制。实行能进能出的人员聘用制。9 .探索通过购买服务的方式。10 .切实转变基层医疗卫生机构运行机制。明显提高乡镇卫 生院与社区卫生服务机构门诊量占医疗机构门诊总量的比例。区 卫生局负责）11 .密切跟踪监测基本药物市场价格与供应变化。区进展与 改革委员会负责）积极研究解决方法。区商务局负责）实施国家基本药物制度 对药品流通行业的影响。（三）健全基层医疗卫生服务体系完善区、乡（镇）村（社区）卫生服务体系。新建12所规 范化村卫生室，12 .加大投入。并配置基本医疗设备。区进展与改革委员会、 财政局、卫生局、民政局、各镇（办）负责）13 .启动实施以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规 划。安排基层医疗卫生机构在岗人员进行全科医生转岗培训。区 卫生局、进展与改革委员会负责）安排区级医院骨干人员到三级医院进修学习。区卫生局、人力资源与社会保证局负责）巩固与完善三级医院与县级医院临时 对口协作关系。14 .鼓励与引导医疗卫生人才到基层服务。岗培训乡镇卫生 人员4人次；培训村卫生室卫生人员40人次；同时加强对乡村 社区卫生服务人员的培训力度。区卫生局、人力资源与社会保证 局负责）.加强村卫生室建设与村医技术支持。区卫生局负责）保证村医的合理收入。区卫生局、财政局负责）落实乡村医 生承当公共卫生服务等任务的补助政策。（四）促进基本公共卫生服务逐步均等化落实配套资金，15 .城乡基层医疗卫生机构普遍落实居民健康档案、健康教 育、免疫规划、污染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保 健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理9类国家基本公共卫生 服务工程。补助规范为15元/人（其中中央补助9元/人、省补 助3元/人、市补助1元/人、县（市区）补助2元/人）乡村居 民健康档案规范化建档率到达40%以上，农村居民健康档案建档 率到达20%并提高居民健康档案信息化水平。区卫生局负责）提高服务的效率与效益。确保公共卫生事业单位绩效工资在年底前基本兑现到位。区卫生局、人力资源与社会保证局、编办、 财政局负责）19.制定基本公共卫生服务工程考核实施细那么。20 .对15岁以下的人群补种乙肝疫苗。21 .年基础上。中央补助为12万元；继续开展农村生育妇女 免费补服叶酸工程。区卫生局负责、人口与计划生育委员会协助）22 .组织好辖区内贫困白内障患者免费复明手术。区民政局 负责）.实施艾滋病母婴传达阻断工程。区卫生局负责）三、保证措施各项医改工作实施时间截止到2011年3月。为进一步落实 责任，（一）落实目标责任制。年度。确保各项工作如期完成，各 有关部门要把医改工作纳入本部门的重要工作日程，强化责任, 确保落实。完善弥补方法，（二）加强财力保证。区政府将年医改所需政府投入资金纳 入财政预算并及时落实到位。积极调整医改资金支出结构.将建 立机制与增加投入有效衔接。要加强监督管理，提高资金使用效 益，切实防止各类违法、违规使用资金的行为。加强对改革进展情况的督查考核，（三）强化督查考核。区深化医药卫生体制改革领导小组办 公室会同有关部门根据市医改领导小组办公室统一安排安排。建 立定期考核与信息通报制度。合理引导社会预期，（四）正确引导舆论。坚持正确的舆论导向主动向社会公布医改进展情况，对各界关注的热点问题及时解答与回应，调动 各方参与与推进医改的积极性、主动性与制造性，为深化改革发 明良好的舆论气氛与社会环境。