共享经济灵活用工服务平台风险管理规范-编制说明.docx

共享经济灵活用工服务平台风险管理规范地方标准编制说明一、任务来源平台型灵活用工是指灵活用工人员与用工企业通过共享经济灵活 用工服务平台建立合作关系，而非雇佣关系或劳务关系，双方遵循“风 险共担、利益共享”的原那么，建立平等的业务承揽合作，隶属于非全 日制用工、劳务派遣用工、业务外包用工和平台型用工四种形态之一。为了规范共享经济灵活用工服务平台风险管理过程中的灵活用 工业务风险管理原那么、灵活用工业务风险管理体系、灵活用工业务风 险管理过程和灵活用工业务风险管理系统，株洲市云享信息技术有限 公司与杭州熔减科技联合提出了共享经济灵活用工服务平 台风险管理规范地方标准编制申请，并获得湖南省市场监督管理局 地方标准立项（文件见2022年04月01日湖南省市场监督管理局 关于下达2022年度地方标准制修订工程第1批增补立项计划的通 知）。随后株洲市云享信息技术与杭州燧减科技成 立标准编制工作组，制定编制计划。工作组邀请了多方的行业专家和 技术专家提供专业服务支持，共同开展标准编制工作。经过标准工作 组人员的调查研究、实地访谈、数据分析，按照国家关于财税、灵活 用工等各项规定及要求中的服务内容、工作进度计划等，结合调查研 究成果，编写了共享经济灵活用工服务平台风险管理规范地方标 准文本。二、标准制定的目的和意义共享经济灵活用工服务平台风险管理规范地方标准不仅总结 了共享经济灵活用工服务平台关于灵活用工业务风险管理的管理原 那么、管理体系、管理过程和管理系统等方面的相关成果，规范了共享 经济灵活用工服务平台进行业务风险管理工作中的风险识别、风险分 析、风险评价和风险处置等环节，并对于灵活用工业务风险系统提出 了一般要求、功能要求和流程要求，填补了该行业风险管理服务标准 的空白，还提高了行业的业务管理标准，提供了具体的能力要求，将 有效促进共享经济灵活用工行业的开展。三、标准适用范围共享经济灵活用工服务平台风险管理规范地方标准适用于达 到一定规模且实行规范化会员管理的灵活用工互联网经济服务机构。1 .共享经济灵活用工服务平台风险管理规范地方标准编制坚 持简化、统一、协调、优化原那么。2 .共享经济灵活用工服务平台风险管理规范地方标准根据 GB/T1.12020标准化工作导那么 第1局部：标准化文件的结构和 起草规那么编写，具体编制依据如下：GB/T 236942013风险管理术语GB/T 243532009风险管理原那么与实施指南GB/T 263172010公司治理风险管理指南DB43/T 22862022共享经济灵活用工服务平台服务规范DB43/T 22872022共享经济灵活用工服务平台管理规范五、编制过程标准工作组接到编制任务就积极开展了工作，进行了调研、访谈 等工作，先后组织多方行业专家、财税顾问、典型客户的财务人员、 管理人员、产品设计人员、技术人员、服务人员等进行了屡次地方标 准研讨会，并在湖南省市场监督管理局官网开展为期一个月的意见征 求工作。六、标准主要技术内容说明L框架结构共享经济灵活用工服务平台风险管理规范地方标准共有七章。 包括共享经济灵活用工服务平台风险管理规范的范围、规范性引用文 件、术语和定义、灵活用工业务风险管理原那么、灵活用工业务风险管 理体系、灵活用工业务风险管理过程和灵活用工业务风险管理系统。3 .主要内容说明(1)术语和定义GB/T 236942013. GB/T 243532009 及 DB43/T 22862022 界定的以及以下术语和定义适用于本文件。(2)灵活用工业务风险管理原那么灵活用工业务风险管理原那么应包含确保合规原那么、全面融入原那么、 系统应用原那么、信息完善原那么和环境依赖原那么，本标准对于上述内容 进行了要求说明。(3)灵活用工业务风险管理体系灵活用工业务风险管理体系应包含组织建设和制度建设，组织建 设应包含组织构成、分工方式、职责设置和奖惩制度，制度建设应包 含合作标准、认证标准、分级标准等规那么或管理制度。(4)灵活用工业务风险管理过程灵活用工业务风险管理过程应包含风险识别、风险分析、风险评 价和风险处置等环节，本标准对上述内容进行了要求说明。(5)灵活用工业务风险管理系统灵活用工业务风险管理系统应包含一般要求、功能要求和流程要 求，本标准对上述内容进行了要求说明。七、与现行法律法规和强制性标准的关系本文件符合现行法律法规和强制性标准，不存在与现行法律法规 和强制性标准相违背之处。八、重大分歧意见的处理经过和依据共享经济灵活用工服务平台风险管理规范地方标准在编制过 程中无重大分歧意见。九、贯彻地方标准的要求和措施建议本文件在经相关部门批准发布实施后，建议尽快推广。共享经济灵活用工服务平台风险管理规范地方标准工作组2022年9月23日