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    纪检组长在党风廉政工作会上的讲话集合7篇.docx

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    纪检组长在党风廉政工作会上的讲话集合7篇.docx

    纪检组长在党风廉政工作会上的讲话集合7 篇纪检组长在党风廉政工作会上的讲话1同志们:抓发展的任务越重,抓队伍的标准就越高。工作部署了, 结果怎么样,最终还是取决于干部的精神状态和执行能力。 围绕政府自身建设,再提三方面要求:一、做到“三个清楚”,即政策清楚、情况清楚、标杆 清楚。第一,政策要清楚。行业主管部门要对自己领域的政策 做到心中有数,及时掌握、及时对接。一方面,要清楚上级 政策。受疫情影响,今年从上到下都出台了一系列的政策, 尤其是专项债、特别国债政策,帮助我们解决了发展过程中 资金短缺问题。政策专班、各级各部门都要积极发挥作用, 多渠道获取国家、省级政策信息,持续完善“发改+财政+职 能部门”的分析研判机制,提高政策对接的针对性和实效性。 另一方面,要清楚工作政策。熟知政策、用好政策是干部的 基本功。群众熟悉政策、干部不熟悉政策是大忌,会造成工 作被动。第二,情况清楚。有很多问题一到现场就具体了,一深 入就具体了,不要想当然,不要凭经验。对基层的情况、对 二是加大执法跟进,树立执法权威。利用“微信+”街长制 平台开展普法宣传,逐步推进执法前置。加强对典型案件的 宣传力度,加强违法行为发现能力,发动志愿者、社区工作 人员、网格员、物业管理人员等社会力量积极参与到违法行 为的发现、劝阻、监督中来,丰富违法行为发现途径。三是 提升队伍能力,强化执法成效。落实案卷质量三级评查,建 立“业务指导+区域共管+基层执法”办案模式,执法人员年 人均办案不低于X件,一般程序案件X%网上办理,义案件 考评率。综合执法平台推广应用,实现队员日常工作全记录, 及时提供违法行为智能报警。全年共办结一般程序案件X件, 比去年上升X%,处罚正确率义%;一年来,我们精细管理,坚持在应对挑战中逆势而上, 城市颜值升级提档。一是积极探索,创新“互联网+”管理 新模式。围绕进得了门、开得了会、带得了队伍、解得了难 题、取得了实效五方面工作要求,积极探索城市精细化管理 模式。城区义条道路推行“街路长制”,X个天网视频共享 至智慧中心,办结各类城市问题X万余件,办结率X%。通 过运用“互联网+”综合执法信息平台,畅通联系群众渠道, 优化执法效率。二是示范引领,压实“门前三包”责任。积 极建立综合执法队伍与“门前三包”互动联通管理制度,发 动并引导商户自律,将群众的监督自查力量转化为城市管理 的力量。街路长主动上门服务,让群众办事“有路去”,让 问题反馈“有回声”,全年共发放“街路长”联系名片义余 张。三是狠抓整改,护航文明城市建设。开展配合小城镇环 境综合整治,夏日义号X号攻坚行动、多个国家级现场会市 容保障行动等X次,落实点位达标,清理流动摊、跨门经营 义余处,拆除各类广告义余处。全面完成了省示范文明城市 创建的各项工作任务。一年来,我们注重民生,坚持在层层压力下负重前行, 环卫工作固本增基。一是终端建管不断强化。全市首台建筑 垃圾破碎机投运,大件垃圾洋河破碎处理站、松门破碎处理 站先后投运。东部焚烧发电二期项目投试,终端处理提至X 吨/日,污泥处置能力提升至X吨/日。有机废弃物处置项目 建设投入试运行,易腐垃圾日处理量增加义吨。二是环卫市 场化进程加快。完成二级环卫外包项目交接,优化GPS监控 系统,城区机械化清扫率X%,市区X多公里河道落实市场 化保洁,水面垃圾清理率X%。焚烧处理生活垃圾X万吨, 填埋X吨,全市原生生活垃圾实现零填埋,生活垃圾资源化 利用率X%,无害化处理率X%。三是公厕革命任务超额完成。 新建公厕X座、改建公厕义座、创建星级公厕义座,其中X 座公厕被授予“义最美公厕”称号。城区公厕开启精致管理 模式,X座安装臭味监测系统及二维码扫描评价系统,实行 保洁服务外包,实现管理“智慧化、网格化、专业化”。一年来,我们锻造队伍,坚持在舆论传导下迸发活力, 整体形象逐步提升。一是践行“'X执法暖人心”党建品 牌创建。每季开展“群众之星”“创新之星”“执法之星”评 选活动,逐步提高依法行政意识和依法行政能力。二是巩固 深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。围绕“四转变 四提升”,举办主题演讲、唱红歌等活动,各支部开展早读、 午读、晚读等共X次,选送优秀支部参加市主题党日活动直 播X次,X次获“人气项目”、X次获“出彩项目:选送的“担当是初心,实干践使命,凝心聚力推进环卫事业创新发 展”获市“两抓”年先锋案例二等奖。三是开展多元化素质 提升行动。探索在线学习、现场教学、制作执法视频与执法 实务等培训资源建设,全年通过集训、业务线专题培训、一 对一 “师徒制”教学等开展学习活动X多次。落实“法律驻 队”制度,为局本级及各派驻中队提供专业培训、普法教育、 参与一线执法等法律服务。三、守望初心,检视不足一一对标最优最好,我们补齐 短板、谋定后动,破除障碍壁垒同志们,过去一年所取得的成绩,是习近平新时代中国 特色社会主义思想科学指引的结果,是市委市政府坚强领导、 科学决策的结果,是全局干部职工迎难而上、奋力拼搏的结 果。在这里,我代表局党委,向各位再次表示崇高的敬意和 衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,对标 最高最好最优,我们在城市管理、公共服务、队伍建设等方 面仍存在不少短板。当前,市委决定在全市开展“解放思想 超创干、打赢'两战'勇担当”大讨论大调研大攻坚活动, 通过解放思想大讨论,深化市情认识、谋准发展思路、破解 矛盾难题、推动工作落实,破解与新时代要求和高质量发展 不相适应的思维定式、路径依赖,我们要站在长三角一体化 发展的大背景大格局下,深入查找与先进地区的差距所在, 深入查找发展中存在的问题症结所在,深入查找攻坚高水平 全面建成小康社会的短板所在,深入查找人民群众幸福期盼 中的薄弱环节所在,认真反思自身敢闯敢冒的劲头够不够、 自我革命的精神够不够、奋勇争先的激情够不够、大局至上 的意识够不够、勇于担责的气魄够不够、干事创业的本领够 不够,我认为,我们目前存在的不足主要体现为:(此处略)四、砥砺奋进,继往开来一一展望2021,我们戮力同心、 务实担当,续写精彩篇章2021年是“十四五”规划的开局之年。我们要坚决维护 以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,自觉用 习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、 推动工作,不折不扣贯彻落实中央、省和市委的各项决策部 署,更好地服务全省全市发展大局。我们确定2021年工作 的指导思想是:全面贯彻党的十九届五中全会精神,准确把 握城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待,以 深化综合执法体制机制改革、提升综合执法专业化水平、治 理城市环境秩序突出问题、加强综合执法队伍建设为重点, 坚持问题导向,合力破难攻坚,推进创先争优,不断提高城 市精细化治理能力,全力推进“幸福X、活力义、美丽X” 建设。主要目标是:以深化综合执法体制机制改革、提升综 合执法专业化水平、治理城市环境秩序突出问题、加强综合 执法队伍建设为重点,继续领跑“垃圾革命”,垃圾终端处 理设施全面提升;在全国文明城市创建中勇当主力军,在三 改一拆、五水共治、交通治堵、小城镇综合整治、污水零直 排区建设等市中心工作中发挥积极作用,确保通过省示范文 明城市创建验收;创新综合执法体系勤务模式,提升执法精 细化水平和专业执法效能;抓细抓实环卫工作,环卫保洁整 体继续走在X前列;加快推进队伍法治化、规范化、专业化 建设,打造高素质综合行政执法队伍。争取X综合行政执法 系统目标责任考核、X市部门目标考核三连冠。(一)以助力爱卫工作为抓手,深入精准防疫。坚持统 筹对接创造条件,执法监管保驾护航。一是铺好企业快车道。 帮助环卫企业办理全省通行证,及时缓解企业环保耗材供应, 确保在防疫期间垃圾处置正常有序。截止目前,没有出现停 产停工情况。督促环卫公司主动对接城区复工企业生活垃圾 产生量及收运需求,合理安排生活垃圾收运车辆、作业人员 力量配备及垃圾清运频次,全过程监管生活垃圾收运、处置 情况,切实保障企业复工复产后产生的生活垃圾“日产日清”、 无害化处置。二是抓好环卫复工潮。全面排摸在外环卫工人、 环卫项目建设人员,对已返X人员落实专车接送并按措施隔 离。全面排摸建筑垃圾清运企业、复工在建工地(特指有建 筑垃圾外运处置的工地),督促企业建立运输车辆、办公场 所消杀、清洗台账,通过“X市企业复工信息管理系统”在 线汇总拟返义人员信息,结合“健康码”形成“一人一档案 目前,复工复产企业运行正常。三是筑好市容防护墙。采取 定点值守、流动巡查等方式,拉网式开展城区农贸市场、沿 街商户、复工企业周边市容市貌日常巡查,重点整治违规占 道、乱堆乱码等影响复工复产的违法行为,加大市容管理力 度。通过微信工作群,做到发现问题第一时间交办、第一时 间处理,保障信息畅通、实时处置,最大限度降低对企业商 户正常生产经营的影响力,为企业营造良好生产环境。(二)以创建文明城市为主线,美化城市环境。一是开 展示范街区建设工作。在街路长制基础上,立足基础设施比 较完善、商业气氛比较浓郁的银泰城、海普佳苑、新天地等 商圈,探索建设示范街区,逐步推进街区积分制,对主动参 与城管志愿者活动、主动自我整治、主动维护街区环境秩序 的进行正面积分,积分将用于商户违法时的自由裁量的依据, 形成由街长和群众良好互动的街区氛围,减少迎检时线下的 管理能耗,扩大共建共治共享的“朋友圈二二是开展“门 前三包”管理工作。强化街道属地管理,鼓励通过服务外包 模式,建立与辖区规模、管理成效相适应的门前三包管理队 伍。建立门前三包管理队伍与各执法队伍互通联动的共管机 制,重点对屡教不改单位进行执法和严厉查处,着力构建“沿 街商户自查自律、监管队伍严格管理、执法力量指导跟进” 的互动共管机制。建立健全考核管理体系。以责任单位基础 信息档案为基础,探索建立信息化监管平台,实现对“门前 三包”全程智能化监管考核,利用技防手段(智能视频探头) 形成门前三包“电子眼”监管系统。三是用好“科技+”保 障执法。依托智慧城管系统,对违法行为进行实时取证,推 进“非现场执法”工作。到年底,智慧城管有效立案数达X 万件,结案率达义%以上,按期结案率达X%以上。扩展惠民 服务内容、便民服务活动,加强与市民双向实时互动,结合 实际需求,升级建设智慧城管、综合执法、行业管理、视频 物联、监督指挥、公共服务等核心应用,构建“感知、分析、 指挥、决策、服务”五位一体的统一城市综合管理信息平台。(三)以推动中心工作为核心,坚持争优保先。坚持以 人民为中心的发展思想,注重普惠性、基础性、精准性,解 决好人民群众的操心事、烦心事、揪心事,变成开心事、舒 心事、暖心事。一是持续推进垃圾分类工作。深化“物业管 理+垃圾分类”模式,推行“村(居)+环卫保洁”模式。推 动各镇(街道)建立示范点位垃圾分类宣传督导分拣体系, 适应垃圾分类进入“强制”时代的要求,善用宣传普及和执 法跟进两种方法,建立“软引导+硬约束”综合治理机制, 促进群众改变垃圾处理生活习惯,提升源头分类参与率和准 确率,最终实现分类运输处置。到年底,城镇生活垃圾分类 设施覆盖面达X%以上,主城区生活垃圾分类收运率达X%以 上、分类处置率达X%以上,创建省级高标准分类示范小区 X个,省级高标准示范片区(示范镇街)X个。二是开展静 态交通管理工作。完善市社会停车位共享平台,进一步扩大 企事业单位、商业圈、风景点等社会停车场的接入范围,实 现车位错时共享,提高社会停车位使用效率。加强咪表管理 外包服务的考核、监督,提高车位周转率和服务水平。进一 步加强与公安交警部门沟通联系,经常性开展联合执法行动, 为交通治堵添砖加瓦。三是开展其他类“污水零直排区”建 设工作。加强各镇(街道)的业务培训和业务指导,规范排 水户持证排水。继续实施污水零直排施工单位“红黑榜”制 度,督促施工单位提高工程质量,为排水户提供专业、贴心 的服务。深入开展办理排水许可证工作,完成X个镇的污水 零直排区创建任务,在此基础上,加力争完成剩余镇(街道) 排水户排水许可证发放达到义%以上。(四)以加强专业监管为目标,优化勤务模式。在现有 综合执法体系勤务模式的基础上积极创新,探索按照内勤、 办案、管理等模块划分班组的勤务模式,突出综合执法与专 业执法并重,优化人力资源的使用,以“群众工作+执法跟 进+科技手段”的模式,提升执法精细化水平和专业执法的 效能。一是推进基层综合执法改革。这是十分复杂的课题, X市有意向在X试点,怎么干,这不仅是城建线的工作,而 是体制机制的改革。要立足基层实际,在原有基层执法工作 的基础上,坚持问题导向,科学配置,务求实效;要深度融 合基层网格管理,以“四个平台”基层治理框架体系为基础, 建立网格片区处置、执法手段处置、部门移送处置三级“ X ” 梯次处置网络,最终打造集审批、服务、管理、执法于一体 的基层公共治理体系;要牢牢抓住队伍建设这一关键,科学 建设,规范管理,合理使用,从而打造一支革命化、正规化、 专业化和职业化的综合行政执法队伍。二是推进审批制度改 革。总结“污水零直排”证件办理“零次跑”的经验,结合 “街路长”制度,选择城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传 品审批(俗称店招门面),临时占用城市道路审批X个高频 事项,在主城区选取X个重点路段试行“互联网+政务服务” 改革试点工作,促进政务服务力量前移,实现街路长代群众 路,推动行政审批由网上、掌上可办向好办、易办转变,由 集中办向就近办、代办转变。至X年底前,我局政务服务办 件线上受理率达到X%。三是推进中队运行模式改革。加强 辖区党委政府对执法中队的领导,让基层党员干部更好地服 务当地经济社会发展。对太平一、二中队进行合并,理顺街 道、执法局和中队三者之间的关系。将铁路新区派出机构由 大溪中队调整到泽国中队,推进机构整合,人员力量融合。(五)以提升三大能力为驱动,树立队伍形象。强化主 业主责,不断提高工作能力,切实守好自己的“主阵地”, 种好综合执法的“责任田”。一是以精细管理促保洁服务能 力提升。每个中队建立一支不少于X人的快速保洁队伍,按 区域划定保洁线路及工作时间,用于应对突击检查及加强面 上巡回保洁。提高环卫作业质量管理和效能,将卫生死角、 装修垃圾、建筑垃圾查处案件执法纳入纳入长效管理。继续 实施二级环卫和城区公厕市场化保洁,健全市场化监管机制, 高标准、常态化、全方位进行公正客观的考核。深入开展“清 桶行动”,进一步扩大生活垃圾“定时定点”收运范围,实 行生活垃圾日产日清,保证主城区内垃圾桶干净整洁、摆放 规范有序,探索“互联网+”垃圾收运新模式,连接业主、 环卫公司和收运车辆三个环节,形成服务闭环,提高垃圾收 运效率。二是以联管联治促规划管控能力提升。建立镇街牵 头、村居社区为主“疏堵结合、依法管控”的工作机制。与 各相关职能部门形成合力,配合各镇(街道)严格落实网格 监管责任追究体系,抓好两违联合管控工作。要对规划类案 件从受理到办结的整个程序进行规范,把握办案进度。对违 法建筑行为恶劣的现象,探索建立“黑名单”制度,同步接 入大征信系统,形成多部门联合处置机制,各相关职能部门 要对违法建筑的产权初始登记、交易转移登记、抵押贷款、 百姓的需求、对企业反映的发展困难要做到心中有数。要充 分发挥好“三联工程”“组团联企”“挂联服务”等机制作用, 有效扎实开展调查研究,及时了解在“上面”难以听到、不 易看到和意想不到的新情况新问题,掌握第一手资料,在克 服困难、化解矛盾、解决问题中抓落实、促发展、出实绩。第三,标杆清楚。就某一项工作而言,你要清楚全省、 全国哪里是做得最好的。只有树立标杆,才有努力的方向、 才有前进的动力。每个单位要列出规定动作清单、特色工作 清单。规定动作清单是守底线需要完成的任务,特色工作清 单是每个单位有一两项亮点工作。我们不仅要与自己纵向比, 更要在全市、全省横向比,以更高标准对待工作。要主动寻 找各个领域、各项工作的省内标杆、全国典型,积极对照标 杆,拿出柯城的行动方案,努力做到有评比的工作争第一、 无评比的工作创经验,力争每个单位都有工作在全市、全省 乃至全国有特色、有亮点、有影响,以每个单位的争先创优 推动全区工作的争先进位。二、提高“三种能力”,即学习理解能力、转化落实能 力、统筹整合能力第一,要提高学习理解能力。世界正处在一个以变革、 创新、发展、多元化为显著特征的时代,知识创造、知识更 新速度大大加快。面对新的情况、新的问题,每个同志都要 有一种“本领恐慌”的紧迫感,自觉把学习作为一种态度、 各类许可证办理、各类公共服务等相关事项严格把关,着力 提升违法建筑的负面成本。做到严守规划是前提,拆除违建 是基础,依法管控是关键,有效疏导是保障。三是以规范制 度促行政执法效力提升。夯实“经办中队周评、业务指导科 室半月评、法制科每月评”的常规化案卷评查制度、执法办 案积分制度、“驻队律师”机制,进一步规范执法程序、自 由裁量、文书制作、结案归档等工作,提高执法行为的公平 性、公正性和合理性。完善执法全过程记录制度,通过“路 巡+规劝+整改+立案处罚十二次三次从重处罚”层层递进式的 管理模式加大管理和执法力度,防止执法反弹。加强重点人、 重点地段、重点时间的管控,借助公检法司力量,提高案件 执行力,达到“查办一案,震慑一片”的效果,彰显执法严 肃性,提高执法震慑力。(六)以守住平安环保为底线,落实安全责任。安全是 幸福X的根基,要时刻紧绷安全这根弦,强化忧患意识和责 任意识,让安全生产落到实处。一是大力推进环保督查问题 排查整改。以环保督查工作为契机,全面落实“零死角”排 查,积极采取蹲点调查、暗查暗访、群众举报等方式,排查 生活垃圾、建筑垃圾处置等领域存在的问题,确保排查范围 横向到边、纵向到底、无缝衔接。落实“一题一策”整改, 坚持边查边改,分类施策,挂图作战,对账销号。落实长效 管理,健全常态化管控机制,强化督查考核,强化责任追究, 纵深推进行业治理。今年,松门垃圾填埋场要完成填场,泽 国、磐横落实陈年垃圾清理任务。有机废弃物处置项目X月 份开始接收餐厨垃圾,解决我市餐厨垃圾无法处置的问题。 积极推动各镇(街道)加快可回收物垃圾站点及建筑装潢垃 圾中转站点建设。加强建筑垃圾综合治理,推进“四个一” 建设,健全监管平台,规范装潢垃圾分拣点设立,促进建筑 垃圾综合再利用企业落地。二是进一步强化安全生产“红线 意识:围绕建设“平安X”总体目标,筑牢“底线思维”, X月份前依托智慧城管平台,全面开展户外广告、道路管线、 防汛排涝设施、城市家具等安全排查,落实城市公共设施安 全运行管理制度,应急管理机制,特别是加强垃圾终端处理 项目运行监管,实行垃圾焚烧终端设施、垃圾渗滤液处理厂、 飞灰处理等专业化要求较高的项目第三方监管模式,确保垃 圾处理设施持续稳定、规范、达标。三是有效加强燃气安全 执法工作。围绕“防风险、除隐患、遏事故”的主题,以燃 气安全为主体,以全覆盖、零容忍、严执法、重实效的要求, 加强燃气安全宣传教育,配合街道、消防、管委、安监等部 门开展联合检查,排查安全隐患,对违反燃气安全规定的单 位责令整改、跟踪落实,在定期检查的基础上,增加不定期 突击检查,有效监督问题单位将整改措施落实到位。(七)以提高整体素质为根本,深化队伍建设。队伍建 设是根本,也是保证,要加快推进队伍法治化、规范化、专 业化建设,全力打造政治过硬、执法能力和水平一流、纪律 作风廉洁的综合行政执法队伍。一是着力推进干部能上能下 制度的建设。通过激励、奖惩、问责等一整套制度安排,保 证能者上、庸者下、劣者汰,形成良好的用人导向和制度环 境。对工作上不作为不担当或能力不够、作风不实在的领导 干部,要坚决进行组织调整;把敢于担当、想干事、能干事、 干成事的干部用起来,切实增强干部队伍活力。二是着力加 强青年干部的培养。通过强化教育培训,构建适应执法新形 势的培训体系。以现场执法指导、知识竞赛、专家讲座、法 制研讨、庭审观摩、组织执法证考试、学法考试、个人自学 等培训形式,因地制宜、因势利导开展形式多样的法律法规 学习和执法办案业务培训,力求以训促学,做到中队领导会 办案,新提拔的中队领导善办案,中队的同志能办案。三是 着力推进四大能力的建设。发挥街路长的作用,提高队伍做 群众工作的能力,充分利用街路制工作群、临街商户民主恳 谈等“宣传阵地”,进村入户开展相关法律、政策宣讲,通 过X工作法,实现X%的问题用服务手段解决,减少工作中 的冲突,让城市治理更有义度。继续深化群众之星、创新之 星、执法之星评比活动,通过深入调查研究,理论培训和实 践指导双管齐下,多渠道掌握服务对象需求、听取意见建议, 积极破解创新执法过程中的热点、难点问题,切实提高执法 队伍的担当能力、创新能力、群众工作能力和执法能力。同志们,时代潮流,浩浩荡荡,唯有弄潮儿才能永立潮 头;历史车轮,滚滚向前,唯有奋斗者才能芳华永恒!面对 新的挑战,新的目标,让我们更加紧密地团结在以习近平同 志为核心的党中央周围,在市委市政府的坚强领导下,不畏 艰难、对标先进,夙兴夜寐、疾起奋进,不负伟大时代,不 负寸寸光阴,用奋斗续写新的辉煌!纪检组长在党风廉政工作会上的讲话33月9日,全市卫生健康系统2021年党风廉政建设工作 会召开。会议传达学习了十九届中央纪委五次全会、十二届 省纪委五次全会和五届市纪委六次全会会议精神,总结回顾 2020年全市卫生健康系统党风廉政建设工作,并对2021年 工作进行了安排部署。市卫生健康局党委书记、局长刘勇出 席会议并讲话。会议由局党委委员、副局长吴爱军主持。会上,市妇幼保健院、市中医院、湄潭县卫生健康局党 委主要负责人分别作述廉述责报告,其余单位作书面述廉述 责报告。市直医疗卫生单位与市卫生健康局党委签订了 2021 年党风廉政建设责任书。会议指出,2020年,全市卫生健康系统紧紧围绕全面从 严治党政治主线,以强烈的责任意识和担当精神,强化政治 引领、狠抓责任落实,突出问题导向、着力正风肃纪,为打 赢疫情防控阻击战、健康扶贫攻坚战取得决定性胜利提供了 坚强政治保证,全市卫生健康系统全面从严治党不断向纵深 发展,党风廉政建设各项工作取得了较好成效。会议强调,2021年是实施“十四五”规划、开启全面建 设社会主义现代化国家新征程的起步之年。全市卫生健康系 统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深 入学习习近平总书记视察贵州重要讲话精神,深入学习贯彻 十九届中央纪委五次全会、十二届省纪委五次全会、五届市 纪委六次全会精神,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构 建新发展格局,坚定不移推进全面从严治党,持续巩固全市 卫生健康系统风清气正的政治生态,为统筹推进全市卫生健 康事业高质量发展开好局、起好步提供坚强保障,以优异成 绩庆祝建党100周年。会议要求,全市卫生健康系统各级党组织要切实扛起全 面从严治党主体责任,坚持不懈抓好党风廉政建设工作。坚 持以政治建设为统领,不断加强政治理论武装,要在“学懂” 中提高政治判断力,在“弄通”中提高政治领悟力,在“做 实”中提高政治执行力。坚持真管真严、敢管敢严、长管长 严,推进主体责任落地落实,推动“第一责任人”责任、“一 岗双责”责任落实。切实加强廉政风险防控和管理,紧盯关 键环节,确保监督到位,严惩违纪违规行为。深化整治形式 主义、官僚主义,毫不松懈纠治“四风二完善各种监管制 度规定,加强多渠道多形式的监管,坚持无禁区、全覆盖、 零容忍,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,营造起风清气 正的良好政治生态环境。会议强调,要持续抓好大型医院巡查工作,助推医疗机 构管理逐步规范化、现代化,切实把思想和行动统一到巡查 工作的要求上来,把落实问题整改作为推进高质量发展的一 项重要工作抓实抓好。针对巡查中发现的问题,切实制定整 改方案,逐项整改到位。要扎实推进行风整治专项行动,进 一步规范医疗机构及其从业人员行为。要大力规范诊疗行为、 规范使用医保基金、监管好民营医疗机构,保障人民群众合 法权益。会议以视频会议方式开至各县(区、市)卫生健康局。 市卫生健康局副县级以上领导干部,市直医疗卫生单位、市 局机关(市计生协会)各科室负责人,各县(市、区)卫生 健康局班子成员及县直医疗卫生单位相关负责人参加会议。纪检组长在党风廉政工作会上的讲话4同志们:今天,我们在这里召开全面从严治党工作会议,这次会 议的主要任务是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思 想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神、十九届中央纪委 四次全会和省纪委X次全会精神,总结集团公司去年全面从 严治党工作,研究部署今年任务。党的十九大以来,集团党委坚决贯彻党中央决策部署, 认真落实管党治党政治责任,深入贯彻新时代党的建设总要 求,推动全面从严治党向纵深发展,取得了新的重要成果。 一是党的政治建设全面加强。坚持把党的政治建设摆在首位, 持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,严 明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,弘扬积极健康 的党内政治文化,广泛开展诵读红色家书、传承红色基因活 动,坚决全面彻底肃清X案余毒,党员干部“四个意识”不 断增强。二是作风和纪律建设展现新气象。持之以恒正风肃 纪,出台关于集中整治形式主义官僚主义的实施意见,召开 作风建设工作会议,着力整治“怕、慢、假、庸、散”等作 风顽疾,推动干部作风持续好转。认真贯彻新修订的党纪处 分条例,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,加强日常 监督管理,运用“四种形态”抓早抓小,党员干部的纪律观 念、规矩意识明显增强。三是反腐败斗争取得扎实成效。保 持惩治腐败高压态势,加强全过程、常态化领导,一体推进 不敢腐、不能腐、不想腐全面遏制腐败滋生蔓延势头。召开 两次专题警示教育会,观看警示录,强化了查处一案、警示 一片、规范一方的治本作用。四是以坚决的态度、务实的作 风,持续深入抓好省委巡视整改工作。深入查改党员队伍和 基层党组织建设中存在的突出问题,举一反三构建长效机制, 扎实推进基层基础建设,党的领导得到进一步强化,党员的 纪律意识、规矩意识和党的意识明显增强。五是健全完善监 督体系迈出重要步伐。深入推进纪检监察体制改革,集团纪 委班子得到健全,XX家所属单位纪委书记到位,各级单位纪 检监察室组建完成,专职工作人员基本到位,集中统一、权 威高效的监察体系初步建立。制定实施巡察工作办法和 巡察试点工作方案,对XXX开展了为期XX天的内部巡察, 推动巡视巡察上下联动,利剑作用更加彰显。总体看,集团公司全面从严治党深入推进,风清气正的 良好政治生态正在形成。集团纪检监察干部付出了艰苦努力、 作出了重要贡献。我代表集团党委,向同志们表示衷心的感 谢和诚挚的问候!2019年,通过不懈努力,集团党风廉政工作取得了一定 成绩,但必须清醒看到对照新时代全面从严治党工作的新要 求,对照中央、省委的严要求,集团党风廉政工作还存在着 不足和问题。主要表现在:一是全面从严治党的思想根基树 的还不够牢固,全面从严治党定位不准。少数党员领导干部 “一岗双责”意识还需进一步加强,履行“一岗双责”的工 作方式方法还需进一步创新。二是管党治党压力传导层层弱 化,存在上紧下松、逐级递减的现象,有的党组织书记对如 何抓主体责任思路不清。三是在监督下开展工作的习惯还没 有养成,“四风”问题禁而未绝,违规违纪问题一发多发, 重点领域和关键环节廉政风险隐患仍然存在。四是选人用人 和干部规范管理问题比较突出,制度刚性执行仍有较大差距, 个别单位还出现违规选人用人问题。急需加强对二级公司董 事长、总经理人选把关,强化对子公司其他高管考核的激励 与约束作用。五是党的领导核心作用发挥不充分,基层党组 织建设还有差距,战斗堡垒作用发挥还不够,党内政治生活 不严不实。六是党风廉政各项长效工作机制仍需建立完善, 省委巡视整改的成果运用还有待加强,内部巡察力度还要加 大。这些问题,需要我们认真研究解决。下面,结合集团当前实际,我就今年抓好党风廉政建设 讲三个方面意见。一、认清新形势,进一步增强全面从严治党的思想自觉 行动自觉习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲 话,强调“要以党的政治建设为统领全面推进党的建设,取 得全面从严治党更大战略性成果,巩固发展反腐败斗争压倒 性胜利”,提出了 “关键之年、六个任务” “知行合一、六个 要求”等重要指示,坚定不移推进全面从严治党,巩固发展 反腐败斗争压倒性胜利,为决胜全面建成小康社会提供坚强 保障。省纪委X届四次全会要求,坚定政治自信,以自我革命 精神将全面从严治党进行到底;坚持稳中求进,推动我省全 面从严治党取得更大战略性成果;聚力从严从实,强化深入 推进全面从严治党的使命担当。集团各级党组织要牢牢把握党要管党、全面从严治党的 新形势、新要求,认真学习贯彻中央纪委十九届三次全会、 省纪委X届X次全会和2020年省X党风廉政建设工作会议 精神,围绕持续营造风清气正政治生态这一目标,切实把党 风廉政建设责任扛在肩上、落在实处,工作措施只能加强不 能减弱,工作标准只能提高不能降低。必须充分认识全面从 严治党的严峻性和长期性,决不能有歇歇脚、松口气的想法, 必须坚定不移抓下去。2019年,收到信访举报件XX件,仍处于高位运行。处置 问题线索XX件,立案审查XX件,给予党纪处分XX人,政纪 处分XX人。综合运用监督执纪第一种形态,给予诫勉谈话 XX人,给予一名同志党内警告处分和一名同志留党察看一年、 解除劳动关系处分。日常注重抓好日常教育监督,约谈X人, 发放函询通知书X份、监督意见书X份。这些反映出了越往后,监督执纪问责越严的态势。也反 映出了我们的反腐倡廉形势严峻复杂,党风廉政建设和反腐 败工作仍然任重道远。虽然“不敢腐”的氛围初步形成,但 距离“不能腐”“不想腐”的目标还有不小差距。二、把准新任务,不断推动全面从严治党向纵深发展推进党风廉政建设和反腐败工作落地见效,关键在于我 们在座的各级党员领导干部。具体来说,就是要按照上级要 求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落 实新时代党的建设总要求,持之以恒正风肃纪,纵深推进全 一种责任、一种习惯,坚持干中学、学中干,干什么学什么, 缺什么补什么。学习要入脑入心,我们干部在任何时候都不 要一问三不知。作为部门的一把手,就应该成为这方面的行 家里手。第二,要提高转化落实能力。干工作不能说是“想到了 就算做到了、布置了就算完成了、做过了就算做好了:要 快字当头。对照目标任务要求,抢前抓早、倒排时间、加快 推进,以执行的快速度,抢出发展的加速度。要绝对执行。 把执行贯穿于政府工作的始终。政府常务会议、区长办公会, 包括平时调研、督查、工作会议部署的工作都要一项一项盯 紧、盯牢,落到实处。要闭环管理。“闭环”既是一种理念, 也是一种作风。不单单是区委、区政府的中心工作、交办工 作要形成闭环,向上争取得来的政策更要实现政策争取、项 目建成的闭环。有两个现象希望引起大家高度重视:项目 只管争取不管推进。现在各级对财政资金的管理日趋严格, 要全力做好政策争取的后半篇文章。只想托管自己不管。 一些项目单位只想让国资公司代建。国资公司代建没有问题, 但代建并不意味着业主单位就能当甩手掌柜。项目业主单位 必须履行监督监管、协调推进的责任。第三,要提高统筹整合能力。一项工作越深入越要统筹 整合、打通融合,越深入越要系统集成、协同作战。一定要 把方方面面的资源、资金、项目整合好,发挥整体效应、最 面从严治党。第一,要把坚决做到“两个维护”作为根本任务。党的 十八大以来取得的历史性成就、发生的历史性变革,最根本 的是有习近平总书记领航掌舵,有以习近平同志为核心的党 中央的坚强领导,有习近平新时代中国特色社会主义思想的 科学指引。我们要坚持把党的政治建设摆在首位,把坚决做 到“两个维护”作为根本政治任务,落实到具体工作中、体 现在实际行动上,保证全党集中统一、令行禁止。要强化理 论武装。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头 脑,着力在学懂弄通做实上下更大功夫,不断打牢“两个维 护”的思想根基。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教 育,紧扣主题主线,在务实戒虚上发力,真正把教育成果转 化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的实际行 动,切实解决好“温差”“落差”“偏差”。要强化行动自觉。 “两个维护”是具体的、实践的,既要内化于思想深处,更 要落实到具体行动。要把坚决做到“两个维护”,作为对党 绝对忠诚的根本政治要求,作为“四个意识”的集中体现, 切实做到表里如一、知行合一、始终如一,确保任何时候任 何情况下都做到政治立场不移、政治方向不偏。要坚决全面 彻底肃清X案余毒,切实把那些政治上的“两面人”辨别出 来、清除出去。要强化斗争精神。要让我们的干部特别是领 导干部经风雨、见世面、长才干、壮筋骨,保持斗争精神、 增强斗争本领,在斗争中达到共识,在斗争中前进,保持共 产党人的风骨、气节、操守和胆魄。特别是在大是大非问题 上敢于斗争、敢于亮剑,克服一团和气,杜绝好人主义,坚 决同破坏党的政治纪律和政治规矩的行为作斗争,坚决杜绝 损害党中央形象的“低级红” “高级黑”,真正当好党的政治 建设的实践者、维护者、推动者。第二,党要管党、从严治党要从党内政治生活管起严起。 习近平总书记强调,领导干部要认真贯彻新形势下党内政治 生活若干准则,坚持知行合一、以上率下,认真贯彻准则要 求,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战 斗性,切实让党内政治生活真正严起来、实起来、清朗起来。 要纯洁党内政治文化。建立健康的工作关系,倡导清清爽爽 的同志关系,规规矩矩的上下级关系,坚决抵制拉拉扯扯、 吹吹拍拍等歪风邪气,让党内关系正常化、纯洁化。要教育 引导广大党员坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩, 继续分领域、分层级加强廉洁从业教育,将典型违纪问题做 成警示录,用身边事教育身边人,强化纪律意识,积极构筑 不想腐的堤坝。要把民主集中制落到实处。民主集中制是党 的根本组织制度,是党内政治生活开展的重要制度保障。要 坚持集体领导制度,主要负责同志既要发扬民主,严格按程 序决策、按规矩办事,落实“三重一大”决策管理办法,不 搞“一言堂”;更要善于集中,敢于担当,在集思广益的基 础上按少数服从多数的原则作出决定。对党组织作出的决定, 班子成员必须步调一致、坚决执行。要把组织生活过好过实。 党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体,是党组织 对党员进行教育管理监督的重要形式,是充分发挥党支部的 战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用的关键,要坚持抓好 “三会一课”“两会一评议”(党员领导干部专题民主生活会、 专题组织生活会,民主评议党员)等制度,突出政治学习和 教育,把“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常,以整 风精神开好民主生活会和组织生活会,以党章党规为尺子抓 好党员民主评议。要提高组织生活质量,真正用好批评和自 我批评这个有力武器,坚持实事求是,敢于较真碰硬,让组 织生活充实起来。凡是接受过函询谈话、诫勉谈话、纪律处 分的,都要在民主生活会上作出说明或检查,做到全面如实, 决不能避重就轻、遮遮掩掩。第三,要把整治形式主义、官僚主义往深里抓、往实里 做。习近平总书记照调,形式主义、官僚主义是目前党内存 在的突出矛盾和问题,是阻碍党的路线方针政策和党中央重 大决策部署贯彻落实的大敌。我们要把力戒形式主义、官僚 主义作为重要任务,从坚持政治原则、严明政治纪律的高度, 弘扬优良作风,坚持担当实干,切实形成激浊扬清、求真务 实的良好政治生态。要坚持问题导向。认真对照习近平总书 记列举的种种表现,以及“怕、慢、假、庸、散”的新动向 新表现,结合实际找准切入点、突破口,分层分类拿出有效 管用的整治措施。要持续督促落实中央八项规定及其实施细 则精神,深挖细查“四风”问题隐形变异的新动向新表现, 特别是领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利等行为, 坚决防止“

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