2020年度邵阳市大祥区城西街道办事处部门整体支出绩效评价报告.docx

2020年度邵阳市大祥区城西街道办事处部门整体支出绩效评价报告一、绩效管理工作开展情况为进一步规范财政资金管理，强化部门绩效和责任意 识，切实提高财政资金使用效益。根据中华人民共和国预 算法关于“各级政府、各部门、各单位应当对预算支出情 况开展绩效评价”的规定，我单位对2020年度部门整体支出 资金开展了绩效评价工作。二、部门整体支出绩效情况2020年，城西街道党工委、办事处在区委、区政府的正 确领导下，认真贯彻党的十九大和区委经济工作暨产业发展 大会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 紧紧围绕“高质量发展要求，坚持稳中求进”的总基调，以 强产业、兴城市、促改革、优生态、惠民生、重党建为工作 重点，以团结奉献、创新图强为工作理念，不断促进社会各 项事业持续、平稳、健康发展。1、经济工作稳中求进。今年以来，城西街道利用外资 增长9.3%,利用内资增长15%,进口增长10%。辖区GDP增 长8%左右，完成规模工业总产值7829万元，增加值增长 11.6%；今年固投完成总21.7亿元，分别是：天恒房地产：5.8 亿，亿宸房地产：2.6亿，公交油料综合楼：4.2亿，资江南 岸至桂花桥水环境综合治理：5.4亿，龙祥房地产：3.7亿。服务业：艳妮健康管理有限公司，湘能农电有限公司，工业 总产值：1.7908亿其中一配：10211万元，电机厂：16887万 元。社会消费品零售总额4.6亿元，增长9.2%。利润总额125 万元，上交税金3656万元。受“退城入园”和疫情的影响， 同比去年各项经济指标有所提下滑。2、重点项目顺利推进。资江南岸防洪堤项目征地拆迁 任务全面完成，施工建设稳步推进。3、党的建设全面加强。2020年在区委、区政府的正确 领导下，积极探索党建工作新思路、新方法，有力的促进了 街道党建工作的顺利开展。街道有6个社区基层党组织，共 20个党支部，共有党员781人。（1）认真履行党建工作职责。今年召开党工委会议11 次，专题研究部署党建工作，解决党建工作的相关问题，确 保党建工作扎实深入的地开展，提升了基层党建工作实效。（2）深入学习宣传党的十九大精神，推进“不忘初心、 牢记使命''主题教育学习常态化制度化。一是明确学习内容。 研究制定方案，将学习教育、调查研究、检视问题和整改落 实贯穿于整个主题教育过程中。二是坚持组织集中学习和个 人自学。要求每个党员干部按照学习计划，读原著、学原文、 悟原理，并做好学习笔记，撰写学习心得。三是将主题教育 学习与主题党日、“三会一课”有机融合，形成“123”支 部学习教育基本规范。（3）多举并措强化党员教育管理。一是利用红星云等 平台抓好党员学习教育培训。二是结合主题教育不断增强 “四个意识”、坚定“四个自信”。三是认真落实“三会一 课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，确保 党内政治生活不断规范化、制度化。四是制定年初发展党员 工作计划。严把发展党员“五个关口”，坚持做到成熟一个, 发展一个，确保党员队伍的先进性和纯洁性。今年我街道发 展党员2人，列入入党积极分子3人；五是深入开展“大走访、 大调研、大服务”活动。倾听社情民意，对反映的问题认真 梳理，提出整改措施和时限，提高了解决问题的针对性和时 效性。4、疫情防控彰显担当(1)以最强政治责任感，强化组织领导。1月23日，街 道党政会议研究制定了城西街道新型肺炎防控工作方案， 成立防控工作领导小组，党政主要负责人任组长，下设七个 工作组，明确了工作重点、职责分工，细化了摸排、清杀、 会商、督办、舆情管控等各项防控管理制度，自23日起坚持 每日会商、调度工作机制，街道财政投入经费70多万元，调 购口罩、消毒水、杀毒洗手液、肩背式清杀设备、体温枪等 防疫物资，保障防控一线人员的伙食，切实担负起抗击疫情、 保护人民生命健康的政治责任。(2)以最硬防控全面化，提升工作实效。一是摸排全 覆盖。23日起，街居干部111人取消休假、全民动员，发动 党员、队组长2452人次，全力开展重点人员、重点场所、重 点区域的摸排工作，辖区暂未发现有野生动物贩卖、运输、 出售、储存、加工现象。二是动态管理全覆盖。对涉武重点 人员实时观察。监测，确保100%掌握一手情况。三是消杀全 覆盖。对辖区的超市、宾馆、餐饮店、文娱场所进行全面清 扫、消毒杀菌，清扫、消毒、杀菌面积95800余of ,对本级 机关院落5000余itf进行清消，督促辖区机关院落开展消杀， 对辖区居民院落、楼栋发放消毒液3600余瓶。三是舆情管控。 严管、严控街居干部舆论宣传，在辖区各机关院落、居民院 落、楼栋粘贴、发放疫情公告13000份，在各社区19个微信 公布疫情公告，动员群众9374人参加防疫宣传工作。四是联 防联控。及时对接上级卫健、疾控及街道派出所、街道卫生 院的重点人员数据情况，做到共享、共治、共防，进一步提 高摸排数据的精准度。(3)以最严组织纪律性，落实支撑保障。街道党工委 制定城西街道疫情防控“五个一律”战时纪律，党工委、 纪工委在重大疫情防控期间对街居干部开展督查，对不履行 工作职责、工作疏忽、迟到早退、缺岗缺勤等不担当、不作 为问题进行严查，并严厉追责。5、网格化管理凸显成效。城西街道作为全区全域网格 化管理建设试点单位，成立党工委书记、办事处主任双组长 制的高规格建设工作领导小组，建立了以街道综治中心、社 区综治中心、网格员一体化联动管理机制，目前我街道已完 成2.5D地理信息系统上线、辖区网格划分、落实专项事件任 务清单共6大类、150小类，集中培训业务骨干120人，各社 区进行了一对一辅导培训。全街共划分街道一级网格1个， 社区二级网格6个，直属二级网格8个，小区、院落、队组三 级网格34个，专职网格员为街道驻点干部、社区驻点干部（68 人），兼职网格员为社区居民组长、党员、入党积极分子、 退休老干部、老教师、老社区干部、物业管理负责人、单位 后勤负责人、志愿者及楼栋长等（256人），初步形成了小 网格，大服务的全域网格化管理格局。现云图中显示我街道 已采集录入有效人口数据35046条，有效房屋数据8739条， 有效事件数据198条，有效重点场所数据21条，有效重点人 群数据309条，绑定人口地理位置数据13634条，绑定房屋、 楼宇地理位置数据593条，网格巡逻日志数据2603条，网格 事件办理1898件，其中已办结事项1850件，48件正在办理中。 真正实现了三个“136”目标：6、国卫复审任务圆满完成。街道作为国卫复审的必检 单位，为迎接国卫复审，制定了迎检方案，成立了领导小组, 按照责任分工成立4个迎检组，按照上级国卫复审的要求、 标准街道实行干部一边倒，开展环境卫生大清扫、杂物垃圾 大清运、卫生死角大清除活动，对重点路段、重点区域进行 重点整治，通过大整治，辖区环境卫生做到干净、整洁。街 道樟树城社区作为全市唯一的十佳社区检查点，街道、社区 高度重视，不放过一个细节，不漏过一处死角，举全街道之 力进行迎检，在迎检过程中得到检查组各高度肯定，给全市 国卫复审工作加了分，添了彩。7、社会各项事业统筹发展。（1）文明创建常抓不懈。一是持续开展社会主义核心 价值观践行活动。营造了浓厚的社会主义核心价值体系建设 氛围。为全面宣传和培育社会主义核心价值观，提升公民道 德文化素养和文明程度。让核心价值观在实践中落地生根、 枝繁叶茂。二是突出重点，注重实效，推动精神文明建设。 为促进城市文明建设，发扬中华民族传统美德。街道在樟树 小学举办了志愿者招募大型启动仪式。成立了四支专业志愿 服务队伍。发动居民文艺队，以文艺汇演的形式开展评选表 彰活动。2020年街道及社区组织开展了环保、义务献血、关 爱未成年人、关爱困难老人、义诊等各种形式的学雷锋志愿 者服务活动共计30余次，服务人数达500余人。（2）城管城建突显成效。一是强化队伍建设，制定管 理制度。出台了考勤制度、考核制度等一系列制度，强化对 社区的考核机制，特别是12345热线的及时回复和群众反映 的重点难点问题，及时答复落实到位。实行每月通报排名， 年底奖惩到位。二是加大蓝天保卫战力度，空气质量持续上 升。继续开展蓝天保卫战，全面落实“十六个不准”，落实 工地六个百分百，制止焚烧垃圾、熏制腊肉100余起。三是 加大环保整治力度，居民生活环境大有好转。做好了中央、 省、市环保督查组交办的问题整改。落实好河长制工作，定 期进行巡河，对沿河环境卫生进行整治，劝导河边垂钓200 多人次，禁退捕工作安置持证渔民1户，集中拆解三无船只 15艘，自行拆解三无船只1艘。对防洪堤工地内菜地进行清 理、平整、复绿，整治清理沿河垃圾、菜地30余次，优化生 态环境，增强居民安全感！四是老旧小区换新颜，提高居民 居家环境。全年完成老旧小区改造2栋，正在进行改造施工3 处，已完成辖区内老旧小区改造全面摸底，老旧小区改造工 作有序开展，得到了上级领导的一致好评。居民居住环境得 到了极大改善。（3）综治维稳持续加强。一是强基础，综治保障明显 加强。明确了各社区书记为第一责任人，形成了一级对一级 负责的目标管理制度。街道财政保证了综治经费投入到位。 二是抓导向，平安建设稳步推进。街道充分发挥三支“平安 创建”队伍的作用，压实责任，今年以来，开展禁毒专项斗 争，对在册的吸毒人员建档管理。做好“四类重点”人员 的管控工作。做好民调工作，实行“四带”入户，共召开民 情恳谈会6起，走访居民14280户，收集群众意见252条，整 改反馈248条。三是重维稳，和谐指数加速上升。街道加大 矛盾排查和化解力度，发挥“三调联动”作用，实行“五包 一”制度，在特别防护时期，采取24小时轮班盯控模式，党 政正职亲自落实“一包一”制度。今年以来，街道非访量 为零。（4）安全生产紧抓不放。一是抓好宣传教育工作。开 展安全生产的宣传教育工作，利用标语、横幅、宣传专栏等 形式进行广泛宣传。今年以来，街道共发放600余份宣传手 册，上报信息20余篇。二是狠抓检查、整治工作。结合街道 实际，每月班子成员带队开展一次安全检查，落实“一岗双 责”。今年以来，共发现隐患36条，整改隐患35条。通过检 查、整治，切实消除了一批事故隐患，确保了辖区没有发生 一宗重大安全生产事故。（5）民生事业继续夯实。一是做细卫计服务工作。今 年来，在爱国卫生宣传月、公共卫生宣传月、二孩服务、春 节关爱特扶家庭等多项活动，将卫计政策法规、民生惠民政 策等融入到服务工作中，以生殖保健、健康知识、药具发放 等多种形式进行宣传教育，深受居民群众喜爱，达到了受众 面广、宣传范围大的效果，从而提高群众政策知晓率。二是 完善民政救助工作。继续完善民政社会保障体系建设。对全 街低保户进行动态管理，按市、区民政局的工作安排进行了 年审，对于不符合要求低保户给予停发，今年共停发128户， 217人；截至12月，街道保障城市低保对象808户、1352人； 为299户居民申请319100元临时救助款；发放高龄生活补贴 76人次；继续加大对重度残疾、困难残疾人的救助关怀。救 助重度残疾人267人次，救助困难残疾人195人次。三是加强 劳动保障工作。街道劳动保障站按上级相关部门要求，认真 完成了第今年任务，目前，已完成新增就业346人，下岗失 业人员就业163人，困难人员就业85人、办理登记失业证36 本、培训下岗失业人员47人、退休人员认证2000多人。三、部门整体支出绩效评价存在的问题1、预算编制不够细化。2、预算完成率有待提高。四、部门整体支出绩效评价提出的改进措施和建议1、细化预算管理，提升预算编制质量，提高资金使用 效益。2、规范各项支出，严格按照批复执行预算。3、规范制度执行，确保资产资金安全。