燃气安全监管工作实施方案.docx
燃气安全监管工作实施方案一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以国家 有关安全生产法律、法规为依据,树立安全发展理念,坚持 “安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步整顿和 规范燃气市场经营秩序,依法履行安全监管职能,消除安全 隐患,确保村居供气、用气安全。二、目标任务深化专项治理整顿,严厉打击非法违法行为;建立健全 由镇政府统一领导、各部门齐抓共管、全社会共同参与的长 效管理机制,实现我镇燃气安全监管工作常态化、制度化、 规范化。三、整治重点(一)推进隐患排查治理工作长效机制的建立。落实各 相关单位安全隐患排查治理的主体责任,建立和完善隐患排 查治理工作制度;定期进行隐患排查,建立隐患排查治理工 作台账,形成隐患排查治理长效机制。(二)依法查处燃气企业经营中的违法违规行为。查处 充装不合格钢瓶、缺斤少两、掺杂二甲醛等违规行为;查处 未取得燃气经营许可证的单位和个人提供经营性气源的行 为;查处销售不合格钢瓶等违法行为。(三)依法查取小液化气供应网点经营中的违法违规行 为。取缔不符合规划、无证照小液化气供应网点;查处价格 欺诈、强买强卖、违章倒灌、等损害消费者利益的违规行为; 查处超范围经营、擅自在未经核准场所经营、非法改装液化 石油气钢瓶、超量存放实瓶等违法行为。(四)规范宾馆、饭馆、小餐饮、企事业单位等用户的 燃气采购、储存和使用安全管理。查处使用不合格燃气和不 合格燃烧器具,不符合安全规范的瓶库使用行为;查处不规 范瓶组,擅自改装燃烧器具、液相直烧、管道瓶装气混用等 违法使用燃气行为。四、职责分工各相关职能部门根据法律法规规定的职责,认真组织、 有效开展燃气行业违法违规行为的查处。对镇有关办公室、 村委会(农场)、机关站所职责明确如下:新寮镇派出所:负责依法查处禁行区域内未按“危险化 学品道路运输车辆进入禁行区域、时间、路线规”的运输危 险化学品行为;查处液化气运输超载行为;查处未取得危险 化学品运输资质、擅自从事液化气运输的行为;负责危化品 运输车辆的清理整治工作;规范“三车”(三轮车、电瓶三 轮车、三轮摩托车)运送及其运输工具的安全管理;协助执 法部门做好对运输途中的气瓶检查工作。规划建设办:负责村居燃气行业的监督管理,做好日常 检查管理工作,确保燃气站内设备设施安全运行;加强应急 救援管理,提高应对突发事件的能力。应急管理办:将燃气安全作为安全生产工作的重要内容, 负责镇区区域的燃气安全监管工作,开展燃气安全隐患排查, 每月配合执法部门开展燃气安全隐患专项整治,重点整治宾 馆、坂店,小液化气供应站等经营场所,负责重点单位隐重 点单位隐患整改跟踪和督查,对治理不落实,整改不到位的, 通知相关职能部门依法查处。综合执法办:负责依法查处未取得燃气经营许可证或不 按照洋气经营许可证的规定从事燃气经营活动的违法行为; 依法查处经营单位和个人燃气用户(重点宾馆、坂馆、小餐 饮企事业单位)及有关单位和个人的违法行为。专职消防救援队:负责对宾馆、保店、企事业单位等场 所消防安全的监督检查,对不符合消防安全技术标准,存在 消防安全隐患的提出整改意见,对严重危害公共安全的单位 和经营者,报发证机关依法吊销经营许可证和工商执营业执 照。市场监管所:负责依法查处未取得营业执照或不按营业 执照规定从事燃气经营活动的违法行为;在营业执照有效期 内被依法吊销、撤销燃气经营许可证或者燃气经营许可证有 效期满届满的。五、工作要求(一)提高认识,加强领导。各职能部门要认真分析燃 气安全生产形势和存在的问题,充分认识燃气经营违规、违 法行为的危害性和安全监管工作的重要性和紧迫性,牢固树 立责任意识。(二)明确职责,精心组织。各相关部门要认真履行本 行业燃气监管职责,落实各项工作措施,加强对燃气安全生 产的监管和用气安全的指导。各村委会(农场)要根据各村 安全生产工作总体部署和本实施意见的要求,健全隐患排查 工作制度,建立整改落实台账;要对镇区燃气使用环节组织 经常性安全检查,对燃气使用情况进行全面普查登记,对发 现的隐患要及时督促整改,建立监管档案,做到检查督促、 整改落实和宣传培训有记录。(三)加强协作,严格执法。各职能部门是燃气经营行 为、安全生产查处的责任单位,要认真落实责任,加强部门 间信息沟通,充分发挥监管机构的组织协调作用,研究解决 监管工作中出现的共性问题,进一步实现监管工作上下联动, 形成合力。整体推进燃气安全监管工作。(四)加强宣传,营造氛围。镇相关办公室、各村委会 (农场)、机关站所等有关职能单位要加大宣传力度,运用 各种形式,大力宣传燃气用力安全知识,提高广大群众的燃 气安全防范意识,努力营造依法经营、规范使用、自觉维护 全镇燃气实施安全的良好氛围。