区县作风建设专项行动工作汇报材料.docx

区县作风建设专项行开工作汇报材料作风建设是一场输不起也决不能输的重大政治斗争。党的十 八大以来，以习近平同志为核心的党中央以强烈的历史责任感、 深沉的使命忧患感、顽强的意志品质正风肃纪、反腐惩恶，作风 建设取得压倒性胜利并得到全面巩固。进入新时代，以习近平同 志为核心的党中央就强化作风建设提出一系列新理念新思想新 战略。作风建设专项行动开展以来，*区深入学习贯彻省委、市委 全会精神和作风建设专项行动要求，聚焦目标任务，严密部署、 认真组织、迅速推进，下大气力做好“四篇文章”，推动作风建 设专项行动走深走实，不断实现思想大解放、作风大转变、工作 大提升。一、作风建设专项行动主要做法（一）做好“谋划部署”文章，确保有序推进。按照省委十 四届二次全会、市委十四届三次全会精神和省、市作风建设专项 行动方案要求，高站位谋划、高标准推进，迅速制定全区作风建 设专项行动实施方案，及时成立工作专班，将专项行动同“三 大任务”、九个方面重点工作、加快建设西部强区紧密结合，制 定*区作风建设专项行动重点工作安排意见，部署5个方面 20项重点任务，明确推进方式和时间节点，实现了任务清、标 准找实影响开展的作风问题“地方病”、“部门病”和“个 体病”。至目前，全县共查找作风建设突出问题3.6万条, 其中各级领导班子*条、领导干部*条、一般干部职工*万 条。按照边学边改、即知即改、立行立改、挂牌销号的要求， 逐一制定问题台账，明确责任人和具体措施，推动各类突出 问题有效整改，现已整改*万条，整改率到达98%。三、加强督查问效，作风顽疾有效整治坚持将督查问效贯穿全过程，真督实查，动真碰硬，形 成了强有力的震慑效应，政府系统“八种病相”和“四风顽 疾”得到有效整治。一是务实高效抓督查。制定下发督查方 案，成立3个督查组、3个暗访组，高密度、多频次深入政 府各部门各单位开展明查暗访。形式上，“集中+随机”“集 中+专项” “常规+跟踪”相结合，灵活运用“明查暗访”“专 项督查，集中督查周，等方式，不发通知、不打招呼、直 奔现场，对会风会纪、迟到早退缺岗、纪律观念不强、工作 不在状态等作风问题和单位部门年度重点工作任务等进行 催促检查。重点上，把群众反映强烈、投诉反映集中的问题 作为重点，每周从县政府领导批示、现场办公和推进缓慢的 工作中，确定4-5项进行专项督查，既明查问题根源，又暗 访干部作风，推动25个久拖不决、进展缓慢的具体问题得 到有效解决。二是聚焦重点促落实。准确把握督查重心，把 城市建管、工程建设、戈壁农业、农村环境综合整治百日攻坚行动作为检验干部作风的“试金石”和“作风建设年”活 动成效的“主战场”，制定督查方案，把抓督查比进度贯穿 全过程，定期催促检查，公开晾晒进度，每月对政府各部门、 乡镇、社区四项重点工作完成情况进行公示，晾晒成绩，接 受监督，催促抓好工作落实，推动百日攻坚行动各工程标任 务按时间节点和设计方案有序推进，助推目标任务圆满完成。 三是通报曝光强震慑。着力构建定期通报机制，对工作推进 缓慢、任务落实不力的单位公开曝光，形成坚决问责不作为 不担当等不正之风的强大震慑。对明查暗访中发现的会风会 纪、干部作风、工作纪律、全域无垃圾等方面顽疾在全区性 会议上播放明查暗访视频，公开予以曝光，对存在的问题坚 决予以纠正。同时，对围绕作风建设年活动开展情况督查出 来的问题，下发通报5期，对主动作为不够、责任落实不力、 从严治党不到位、纪律作风松散、服务意识不强等问题指名道姓通报曝光，形成强大震慑。今年以来，共公开曝光典型案例50件,诃责8案n人。四是紧盯整改求实效。严格落实作风问题投诉受理机制，健全对督查发现问题、群众投诉 反映问题、企业家座谈会征集问题的检查催促机制和落实反 馈报告机制，对受理的89个信访问题、座谈征集到的45个 问题，逐一明确责任单位和整改时限，安排专人催促落实问 题整改工作。实行各责任部门整改情况报告制，就单位自查 自纠、责任人问责、整改情况定期报告，适时对整改情况进 行随机抽查和“回头看”跟踪式检查，看整改是否彻底、效 果是否明显、报告是否属实。活动开展以来，先后对26项 整改情况进行了跟踪督查，有效推动了问题的整改落实，提 高了活动实效。四、着力利企便民，开展环境全面优化把深化“放管服”改革和“四办”改革作为全面深化改 革、转变政府职能的重要抓手，与开展“作风建设年”活动 有机结合，细化改革措施，规范审批行为，努力打造精简高 效、利企便民的开展环境。一是着力优化投资环境。制定出 台关于进一步加强精准招商促进经济稳步增长的实施意 见、招商引资工程认定奖励暂行方法和招商引资项 目责任制暂行方法，特别是在激励政策上从工程用地、税 收减免、产业用电、落地奖励、上市融资、承接产业转移、 人才引进等7个方面出台了一系列优惠扶持措施，着力打造 招商引资强磁洼地。对市县确定的*个重点工程由区级领导 包挂推进，推行包工程、定目标、定时间、定责任“一包三 定”责任机制，实行重大工程并联审批、容缺受理，落实“一 站式”、“窗口式”和“一条龙”服务模式，以实干作风推 开工程建设，今年全区开工建设各类工程*项，固定资产投 资增长*汕二是加快推进“四办”改革。围绕一窗办、 网办、简化办、马上办，分两批公布“最多跑一次”事项* 项，疏导化解群众办事堵点问题*项。投资1000余万元建 设智慧政务服务系统，改造政务服务大厅，上下贯通、覆盖 全区、无缝对接的“智慧*一张网”全面形成，97%的政务 服务事项实现一网通办。全面推行首席代表制，行政审批办 件时间较法定时限缩减52%。同时，对原有的“便捷肃州”、“肃州人社”等微信公众程序进行整合，办事群众登录任何 一个服务端口均能与“智慧*一张网”互联互通，有效解决 了 “网上接口不统一、办事平台不好找、网上投诉反映难、 办事流程繁难慢”等问题。三是健全完善权力清单。建立政 府权力总台账，规范完善“1+8”清单，及时调整更新*个 单位权责清单，梳理入库行政权力事项*项，责任事项*项, 追责情形19027项；公布行政许可事项*项，公共服务事项 *项，投资工程报建事项*项，涉企收费事项11项，形成 了规范有序、便民高效的政务运行体系。深入开展“三减一 压”清理活动，办理时限在3个工作日内的压缩为即办件, 办理时限在7个工作日内的压缩到3个工作日，办件材料、 办理环节较之前分别压缩7%和15%o五、强化担当作为，开展质量明显提升始终把作风建设的落脚点放在促进工作、推动经济社会 高质量开展上。“作风建设年”活动开展以来，各级领导干 部担当作为意识明显增强，有效推动了全区经济社会持续健 康开展。一是综合实力再上新台阶。预计全年地区生产总值 到达*亿元，同比增长*%；其中：一产增加值*亿元，增 长*%;二产增加值*亿元，增长*%;三产增加值*亿元, 增长*%;完成固定资产投资*亿，增长*%;实现社会消费 品零售总额*亿元，增长*%;财政总收入到达*亿元，增 长*%,其中一般公共财政预算收入到达*亿元，增长*%;城 乡居民人均可支配收入分别到达*元和*元，同比均增长8%, 主要经济指标稳中有进，高质量开展实现良好开端。二是产 业转型迈出新步伐。一产上，新增戈壁温室*座*亩，建设规 模接近过去十年总量，以我县为主战场的戈壁生态农业得到 央视等知名媒体广泛关注，受到国务院和省政府通报表扬。 二产上，大力推行“一企一策” “五个一批”帮扶措施，规 上工业企业开工率到达67. 3%,新能源产业稳步开展，微电 网示范工程正式启动建设，工业经济实现恢复性增长。三产 上，大力开展金融保险、信息科技、现代物流、中医养生等 8大行业，现代服务业助推高质量绿色开展的效应逐步显现, 文化旅游服务能力和影响力持续提升，三产增加值占GDP的 比重到达60%,税收收入和就业人数占到全区的近70%o三 是城乡面貌展现新成效。紧盯*目标，大力开展城区改造提 升三年行动，全力实施风貌改造、道路修建、园林绿化、供 热扩容、安居改造、厕所革命等重大工程，新建、改建南滨 河路等城区道路*条*公里，新增城市绿地*万平方米，西 大街、北大街风貌改造年度任务全面完成，得到市民广泛称 赞。顺利完成*户城镇棚户区、城中村改造任务，有序推进城区天然气入户和供热管网整合。污水处理厂中水回用工程 开工建设，应急备用水源地建设加快推进，“街长制”管理 全面落实，城市活力、魅力和承载力进一步增强。聚焦“三 沿一部”，纵深推进农村环境综合整治，新改建农村公路* 公里，改造危房*户，改厨改水改厕*万户，清理整治居民 点*个，改造提升居民点*个，建成县级以上美丽乡村示范 村13个，农村环境面貌明显改善。四是群众福祉实现新提 升。加快推进“五险合一”和异地就医直接结算，机关事业 单位养老保险正式启动，养老金、城乡低保连续提标，兜底 性政策全面落实；持续加强生态环境保护治理，全区森林 覆盖率到达*如草原植被盖度到达*%,湿地面积到达*万 亩，区域环境质量不断提升；坚持办好十件惠民实事，群众 关心关注的上学、就医、养老、出行等热点难点问题逐步解 决，物质文化生活日益丰富，人民幸福指数节节攀升。下一步，县政府将以此次调研为契机，紧盯市委“八个 走前列”部署要求，围绕县委“*”思路目标，进一步加强 组织领导，强化工作措施，扎实细致做好每项工作，驰而不 息纠正作风顽疾，全面巩固作风建设年成果，以优良过硬的 作风促进各项决策部署落实，推动经济社会高质量开展。一 是继续深化学习教育。坚持把思想发动和学习教育贯穿始终, 对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中 全会精神进行“反复学”，对作风建设方面的部署要求进行“集中学”，对党的最新理论政策“及时学”，以良好的学 风促进作风的转变，真正做到思想自觉、行动自觉。二是畅 通监督投诉渠道。坚持敞开大门听意见，保持作风建设年活 动中建立的作风问题书信、 、网络监督投诉渠道长期畅 通，适时开展作风建设“回头看”，把群众监督、舆论监督、 社会监督等各类监督力量拧成一股绳，构建全方位、多层次 的监督网络，以无时不有、无处不在的监督，有效传导改进 作风压力，持续保持作风建设高压态势。三是加大典型宣传 培育。充分利用网络、电视、微信等媒体平台，全方位、多 层次地对“作风建设年”活动的好经验、好做法进行宣传报 道。同时，坚持分层分类培育方式，在不同领域挖掘培育一 批具有较强示范辐射作用的好典型，以培育促规范，以示范 带全盘，做好舆论宣传工作，发挥示范引导效应，营造好转 作风、树新风、重实干、促开展的浓厚气氛。四是健全完善 长效机制。通过查摆问题，整改落实，催促指导各单位对已 有的规章制度以及执行情况进行一次系统梳理，按照“科学 完善、务实管用、运行高效、系统完备”的原那么，分门别类 做好制度的“废、改、立”工作，务求实效建章立制，把转 变作风和改善开展环境纳入制度化规范化轨道，以完善的制 度保障推进作风转变，推动各项工作抓实见效。准高、要求严。召开全区作风建设专项行动推进会，传达市委作 风建设专项行开工作专班主任办公会议精神，就当前重点工作进 行安排，四家牵头单位汇报进展情况，确保此次专项行动取得实 效。同时，全区85个单位结合职能，制定工作方案，成立领导 机构，指定专人联络，构建起上下联开工作格局。（二）做好“学习教育”文章，确保入脑入心。把加强作风 建设作为干部教育培训重要内容，在主体班次、重点班次中开设 “作风教育”培训课程，累计培训干部4000人次、调训干部94 人次；开展“长安大讲堂”3期，邀请相关领域专家、学者、领 导、业务干部进行专题授课，引导干部深入落实“勤快严实精细 廉”作风，先后培训300余人次。同时，要求各单位采取中心组 学习、领导干部讲党课、报告会、研讨交流等形式，深入学习全 面从严治党、作风建设等方面的党内规章制度；组织党员干部赴 *场馆、大教训警示教育基地等现场参观学习，在传承红色基因 中涵养优良作风、焕发干事创业精气神。（三）做好“问题整改”文章，确保落地见效。对“六个聚 焦”和“四个领域专项治理”发现的问题，深入分析原因，分类 逐项进行整改，确保整改彻底、久久为功。同时，在微信公众号 公布“关于群众反映作风突出问题受理方式”，充分发挥“12380” 四位一体举报信息平台作用，畅通诉求渠道，广泛收集群众意见。 对举报反映的作风问题线索，按照干部管理权限抓好分办督办, 建立干部不作为慢作为乱作为等作风突出问题杰核“案单”管理 机制，反映的作风问题线索，按照干部管理权限抓好分办督办， 建立干部不作为慢作为乱作为等作风突出问题查核“一案一单” 管理机制，明确“五必须”（必须专人负责、必须限时办结、必 须资料齐全、必须反应举报人核查情况、必须复盘总结健全机制） 工作要求，确保问题即知即改、立行立改。（四）做好“考核激励”文章，确保实干实效。将“作风建 设”作为专项指标纳入全区各单位年度目标责任考核内容，进一 步提高考核导向性。区委组织部与区纪委监委建立干部作风信息 沟通机制，每月对作风建设处理干部情况进行汇总统计，及时掌 握干部作风情况。将作风情况纳入干部考察内容，作为选拔任用 干部的重要依据，充分掌握干部在重大任务和重点工作中的表现, 对作风过硬、表现突出的优先提拔使用。制定印发全区组织系 统开展强作风提效能作表率作风建设专项行开工作方案，对干 部作风进行“一练、一考、一研判、一督导”，开展机关效能问 题专项治理，不断推动干部担当作为。二、作风建设专项行动查摆的问题一是规矩意识不强的问题，在队伍规范化建设上有差距。部 分党员干部该请示的不请示，该报告的不报告，对领导交办的工 作不回复、不汇报、不反应，工作汇报不规范，行文排版五花八 门，履行工作程序不够严谨，执行工作标准不够严格。二是斗争 精神不硬的问题，在落实全面从严上有差距。政治立场不坚定，在不当言论面前旗帜不鲜明、态度不坚决、抵抗不够有力；政治监督浮在面上，聚焦不了政治问题；存在老好人思想，不愿监督、 不会监督、不敢监督，监督检查报告满篇好好好，对问题避而不 谈，看不到实质性问题；不敢动真碰硬，执纪办案有时会受人情 干扰。三是为民初心不牢的问题，在践行党的宗旨上有差距。为 民情怀不够，不深入基层、深入群众听民声、察民情、摸民意、 解民忧；政绩观错位，不把群众满不满意、答不容许作为标准, 唯上不唯下，只求领导满意，不求群众认可；漠视群众利益，对 发生在群众身边的腐败和作风突出问题处置不力，没有一颗服务 群众的真心。四是吃苦担当不够的问题，在担难担险担重上有差 距。拈轻怕重、挑肥拣瘦，热衷当“二传手”，岗位界限分的很 清，不是自己的工作坚决不干，反过来，自己的工作干不了就推 给别人，双重标准；遇到问题绕着走，一有问题就上交，一有矛 盾就回避；干工作先看利益，不是不干事，而是只干对自己有好 处的事。五是创新方法不多的问题，在争先创优赶超上有差距。 创新意识不强，不愿创新、不会创新，安于现状，不求新，不出 彩；争先创优意识不强，工作标准不高，凡事只求过得去、不求 过得硬，不愿与先进地区和先进单位比，工作平平，缺乏亮点； 不总结经验，不查找缺乏，不宣传成绩，创新工作息了声，好的 做法被埋没。六是能力作风不实的问题，在勤快严实精细廉上有 差距。推开工作站位不高、重视不够、要求不严，简单部署，泛 泛安排，平平推进；落实工作安排不快，等等看看，推推拖拖;工作要求不严，时紧时松，确保不了工作效果；推进工作不深， 不能从“三不”一体推进的高度去谋划部署，治标不治本，查案 不促改，影响工作实效；作风不实，监督检查未严格落实“四不 两直”，成效不显著。三、下一步工作措施一是结合贯彻执行党委（党组）落实全面从严治党主体责任 规定、加强对“一把手”和领导班子监督的意见，推动各级党组 织和“一把手”进一步明确细化抓作风的责任和任务，强化日常 教育管理监督，针对“四风”突出问题，精准施策，靶向纠治。 二是加强纪检监察机关与职能部门的协作配合，建立健全专题会 商、情况通报、措施配合、线索移送等工作机制；充分发挥派驻 监督的作用，催促职能部门把作风建设融入业务工作，加强行风 建设，完善落实中央八项规定精神制度规定，强化制度执行，及 时防治“四风”问题。三是健全作风建设责任落实催促检查机制， 把各地区各部门抓作风情况作为监督检查、调研督导的重要内容, 注意发现落实责任不力等问题，及时约谈提醒、推动整改，以责 任持续压实为作风持续向好提供有力保障，让清风正气在新征程 上更加充盈。以下内容供参考：县政府系统作风建设情况汇报今年以来，县政府认真贯彻落实省市关于开展“转变作 风改善开展环境建设年”活动一系列安排部署，以及县委作 风建设年活动方案具体要求，结合政府系统工作实际，积极 探索有效做法，以鲜明的态度和坚定的决心革除作风积弊, 有力促进了稳增长、促改革、惠民生各项工作，全区开展环 境进一步优化，呈现出经济平稳运行、产业转型升级、民生 持续改善、社会和谐稳定的良好局面。一、周密安排部署，思想共识高度凝聚省、市“转变作风改善开展环境建设年”活动启动后， 县政府高度重视，及时传达学习有关会议精神和文件要求, 迅速把各级各部门的思想和行动统一到省、市和县委决策部 署上来。一是高点站位，迅速启动。*月*日，县政府召开 了政府系统转变作风改善开展环境建设年活动推进大会，结 合省、市政府和县委深入开展“转变作风改善开展环境建设 年”活开工作方案相关要求，研究制定了*县人民政府深 入开展“转变作风改善开展环境建设年”活开工作方案， 明确了政府系统作风建设年活动总体要求和具体内容。在此 基础上，县政府党组研究制定了县政府领导班子改进作风 提升效能假设干规定，从规范政府议事决策、提高请示事项 办理效率、建立重点工作定期通报制度、严格落实“一线工 作法”、全面加强政策理论学习、深入开展调查研究和探索 推行AB岗工作制度等7个方面，进一步规范了政府领导班 子工作流程，以上率下推动作风转变。全区20个乡镇、35 个社区、45个政府工作部门也对标要求，分别研究制定了符 合各自领域的工作方案，成立领导小组，确定工作力量， 使“作风建设年”活动抓的牢、落得实，更加贴近基层和实 际。二是深入研讨，解放思想。认真学习习近平总书记系列 重要讲话精神和省市关于作风建设各项决策部署，以*问题 为案例开展作风建设警示教育，深入开展解放思想大讨论活 动，有力深化了各级干部对转变作风、优化环境重要性的认 识，切实破除了消极畏难、安于现状、求稳怕乱“三种思想”， 形成了抢抓机遇、走在前列、担当实干“三大共识”。各乡 镇、社区、政府工作部门充分采取集中学习、研讨交流、专 题辅导、个人自学等学习方法，把思想教育贯穿于“作风建 设年”活动全过程，不断激发领导干部开拓创新、创先争优、 真抓实干的意识，以思想大解放，推动观念大更新、作风大 转变、开展大变化。三是深入宣传，营造气氛。充分利用报 纸、网络、电视、微信等媒体平台，多形式宣传、多角度报 道、多频次推送，及时反映政府系统转变作风改善开展环境 的成果。活动开展以来，先后在县政府门户网站、县电视台、“*县发布”等媒体平台设立作风建设专栏，及时解读活动精神，宣传典型做法，多种形式营造舆论气氛。坚持开门搞 活动，先后在县电视台开设“作风建设我承诺”等专栏，* 个单位主要负责人对作风建设、整改落实进行公开承诺，接 受社会监督；组织开展“作风建设进行时”活动，*个单位 谈整改前后变化，晾晒活动成效。同时，加强与新闻单位的 沟通联系，全面准确介绍政府系统作风建设年活动成效经验, 在市级以上主流媒体上稿50余篇，编发简报55期，在区电 视台和“*县发布，等县级媒体平台发布新闻稿件*余条， 为全县作风建设年活动扎实开展营造了浓厚气氛。二、突出从严从细，转改活动扎实推进以“作风建设永远在路上”的韧劲，以“打铁还需自身 硬”的鲜明态度，以猛药去痢、壮士断腕的坚强意志，驰而 不息改进作风，切实增强作风建设的紧迫感和责任感，推动 作风建设年活动向纵深开展。一是以上率下，从严要求。县 政府领导班子坚持先行一步、作出表率，班子成员每周抽出 1-2天的时间，深入基层一线开展调研，及时准确掌握一手 资料，催促重点工作落实，形成了较好的“头雁效应”。各 部门、各单位根据各自实际和行业特点，靠责任、出实招， 严格贯彻省政府“十不准”规定要求，将作风建设与提升工 作效能、推动任务落实有机结合，创新工作方式方法，政务 效能明显改善。区税务部门积极主动在“四办”改革上创新， 突破了部门之间的障碍，实现了 “一窗办”、“最多跑一次” 的目标，得到了纳税人的一致好评。二是细处着手，实处发 力。在认真贯彻落实作风建设年活动总体要求的同时，结合 我县实际，进一步丰富活动载体，抓细抓小，做好“自选动 作”。扎实开展作风我承诺、纪律大扫除、作风红黑榜、服 务大家评、监督全覆盖、换位亲体验、作风大走访、整改进 行时、堵点大起底、服务再优化等“创新活动载体、助力作 风转变”十项具体行动，从一件件小事抓起，从一个个细节 改起，用小切口推动大变局。在各为民服务大厅建立服务评 价机制，设立“满意度评价器”，把评判权交给广大群众； 在“两代表一委员”、离退休老干部、民营企业家中聘请30 名作风监督员，参与明查暗访和监督评议，组织集中开展窗 口服务检查；组织党员干部和作风监督员深入一线模拟办事、 换位体验，现场感受审批效率和服务水平及作风转变，查找 问题短板。同时，由县政府领导带队，深入企事业单位，开 展作风走访调研，了解营商环境痛点、难点，县医院就医排 队时间长、供排水公司缴费渠道少等一批群众关心关注的热 点难点问题有效解决。三是深挖细找，查摆问题。集中统一 对外发布作风问题投诉方式，设立投诉信箱，邀请“两代表 一委员”和民营企业家代表召开座谈会议，广泛征求社会各 界的意见建议。各单位结合各自实际，通过走访座谈、问卷 调查、网络征求、设立意见箱及开通热线 等方式，多渠 道征集意见建议，认真查找和梳理存在的突出问题，力求找