道路旅客运输企业安全生产年度计划.docx

XXX公司道路旅客运输企业安全生产年度计划编制:编制组审核:审批:二零二三年一月XXX公司2023年度安全生产年度计划为了认真贯彻落实中华人民共和国安全生产法、道 路旅客运输及客运站管理规定、道路旅客运输企业安全 管理规范和交通运输部关于进一步加强交通运输安全生 产体系建设的意见（交安监发（2022 ） 4号）等法律法规， 进一步明确2023年度公司安全生产目标和安全生产工作重 点，协调和合理安排安全生产各项管理活动，有效的充分利 用人力、财力、物力等资源，取得最佳的安全效益。强化安 全生产意识，落实安全生产责任，实现安全生产目标，保障 旅客运输安全，为创造一个安全稳定的发展环境，特制定 2023年度安全生产年度工作计划。一、安全生产工作目标严格落实企业安全生产主体责任，避免发生造成人员伤 害和财产损失的事故，采取一系列措施，有效消除和控制危 险及有害因素，使旅客运输生产经营过程在符合规定的条件 下进行，以保证从业人员的人身安全与健康、车辆及设备设 施免受损坏、环境免遭破坏，保证运输生产经营活动得以顺 利进行。二、主要任务大力推进公司旅客运输安全生产体系化建设：（一）法治制度体系。用法律法规来规范企业主要负责 人、安全生产管理人员和从业人员的安全行为，使安全生产 工作有法可依、有章可循，建立安全生产法制制度秩序。1、依照国家和行业法律法规、标准规范修订、完善本企 业安全管理相关的规定、操作规程等，以规章制度、操作规 程约束人的不安全行为，为强化安全管理提供保障支撑。促 使全体干部、员工学法、懂法、知法，做到有法可依，有章 可循，为“以法治安”打好基础。2、组织全体从业人员学习国家有关安全生产的法律法规、 标准规范、公司安全生产管理制和操作规程、安全生产知识、 应急预案、职业道德等，提高全员安全生产法律意识和公司 安全生产管理水平；结合6月“安全生产月”活动，开展对安全生产相关法 律法规宣贯活动。3、对国家有关安全生产的法律法规、标准规范、公司安 全生产管理制和操作规程的执行情况和符合性进行检查。（二）建立完善全员安全生产责任制体系。依据中华 人民共和国安全生产法、道路旅客运输及客运站管理规 定、道路旅客运输企业安全管理规范和交通运输部 关于进一步加强交通运输安全生产体系建设的意见（交安 监发（ 2022 ） 4号）等法律法规和标准规范相关规定，进一 步完善修订全员安全生产“一岗双责制”。做到“有目标、 有监督、有检查、有考核、有改进”。安全生产职能部门层 级落实安全责任，实现三级责任制目标管理，按阶段把责任 细化、分解落实到每个岗位、人头，逐级签定安全生产责任 书，实行安全一票否决制。责任书要有具体的责任、措施、 奖罚办法。安全生产领导小组办公室、安技科制定具有一致 性、完整性、可控性、激励性和时效性的安全生产管理绩效 指标体系和考核细则，并实施日常考核、季度考核、年度考 核和定期总结，对完成责任书各项考核指标、考核内容的单 位和个人应给予精神奖励和物质奖励；对没有完成考核指标 或考核内容的单位和个人给予处罚；对于安全工作做得好的 车队、部门领导和安全工作人员给予奖励。（三）预防预控体系。加强安全风险管控。定期开展风 险评估和危害辨识。针对旅客运输工艺、运输过程、车辆设 备、场所（站场）和岗位，建立分级管控制度，制定落实安 全操作规程。进一步完善双重预防工作机制，关口前移，把 安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面, 构建全公司旅客运输点、线、面有机结合、人、机、环、管 无缝对接安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工 作体系。根据旅客运输风险动态变化实际情况，实施风险的 预测预警行动，树立隐患就是事故的观念，建立健全和不断 完善隐患排查治理制度、重大隐患治理情况向负有安全生产 监督管理职责的部门和企业职代会（从业人员）“双报告” 制度，实行自查、自改、自报闭环管理。（四）支持保障体系。提升运输装备本质安全水平。严 格营运车辆安全检验，落实维护保养制度，严格执行道路 运输车辆技术管理规定、道路旅客运输企业车辆技术管 理规范（JT/T1045-2016）,机动车运行安全技术条件 GB7258-2017）、汽车维护、检测、诊断技术规范（GB/T 18344-2016）等相关规定，严把技术状况关，严防营运车辆 “带病运行”。严格执行企业安全生产费用提取和使用管 理办法（财企2022） 136号）规定，落实本企业安全生 产费用提取管理使用制度，建立企业增加安全投入的激励约 束机制。提高灾害防治、预测预警、检测监控、个体防护、 应急处置、安全文化等技术、装备能力。提升关键岗位从业 人员人本安全水平。高度关注从业人员的身体、心理状况和 行为习惯，加强心理疏导、精神慰藉，严格企业管理责任落 实。探索研究关键岗位从业人员适岗状态评价、职业健康评 估、行为风险评估及监测预警技术，系统防范行为异常导致 事故的风险。加强安全生产应急救援专业能力建设。加强应 急管理人员的日常教育培训和训练工作。（五）宣传教育体系。安全生产教育和培训是安全生产 管理工作的重要组成部分，是实现安全生产的基础性工作。 加强从业人员的安全生产教育和培训，对防范化解安全生产 风险，切实防止生产安全事故的发生，效果明显，十分重要。严格落实企业安全教育培训制度，切实做到先培训、后上岗。 推进安全文化建设，加强警示教育，强化全员安全意识和法 治意识。要紧紧围绕“一个中心”（突出“以人为本”这个 中心）”两个基本点“（安全文化理念渗透和安全行为养成）， 内化思想，外化行为，不断提高广大员工的安全文化、意识 和安全责任，把安全第一变为每个从业人员、员工的自觉行 为。由于安全文化理念决定安全意识，安全意识决定安全行 为，因此必须在抓好员工安全文化、理念渗透和安全行为养 成上下功夫。要使全体驾驶员、员工不仅对安全理念熟读、 熟记，入脑入心，全员认知，而且要内化到心灵深处，转化 为安全行为，升华为员工的自觉行动。选择培适用的训内容, 每月开展安全生产教育培训，并保证学时。可以通过搞好车 队、站场班组安全文化建设来实施，如根据各时期安全工作 特点，悬挂安全横幅、张贴标语、宣传画、制作宣传墙报、 发放宣传资料、播放宣传片、广播安全知识，在班组园地和 各科室张贴安全职责、操作规程，还可在班组安全学习会上, 不断向从业人员、员工灌输安全知识，将安全文化变成从业 人员、员工的自觉行动三、时间节点（一）2023年第一季度：1、梳理近年来获取到的旅客运输适用的安全生产法律 法规、标准规范，建立适用的法律法规、标准规范文本档案，按照相关法律法规、标准规范的要求，进一步梳理公司所以 安全生产管理制度、操作规程，并对其进行修订完善，并发 布实施。2、制定2023年安全目标、年度安全生产工作计划、专 项行动方案和安全生产工作要点，并细化分解。3、强化安全管理机构的人员配备，进一步完善岗位责 任制。层层签订安全生产责任书。开展2023年春节前和第 一季度安全生产工作检查，冬以防火、防爆、防冻防滑为重 点；春以防静电、防解冻跑漏为重点，加强安全巡查，抓好 现场管理。为冬春安全生产工作奠定扎实的保障基础。4、开展一次节前旅客运输安全风险、危险源辨识、评 估管控和隐患排查治理专项行动。督促驾驶员、押运员开展 隐患自查自纠自报活动。5、对2022年安全目标、安全生产责任制考核情况实施 奖惩兑现。（二）2023年第二季度：1、按照安全生产工作要点和计划，明确目标任务，狠 抓阶段性安全生产工作的执行工作。进一步明确岗位职责， 以防暑降温、防洪防汛、防火灾、爆炸为重点，完善各项安 全生产应急预案。开展夏季旅客运输安全检查。2、开展“安全生产月”活动；3、开展二季度旅客运输风险、危险源辨识、评估和事 故隐患排查治理专项行动。4、开展安全目标和责任制考核。(三)2023年第三季度：1、开展“防事故、保平安“安全夏季及汛期旅客运输 的保障性安全工作；根据风险动态变化情况，进行第三季度 旅客运输风险、危险源辨识、评估和事故隐患排查治理专项 行动。2、加强对车辆、设备设施的维护，正确使用安全设备 设施。落实隐患整改措施，开展三季度安全生产检查工作, 确保车辆、生产设备、安全装置、消防器材、防护设施和急 救器具等处于完好状态。严防营运车辆“带病运行”。依据道路运输车辆技术管理规定、道路运输企业 车辆技术管理规范、汽车维护检测诊断技术规范GB (T18344-2016)、机动车运行安全技术条件(GB7258-2017) 等相关规定，对公司所有营运车辆进行一次全面检查、整改。认真落实企业道路运输车辆动态监控的责任主体。按照 道路运输车辆动态监督管理办法相关规定要求，对监控 平台、人员配备、态监控管理相关制度、动态监控工作(包 括：系统平台的建设、维护及管理、车载终端安装、使用及 维护、监控人员岗位职责、交通违法动态信息处理和统计分 析)进行一次全面检查和整改。3、开展应急预案培训，对应急管理人员进行实战训练。制定旅客运输应急演练方案，进行一次应急演练实战演习 （专项应急预案和现场处置方案），对应急预案进行评估。（四）2023年第四季度：1、组织从业人员学习并熟悉掌握事故应急处理方法， 组织开展一次综合应急预案应急演练。2、做好“中秋、国庆”重要时期的运输安全工作。根 据冬季旅客运输风险动态变化，组织开展四季度旅客运输风 险、危险源辨识、评估和事故隐患排查治理专项行动。3、组织开展一次安全生产法律法规、标准规范的执行 情况检查和公司制定的安全生产管理制度、操作规程的有效 性、适应性及符合性的评审专项行动。4、全力抓好安全生产标准化建设自评和持续改进工作5、做好年终安全生产目标、责任制考核及奖惩工作；（五）2023年1月上旬、中旬，依据中华人民共和国 安全生产法、生产经营单位安全培训规定等有关教育 培训的规定，制定本年度安全生产教育培训计划，并组织专 业人员编制每月教育培训课件，每月组织开展线上线下安全 生产教育培训和考核。（六）根据政府及有关管理部门安全工作专项部署，开 展相应的安全生产专项行动；XXX公司2023年01月11日