永济市公安局2021年度部门整体支出绩效评价报告.docx

永济市公安局2021年度部门整体支出绩效评价报告项目名称：永济市公安局2021年度部门整体支出项目单位：永济市公安局委托单位：永济市财政局评价机构：山西正源会计师事务所有限公司2022年11月25日实有在职人员244人，其中行政221人、事业23人，遗属补助人员 27人，辅警人员435人，其中：户籍协管员15人、招录辅警121人、 未招录长期辅警299人。2 .部门主要职责永济市公安局（1）维护国家安全、政治稳定。（2）预防、制止和侦查违法犯罪活动。（3）维护社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的行为。（4）组织、实施消防工作，实行消防监督。（5）管理枪支弹药、管制刀具和易爆、剧毒、放射性等危险物 品。（6）法律、法规规定的特种行业管理。（7）警卫国家规定的特定人员，守卫重要的场所和设施。（8）管理集会、游行、示威活动。（9）管理户政、国籍、入境出境事务和外国人在中国境内居留、 旅行的有关事务。永济市公安局交通管理大队（1）负责交通管理和交通事故处理，承担维护交通秩序、交通 安全宣传和机动车辆的管理、驾驶人员的培训审验等工作。永济市看守所（1）依据国家法律对被羁押的各类在押犯罪嫌疑人、被告人实 行武装警戒看守，保障安全；对在押人员进行教育；管理在押人员的 生活和卫生；保障侦查、起诉、审判工作的顺利进行。永济市拘留所（1）是公安机关或人民法院对违法人员采取限制人身自由的一 种强制措施的监管场所，承担着管理、教育、化解社会矛盾的任务。（二）部门预算批复及整体支出情况1.预算批复情况根据永济市财政局关于批复2021年部门预算的通知（永财 字（2021） 1号）文件，经永济市七届人民代表大会第一次会议审查 批准，批复永济市公安局2021年部门整体预算如下：（1）收入预算为7332. 12万元，其中：一般公共预算财政拨款 资金7332. 12万元。（2）支出预算为7332. 12万元，其中：工资福利支出2726.81 万元，对个人和家庭补助79. 41万元，公用经费1345. 32万元，项目 支出3180. 58万元。永济市公安局2021年本级部门预算：（1）收入预算为5748. 19万元，其中：一般公共预算财政拨款 资金5748. 19万元。（2）支出预算为5748. 19万元，其中：工资福利支出2375.74 万元，对个人和家庭补助73. 36万元，公用经费672. 92万元，项目 支出2626. 17万元。具体预算支出见下表1T：表1-1预算支出汇总表项目名称预算总计 （万元）一般公共预算 （万元）政府性基金（万 元）项目名称预算总计 （万元）一般公共预算 （万元）政府性基金（万 元）基本支出：3122. 023122. 02工资福利支出2375.742375. 74对个人和家庭补助73. 3673. 36公用经费672. 92672.92项目支出：2626. 172626. 17其他运转类项目1845.171845. 17特定目标类项目781.00781.00合计5748. 195748. 19永济市公安局交通管理大队2021年部门预算：（1）收入预算为1293. 08万元，其中：一般公共预算财政拨款资1293. 08万元。（2）支出预算为1293. 08万元，其中：工资福利支出351. 07万 元，对个人和家庭补助6. 05万元，公用经费672. 40万元，项目支出 263. 56万元。具体预算支出见下表1-2：表1-2预算支出汇总表项目名称预算总计 （万元）一般公共预算 （万元）政府性基金（万 元）基本支出：1029. 521029. 52工资福利支出351.07351.07对个人和家庭补助6.056. 05公用经费672. 40672.40项目支出：263. 56263. 56其他运转类项目213. 56213. 56特定目标类项目50. 0050. 00合计1293. 081293. 08永济市看守所2021年部门预算:（1）收入预算为255. 94万元，其中：一般公共预算财政拨款资 255. 94 万元。（2）支出预算为255. 94万元，其中：工资福利支出0万元，对 个人和家庭补助0万元，公用经0万元，项目支出255.94万元。具 体预算支出见下表1-3：表3预算支出汇总表永济市拘留所2021年部门预算:项目名称预算总计 （万元）一般公共预算 （万元）政府性基金（万 元）基本支出：工资福利支出对个人和家庭补助公用经费项目支出：255. 94255.94其他运转公用类255. 94255. 94特定目标类00合计255. 94255. 94（1）收入预算为34.91万元，其中：一般公共预算财政拨款资 34. 91万元。（2）支出预算为34.91万元，其中：工资福利支出0万元，对 个人和家庭补助0万元，公用经费0万元，项目支出34.91万元。具 体预算支出见下表1-4：表4预算支出汇总表2.预算收支及结转结余情况项目名称预算总计 （万元）一般公共预算 （万元）政府性基金 （万元）基本支出：工资福利支出项目名称预算总计 （万元）一般公共预算 （万元）政府性基金 （万元）对个人和家庭补助公用经费项目支出：34.9134.91其他运转公用类34.9134.91特定目标类00合计34.9134.91根据永济市财政局2021年度部门决算批复（永财库（2022） 21号）文件，经永济市第七届人民代表大会常务委员会第十四次会 议已经批准2021年市本级决算，永济市公安局2021年度部门整体决 算如下：2021年年初结转和结余524.8万元，其中：一般公共预算财政 拨款年初结转和结余524. 73万元，政府性基金预算财政拨款年初结 转和结余0.07万元；本年收入7056. 19万元，其中：一般公共预算 财政拨款收入7056. 19万元；本年支出7580. 92万元，其中：一般公 共预算财政拨款支出7580.92万元；年末结转和结余0.07万元，其 中：政府性基金预算财政拨款年末结转和结余007万元。永济市公安局本级部门决算：2021年年初结转和结余385. 76万元，其中：一般公共预算385. 76 万元，政府性基金预算财政拨款0万元；本年收入5217. 98万元，其 中：一般公共预算财政拨款收入5217. 98万元，政府性基金预算财政 拨款收入0万元；本年支出5603. 75万元，其中：一般公共预算财政 拨款支出5603. 75万元，政府性基金预算财政拨款支出0万元；年末结转和结余0万元。（1） 一般公共预算财政拨款支出2021年年初结余385. 77万元，本年累计收入5217. 98万元，累计支出5603. 75万元，结余0万元。具体决算支出见下表1-5：表1-5 一般公共预算财政拨款支出明细表（2）政府性基金预算财政拨款支出支出明细年初结转结余 （万元）本年收入 （万元）本年支出（万元）年末结余 （万元）基本支出：238. 703123. 063361. 77人员经费236. 082462. 352698. 43公用经费2. 62660. 72663. 34项目支出：147. 062094. 922241. 98公安局民警两项津贴337. 49337. 49公安局辅警工资及保险802.61802.61公安警犬训导员经费7. 667. 66目标责任考核专项资金33政法转移支付资金102. 82653. 65756. 47转移支付考核奖励1212禁毒社工服务经费127127更新执法执勤车辆38. 4938. 49男性家族排查系统建设费用42. 2742. 27电子数据勘察取证分析实验室项 目改造工程44. 8044.80公安巡特警伙食补助0.2115. 0015.21禁毒教育基地建设项目37. 0637. 06视频安全边界平台升级改造经费1.911.91基层派出所和涉案财务管理中心 建设项目4. 804. 80出入境证照费0. 260. 26公安重点业务转移支付资金8. 268. 26支出明细年初结转结余 （万元）本年收入 （万元）本年支出 （万元）年末结余 （万元）司法救助专项资金2. 702. 70合计385. 765217. 985603. 752021年年初结余0万元，本年累计收入0万元，累计支出0万 元，结余0万元。永济市公安局交通管理大队部门决算：2021年年初结转和结余129. 13万元，其中：一般公共预算129. 13 万元，政府性基金预算财政拨款0万元；本年收入1598. 39万元，其 中：一般公共预算财政拨款收入1598. 39万元，政府性基金预算财政 拨款收入0万元；本年支出1727. 53万元，其中：一般公共预算财政 拨款支出1727. 53万元，政府性基金预算财政拨款支出0万元；年末 结转和结余0万元。（1） 一般公共预算财政拨款支出2021年年初结余129. 13万元，本年累计收入1598. 39万元，累 计支出1727.53万元，结余0万元。具体决算支出见下表1-6：表上6 一般公共预算财政拨款支出明细表支出明细年初结转结余 （万元）本年收入 （万元）本年支出 （万元）年末结余 （万元）基本支出：0. 32435. 90436. 23人员经费0. 32362.56362. 88公用经费73. 3573. 35项目支出：128. 811162. 491291. 302021年非税757. 13757. 13支出明细年初结转结余 （万元）本年收入 （万元）本年支出 （万元）年末结余 （万元）办公经费5.515.51非税（办公及人员）51. 1051. 10下达202（）年第二批公安交通管理省级补助资金0. 030. 03省、县道安装黄闪灯和安全警示牌54. 7654. 76红绿灯智能卡口、电子警察及后端平台项目质保金17.4117.41授衔民警及加班补助、60名辅警工资210. 40210. 402021年公安交通管理省级补助资金49. 9649. 96目标责任考核奖金1.001.00城乡道路施划144. 00144. 00合计129.131598. 391727. 53（2）政府性基金预算财政拨款支出2021年年初结余0万元，本年累计收入0万元，累计支出。万 元，结余0万元。永济市看守所部门决算：2021年年初结转和结余8. 2万元，其中：一般公共预算8. 13万 元，政府性基金预算财政拨款0.07万元；本年收入219. 38万元，其 中：一般公共预算财政拨款收入219.38万元，政府性基金预算财政 拨款收入0万元；本年支出227.51万元，其中：一般公共预算财政 拨款支出227.51万元，政府性基金预算财政拨款支出0万元；年末 结转和结余0.07万元，其中：一般公共预算财政拨款0万元，政府 性基金预算财政拨款0. 07万元。（1） 一般公共预算财政拨款支出2021年年初结余8. 13万元，本年累计收入219.38万元，累计支出227. 51万元，结余0万元。具体决算支出见下表1 -7：表1-7 一般公共预算财政拨款支出明细表（2）政府性基金预算财政拨款支出支出明细年初结转结余 （万元）本年收入 （万元）本年支出 （万元）年末结余（万 元）基本支出：人员经费公用经费项目支出：8.13219. 38227.51武警中队工作经费20. 0020. 00外围墙及训练场重建经费30. 0030. 00防护网建设1.941.94医务人员费用3. 003. 00在押人员给养费80. 2380. 23办公经费8. 1384.2192.34合计8.13219. 38227. 512021年年初结余0.07万元，本年累计收入0万元，累计支出0 万元，结余0. 07万元。永济市拘留所部门决算：2021年年初结转和结余L 7万元，其中：一般公共预算1.7万 元，政府性基金预算财政拨款0万元；本年收入20.43万元，其中： 一般公共预算财政拨款收入20. 43万元，政府性基金预算财政拨款收 入0万元；本年支出22.14万元，其中：一般公共预算财政拨款支出22. 14万元，政府性基金预算财政拨款支出0万元；年末结转和结余0万元。（1）一般公共预算财政拨款支出2021年年初结余1.7万元，本年累计收入20.43万元，累计支出22. 14万元，结余0万元。具体决算支出见下表1-8：表上8 一般公共预算财政拨款支出明细表支出明细年初结转结余 （万元）本年收入 （万元）本年支出 （万元）年末结余 （万元）基本支出：人员经费公用经费项目支出：1.7020. 4322. 14工作经费1.7014. 0515. 75在押人员生活费6. 386. 38合计1.7020. 4322. 14（2）政府性基金预算财政拨款支出2021年年初结余0万元，本年累计收入0万元，累计支出0万 元，结余0万元。（三）部门整体绩效目标1.2021年工作的总目标是：坚持以习近平新时代中国特色社会 主义思想为指导，把握现代警务的发展方向，坚持务实干事的工作基 调，提高站位，对标一流，忠诚履责，奋勇前行，以开拓创新的精神， 以求真务实的作风，确保全市政治稳定、社会治安稳定、社会公共安 全，提高人民群众安全感和满意度。2.2021年度主要工作任务绩效评价报告摘要1绩效评价报告6一、基本情况6（一）单位基本情况6（二）部门预算批复及整体支出情况8（三）部门整体绩效目标16二、绩效评价思路18（一）绩效评价的目的和依据18（二）绩效评价的对象和范围19（三）评价时段的确定19（四）绩效评价原则20（五）绩效评价的方法20（六）评价的组织及实施21三、绩效评价指标体系22（一）指标体系设计思路22（二）评价指标设置23四、评价结论及绩效评价指标分析24（一）评价结论24（二）绩效评价指标分析25五、主要经验做法40六、存在的主要问题及建议41(1)全面落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府 和上级公安机关有关公安工作的路线、方针、政策。(2)推进全市公安工作改革，不断加强公安队伍的革命化、知 识化、专业化和正规化建设。(3)负责为市委、市政府和上级公安机关提供影响永济市稳定、 危害国内安全和社会治安方面的情报信息，分析研究制定对策。(4)预防、制止和侦查各类犯罪活动。(5)管理枪支弹药、管制刀具和易燃易爆、剧毒、放射性等危 险物品。(6)依法管理社会治安、户政、居民身份证和出入境工作。(7)指导和监督全市机关、社会团体、企业事业单位和重点建 设工程的治安保卫工作，指导治安保卫委员会等群众性组织的治安防 范工作。(8)负责永济市交通安全的宣传教育秩序，依法查处交通违法 犯罪活动，预防和处理交通事故，承担道路治安巡逻任务。(9)负责永济市看守所、拘留所等监管场所的管理工作，对被 判处管制、拘役、剥夺政治权利的犯罪和监外执行的罪犯执行刑罚， 对被宣告缓刑、假释的罪犯实行监督、考察。(10)组织实施公安科学技术工作，负责公安信息技术，刑事技 术的管理工作。(11)负责永济市计算机信息系统的安全保卫工作，依法实施对公共信息网络的安全监察工作。（12）负责全局公安机关和人民警察执法、执勤活动的现场督察工作。（13）负责全局队伍的管理和教育工作。（14）承办市委、市政府和上级公安机关交办的其他工作。二、绩效评价思路（一）绩效评价的目的和依据1 .绩效评价的目的财政支出绩效评价旨在通过评价改善预算部门的财政支出管理, 优化资源配置及提高公共服务水平。本次绩效评价遵循财政部关于 推进绩效管理的指导意见（财预（2011） 416号）、中共山西省委 山西省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见等文件的 相关规定，客观、公正、全面地评价永济市公安局2021年度整体支 出情况，总结经验，发现问题，并提出改进的相关措施和建议。2 .绩效评价依据（1）中华人民共和国预算法（2018年修订）；（2）中华人民共和国预算法实施条例（2020年8月3日中 华人民共和国国务院令第729号修订）；（3）中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见（中 发（2018） 34 号）；（4）关于进一步深化预算管理制度改革的意见（国发（2021）号）；（5）全国人民代表大会常务委员会关于加强中央预算审查监督的决定（2021年4月29日第十三届全国人民代表大会常务委员 会第二十八次会议修订）；（6）财政部关于贯彻落实中共中央国务院关于全面实施预 算绩效管理的意见的通知（财预（2018） 167号）；（7）财政部第三方机构预算绩效评价业务监督管理暂行办法 的通知（财监（2021） 4号）；（8）永济市财政局2022年重点绩效评价实施方案（永财字 （2022） 37 号）；（9）其他有关的法律、法规规章、政策文件。（二）绩效评价的对象和范围1 .绩效评价对象本次绩效评价对象为永济市公安局2021年度部门整体支出，金 额7580. 92万元，其中：基本支出3798万元、项目支出3782.92万 17G o2 .绩效评价范围在获取永济市公安局整体支出申报的目标设定、预算配置、预算 执行及管理、资产管理、履职效能及效益、相关项目实施情况及后期 运行情况等基本资料的基础上，通过对所收集相关资料的分析，结合 相关政策文件，利用指标体系对永济市公安局2021年度部门整体支 出进行绩效评价。（三）评价时段的确定本次绩效评价时段为2021年度。（四）绩效评价原则1 .独立原则。评价机构在委托方和被评价对象提供工作便利条件和相关资料情况下独立完成委托事项。2 .客观原则。评价机构机构按照协议（合同）约定事项客观公正、 实事求是地开展预算绩效评价，不得出具不实预算绩效评价报告。3 .规范原则。评价机构通过履行必要评价程序，合理选取具有代 表性的样本，对原始资料进行必要的核查验证，形成结论并出具预算 绩效评价报告。（五）绩效评价的方法L成本效益法：是指将一定时期内的支出与效益进行对比分析， 以评价绩效目标的实现程度。结合预算支出确定的目标，比较支出所 产生的效益和付出的成本。4 .比较分析法：是指通过对绩效目标和实施效果、历史和当期情 况、不同部门和地区同类支出的比较，综合分析绩效目标的实现程度 和效果。本次评价工作，通过对项目之间的横向、纵向比较，资金实 际绩效与目标绩效之间比较，以及项目实际状况与设定评价标准的比 较等，对项目资金进行综合评价。5 .因素分析法：是指通过综合分析影响绩效目标实现、实施效果 的内外因素，评价绩效目标实现程度。本次主要分别就项目立项依据， 绩效目标设定，资金监管、使用状况、项目管理、完成情况、项目产 出、效益以及其他措施等因素进行分析评价。6 .综合指数评价法：是指把各项绩效指标的实际水平，对照评价标准值，分别计算各项指标评价得分，再按照设定的各项指标权数计 算出综合评价得分，分析评价绩效目标实现情况的评价方法。7 .公众评判法：是指通过专家评估、公众问卷及抽样调查等对财 政支出效果进行评判，评价绩效目标实现程度。（六）评价的组织及实施1 .人员分工根据永济市公安局2021年度整体支出项目绩效评价工作需求，成立绩效评价工作组。本次绩效评价工作组成员名单见下表2-1：表2-1评价组成员分工表序号姓名在本项目中 担任职责技术职称工作内容1王自强质量控制复 核人注册会计师协调沟通，参与制定实施方案，修改 绩效评价报告，督导项目进度和项目 质量。2宁占利项目主评人注册会计师组织制定方案与现场绩效评价、负责 报告撰写。3杨丽丽绩效评价组 成员中级会计师参与现场绩效评价、问卷调查等4贾君鹏绩效评价组 成员助理会计师参与现场绩效评价、问卷调查等5席恩奇绩效评价组 成员助理会计师参与现场绩效评价、问卷调查等2 .评价时间及主要工作进程安排绩效评价工作分为评价准备阶段、评价实施阶段和评价报告撰写阶段。（1）评价准备阶段（2022年9月6日-9月26日）制定绩效评价实施方案。评价小组研读了相关文件，并与永济市 公安局负责人及相关人员就单位情况、项目具体实施情况进行了解,并进一步查阅相关资料。评价小组内部研讨后，拟定工作方案、指标 体系、调查问卷，于2022年9月26日经专家审核论证，审核后根据 审核论证意见对方案和指标进行修改并完善，确定绩效评价方案、指 标体系、调查问卷。（2）评价实施阶段（2022年9月27 0-11月20日）根据确定的绩效评价方案，评价小组将绩效评价实施方案、需要 准备的资料清单等发至被评价部门，并要求被评价部门按照方案要求 编写绩效自评报告、提供相关电子资料及纸质资料。首先，由评价小组组长根据方案，约谈相关负责人，了解基本情 况；第二、组织评价小组人员对被评价部门提供的资料进行审核，重 点对部门的目标设定、预算执行及管理、资产管理、职责履行、相关 项目资料等进行复核，并实地勘察部门工作完成情况、项目实施情况; 第三，评价组对永济市公安局进行实地核查。评价组根据搜集和整理的相关数据及实地核查情况，按照评价标 准，对各项指标进行初步计算和打分。（3）报告撰写提交阶段（2022年11月21日-11月25日）评价组整理、综合分析部门相关信息，根据评价指标体系、评价 标准和评价方法，对评价对象的绩效情况进行全面的定量、定性分析 和综合评价，并提炼结论撰写绩效评价报告，提交永济市财政局征求 意见，根据财政局专家审核意见修改绩效评价报告。三、绩效评价指标体系（一）指标体系设计思路参考中华人民共和国预算法实施条例（2020年8月3日中 华人民共和国国务院令第729号修订）、中共中央国务院关于全 面实施预算绩效管理的意见（中发（2018） 34号）等文件要求， 结合该项目的相关规定，按照“履职效能-管理效率-社会效应-可持 续性”的逻辑思路对绩效目标进行分解，结合计划标准、通用标准、 历史标准等制定指标目标值，形成永济市公安局2021年度整体支出 绩效评价指标评分体系。（二）评价指标设置我们结合永济市公安局2021年度整体支出的特点，在设置评价 指标时进行了如下考虑：L履职效能类指标设置永济市公安局2021年度部门整体支出在履职效能类指标的设置, 主要依据永济市财政局发布的2022年重点绩效评价实施方案的 要求，根据整体支出绩效评价的特点对履职效能类指标的具体评价内 容进行了编写。履职效能从工作目标、核心业务、基础管理三方面进 行评价，设置3个二级指标、14个三级指标。2 .管理效率类指标设置管理效率类指标主要着眼于预算管理、财务管理、资产管理及其 他管理四大方面，设置预算管理、财务管理、资产管理及其他管理四 个二级指标，设置预算编制管理、预算完成率、预算调整率、结转结 余变动率、公用经费控制率、“三公经费”控制率、预算监督管理、 预算绩效管理、财务管理制度健全性、资金使用合规性、会计核算规范性、资产管理规范性、固定资产利用率、政府采购管理、预决算信 息公开15个三级指标。3 .社会效应类指标设置永济市公安局2021年度部门整体支出社会效应主要为基本职责 履行产生的效益，均为社会效益，从社会影响和社会满意两个方面进 行评价，利用调查问卷调查服务对象满意度及群众的安全感。共设置 2个二级指标3个三级指标。4.可持续性类指标设置可持续性类指标主要着眼于体制机制改革及干部队伍建设两大 方面，设置体制机制改革和人才队伍建设2个三级指标。具体评价指标设置、权重、指标解释、评分依据、评分标准见附 件lo四、评价结论及绩效评价指标分析（一）评价结论绩效评价结果采用综合评分定级的方法，总分值为100分。绩效 评级分“优”、“良”、“中”、“差”。最终绩效评价结果按照综 合评分分级：综合评分90-100分的为“优”，80-89分的为“良”， 60-79分的为“中”，59分及以下的为“差”。项目组按照本项目绩效评价工作方案确定的绩效评价指标、评价 标准和评价方法，在对评价对象的绩效情况进行定量和定性分析的基 础上，经综合评价，本项目得分为87.20分，绩效评价等级为良。其 中：履职效能类指标权重为40分，得分35. 40分，得分率为88. 50%；管理效率类指标权重为30分，得分为25. 50分，得分率85. 00%；社会效应类指标权重为20分，得分为18. 30分，得分率为91. 50%；可持续性类指标权重为10分，得分为8分，得分率为80机表3-1项目绩效评价得分表指标A履职效能B管理效率C社会效应D可持续性合计权重40302010100分值35. 4025. 5018. 30887.20得分率88. 50%85. 00%91.50%80%87. 20%（二）绩效评价指标分析1、履职效能情况分析履职效能情况分别从工作目标、核心业务及基础管理三个方面进 行分析，共设置3个二级指标14个三级指标。履职效能类指标分值 40分，实际得分35. 40分，得分率88.50%。各分项指标得分情况如 下表4-1所示：表47履职效能类指标得分情况二级指标三级指标权重得分A1工作目标A1-1目标任务设定情况22A1-2目标任务实现程度21.9小计43.9A2核心业务A2-1党建工作33A2-2指挥中心接处警等工作31A2-3预防、制止、侦查各类犯罪工作33A2-4社会治安保卫工作33A2-5户政、居民身份证、出入境工作33A2-6计算机信息系统安全保卫等工作32A2-7组织实施公安科学技术工作33A2-8道路交通秩序专项整治等工作33A2-9关押人员安全管理工作33A2-10拘留人员矛盾化解和教育转化工 作33小计3027A3基础管理A3-1依法行政33A3-2基础能力建设31.5小计64.5履职效能合计4035.4A1-1目标任务设定情况永济市公安局根据部门履职、年度工作任务设定2021年度部门 整体绩效目标，目标设定符合部门“三定”方案确定的职责及部门制 定的中长期实施规划。依据评分标准，本指标得2分。A1-2目标任务实现程度经与相关部门访谈，除城北派出所和公安局涉案财务管理中心建 设项目未完成外，年初设定的目标任务基本完成。依据评分标准，本指标得1.9分。A2-1党建工作党史学习教育方面：2021年局党委班子和交管大队党总支班子 和全体党员开展9次专题学习和4次重要讲话专题学习交流研讨；局 基层10个党支部组织全体党员开展了 8次专题学习和4次重要讲话 专题学习交流研讨及党史学习教育专题组织生活会。同时，组织全体 158名党员依托“学习强国”“三晋先锋”“山西干部在线”等三个（一）存在的主要问题41（二）建议42七、绩效评价结果应用建议43附件1：永济市公安局2021年度部门整体支出绩效评价指标评分45附件2：社会调查问卷汇总分析报告53平台，参加线上党史学习教育，覆盖率100%。教育整顿方面：局党委认真落实上级教育整顿的安排部署，坚 持政治建警，通过基层党支部开展“三会一课”、主题党日活动、专 题组织生活会等，完成队伍教育整顿任务；结合党建实际，制定完善 永济市公安局党建工作目标考核细则等8项党建方面制度，确保 了教育整顿效果。党建工作规范化建设：推进“不忘初心、牢记使命”常态化； 开展“共驻共建”活动，做好新时代城市党建工作；结合纪念建党 100周年，开展“党课开讲''"七一红色经典诵读活动”“七一慰问 因公殉职民警家属和因公伤残民警”“文艺作品创作征集''系列活动； 落实主题党日长效机制；规范党员调动组织关系的转接和党费交纳, 全年转接组织关系24人，上交市组织部党费65237. 3元。加强基层党支部建设：2021年在交管大队设立党总支和3个党 支部；加强阵地建设，把党建工作向网络延伸；做好预备党员和重点 发展对象、积极分子、入党申请人管理工作，确定备案发展对象19 名、确定备案积极分子11名、入党申请人23名、发展预备党员19 人，增强基层党组织凝聚力。依据评分标准，本指标得3分。A2-2指挥中心接处警等工作指挥中心以“建党100周年庆祝活动安保维稳工作”为主线，以 “情指勤舆”一体化机制为依托，充分发挥职能作用，有力服务了永 济市治安稳定大局。全年共接有效警情10880起，其中：刑事类180起、治安类4352起、交通类3578起、快处类621起、火警类8起、 举报类66起、求助类1097起、其他类978起。指挥中心开展的公安619智能卡口建设项目本年度未实施。依据评分标准，本指标得1分。A2-3预防、制止、侦查各类犯罪工作打击效能方面：全年共立刑事案件746起（同比下降12.75%）, 受理行政案件728起（同比下降25. 71%）；破获刑事案件553起（破 现发刑事案件443起，较去年同期上升31.07%）,刑拘犯罪嫌疑人 404人、逮捕194人，移送起诉678人，行政处罚426人、行政拘留 255 人。扫黑除恶方面：全年共打掉了恶势力犯罪团伙2个，刑事拘留 23人，共收到涉黑涉恶举报线索20条，核结14条。侦破命案积案方面：全年成功侦破命案积案2起（3月24日侦 破货场专用铁路边冯拥军被杀案，9月20日侦破 王宏太杀人案）o侵财犯罪方面：全年共立“盗抢骗”刑事案件198起，破获142 起，破案率71%；立电信网络诈骗案件156起，涉案金额1542万余 元，破案63起，破案率40. 4%,带破外省市108起，抓获嫌疑人41 人,冻结个人账户105个，冻结金额2067万余元，返还群众被骗人 民币71万余元，有效维护了群众切身利益。经济犯罪方面：全年共受理经济类案件22起，立案16起，破案20起，抓获犯罪嫌疑人32人，挽回损失40万余元。追捕逃犯方面：全年共抓获逃犯108人，抓获当年逃犯102人,历年逃犯6人，其中外省逃犯19人，外市逃犯10人，本地逃犯79人。依据评分标准，本指标得3分。A2-4社会治安保卫工作收缴危险品：全年共收缴子弹1465发、管制刀具99把，烟花爆 竹500件；查处非法储存危险物品案件14起，行政拘留14人；查处 黑加油站2处，行政拘留2人。护校安园方面：全年对全市157所中小学幼儿园及周边出租房屋、 商户、流动摊贩等进行了滚动排查，共排查安全隐患30处，整改30 处。社会面管控方面：完善立体化、信息化社会治安防控体系建设， 全面落实对“硬目标”“软目标”等重要场所的安全防范措施，发挥 专业化巡防优势，持续开展武装巡逻、三警联勤巡逻，增强了显性用 警的震慑力和对社会面的管控力。依据评分标准，本指标得3分。A2-5户政、居民身份证、出入境工作户政、居民身份证：延时工作时间为群众办理户籍业务23件， 户口迁入1044件，迁出2799件，受理居民身份证24459件，办理临 时身份证业务476件，给困难群众提供送证上门服务，共送证上门 16次。出入境：全年受理出国（境）证件申请126人次，其中护照15人次，往来港澳通行证111人次，服务60岁老年人办证15人次，服 务中高考生和留学生办证12人次，为老年人送证12人次；列报法定 不准出境人员报备1192人，撤销666人，延长283人；国家工作人 员报备108人，撤销3人；办理各类涉外案件1起，查处非法入境、 非法居留外国人1人，容留、藏匿非法入境、非法居留外国人1人， 遣送“三非”外国人1人。依据评分标准，本指标得3分。A2-6计算机信息系统安全保卫等工作网安大队严格落实7*24小时网上巡查监控和治安形势分析、研 判、调度例会机制，完成落地处置涉嫌散布政治谣言和有害信息任务 9起，批评教育9人；启动三同步机制，处置敏感舆情11起，接触 调查5人，批评教育3人。核查上级下发案件线索5条，配侦案件 73起，抓获各类犯罪嫌疑人17人。开展网络安全执法检查85次， 处置网络安全事件7起，已整改完毕，全市互联网网站备案35家， 完成三级等级保护测评单位5家。网安大队2021年实施了电子数据勘查取证实验室的改造，2021 年3月经竞争性磋商，确定永济市正鑫建筑工程有限公司为中标单位, 中标价64万元，合同签订开工日期2021年10月20日，竣工日期 2021年12月8日，但截止2021年12月该项目完成80%工程量。依据评分标准，本指标得3分。A2-7组织实施公安科学技术工作利用指纹破获各类案件25起，利用DNA破获命案积案1起，破获其他案件15起，利用足迹破案3起；整理家系血卡1716份，整理 1997年命案血卡215份；整理标准化信息采集1311份，DNA信息录 入1329份，全年各类案件勘验率、制作率、分析率和建档率均达成 100%o依据评分