（7.27）县司法行政系统2022年度“一学三比”实施方案.docx

XX县司法行政系统2022年度一学三比实施方案为巩固深化一学三比大练兵大比武成果，进一步推动 全县司法行政队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，根 据省司法厅党委关于建立一学三比大练兵大比武常态化 工作机制的意见（XX2021XX号）XX市司法局2022 年一学三比实施方案（xx （2022） xx号）要求，制定全县司 法行政系统2022年度一学三比实施方案如下：一、参加对象参加练兵比武的对象按照岗位职能分为机关事业单位工作 人员，律师、公证员、基层法律服务工作者、专职人民调解 员、司法协理员等。二、主要内容练兵比武的主要内容分为政治理论、业务知识和业务技能 三个方面。政治理论作为各类对象必学必练的重要内容，业务 知识和业务技能结合岗位需求确定应知应会的学练内容。政治 理论方面，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思 想作为根本任务，学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精 神，学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于加强政法队 伍建设的重要指示及训词精神，学习党章党规以及中央政法 委、司法部、省委、市委、县委有关部署要求，增强四个意 识，坚定四个自信，做到两个维护，进一步提高政 治判断力、政治领悟力、政治执行力。业务知识方面，根据不 同岗位职能，学习掌握履行岗位职责必备的法律法规规章制 度、应知应会的业务知识，做到善于运用法治思维和法治方式 做好司法行政工作，具备与岗位匹配的业务能力，提升工作实 效。1 .领导干部：重点进行科学管理、统筹协调、应急处置、 政策研究、舆论引导、班子建设、宏观协调等方面的技能训 练。2 .政工党务岗位：重点进行机关党建、人事管理、政治思 想工作、教育培训、党风廉政建设、精神文明、群团组织管理 的技能训练。3 行政后勤岗位：重点进行综合研究、公文处理、机要保 密、安全保卫、信访接待、车辆管理、财务会计、后勤服务等 岗位职责和业务知识的学习和技能训练。4 .业务部门和岗位：法治宣传、基层工作、社区矫正、律 师管理、公证管理、执法监督、政策法规、复议应诉、备案审 查、行政审批等业务部门要重点学习本业务岗位的法律法规、 政策要求和业务知识，强化业务管理、指导、协调的能力。5 .司法所岗位：重点学习司法所业务的基础理论和专业知 识，强化人民调解、法治宣传、社区矫正、文书写作、档案管 理、法律服务和沟通协调等业务基本功和业务技能。6 .法律服务工作者：律师、公证等行业法律服务工作者应 重点掌握与执业行为相关的专业素养和业务能力，做到能熟练 运用有效方法处理问题，善于打开工作局面，提高法律服务水 平。三、活动形式采取学、比、考、评等形式开展练兵比武活动。（一）学：发动全县系统干部职工和法律工作者勤学真 学，掀起学习热潮，真正将一学三比内容学深学透。一是 集中学，建立定期集中学习制度，各单位每周安排半天的集中 学习时间，通过观看专题片、邀请专家、学者以讲座的形式开 展政治理论、法律法规和业务知识的专题辅导等方式开展学习 活动。二是培训学，采取分级分类培训的办法，提高学习的针 对性和实效性。组织人员积极参加基层执法类公务员习近平法 治思想培训班、第三期依法行政专题培训班。三是网上学，积 极利用党员e家、福建干部网络学院等网络教育平台进行网上 自学。组织参加疫情防控工作人员参加全县新冠疫情知识专题 班。（二）比：强化技能比武，积极营造比学赶超的氛围。一 是比履职能力。把党的二十大安保维稳工作作为今年工作压倒 一切的中心任务，扎实推进社会面防控、公共安全排查整治、 重点涉稳风险隐患问题化解等工作，为党的二十大胜利召开营 造安全祥和的社会环境。持续深入践行一线工作法，健全 完善领导干部挂钩联系、结对帮扶工作机制，巩固深化我为 群众办实事成果。二是比工作效率。严格落实马上就办 规定，服务我县三大突破战略。一般规范性文件的合法性 审核时间从法定不少于5个工作日压缩至3个工作日以内，重 大复杂规范性文件从法定15个工作日压缩至10个工作日以 内。法律事务由法定的一般不少于7个工作日压缩到不少于5 个工作日，提升审核效率。行政审批和服务事项办理环节压缩 到3个环节内，承诺时限原则上控制在法定时限的30%以内。 三是比服务质量。大力推进网上预审、网上办件，实现互联 网+政务服务全面开展，让数据多跑路、群众少跑腿。 深化法援惠民生品牌建设，深度融合互联网+ 法律援 助与异地受理协作机制，推行法律援助网上办、邮寄办、预 约办，实现法律援助全省通办 一趟不用跑。推行法 律援助经济困难证明事项告知承诺制。（三）考：一是考勤。县局机关实行月活动记录工作 制，把公务员平时考核与本人每月工作纪实相结合，干部做好 自己每月的工作日志，如实记录履行职责、完成工作任务的情 况。二是考试。组织政治理论知识和业务知识测试，检验练兵 比武的成效，促进活动的深入开展。对党组会研究决定提拔任 用的干部，在任前公示期间组织廉政知识测试和法律知识考 试，考试成绩合格的才能予以任命。三是考核。加强公务员平 时考核，实行量化评分办法，每季度第1个月15日前对干部 进行季度考核，把考核结果与干部年度考核、提拔使用、评优 评先等挂钩，激励干部提振干事创业精气神。针对不同项目、 不同对象开展专项考核，针对整个大练兵大比武活动开展中期 考核和总考核。(四)评：一是组织开展法律援助案件质量评查、要素式 公证书质量评比、调解文书质量评比及司法所档案评比等活 动，通过大练兵大比武活动评选出一批岗位能手、业务尖子， 在全县系统中树立各项业务的标兵。二是适时分系统、分行业 以适当方式组织交流总结练兵比武成果，对练兵比武成绩优 秀、工作业绩好的个人在评先评优、职务晋升等方面予以倾 斜。三是把开展练兵比武情况纳入年度工作检查内容，局领导 结合分片挂点工作，对一学三比开展情况进行调研、督 导。四、组织领导(-)加强领导。各部要坚持把一学三比大练兵大比 武工作纳入党的建设、队伍建设的总体布局中，把建立一学 三比大练兵大比武常态化工作机制作为加强队伍建设的战略 性、基础性工程，抓常抓细抓长，防止和克服紧一阵松一阵、 表面化形式化、练兵比武与业务工作实际两张皮等不良倾 向。县司法局党组每年召开一次会议专题研究练兵比武工作， 解决实际问题。（二）精心组织。局机关和直属单位工作人员的练兵比武 活动由政工股及相关股室负责组织。局政工股在每年一季度， 向市局政治部报送年度练兵比武实施方案；每年度12月10日 前，报送当年练兵比武活动具体开展情况。（三）全员参与。要加强统筹规划，明确各岗位履职练兵 标准，又要根据工作重点确定每个年度和一定阶段的主题、内 容和要求，确保实施方案有科学性、针对性和可操作性。发动 广大干部职工和法律服务工作者积极投入到练兵比武活动中， 形成横向到边、纵向到底，上下联动、全面覆盖、人人参与、 共同提高的练兵比武大格局。（四）广泛宣传。要及时对一学三比开展情况进行梳 理，总结练兵成效，提炼特色亮点，改进薄弱环节。要认真做 好练兵比武图片、视频、文字资料的收集、上报工作，建立每 月一报制度，局政工股每月5日前将上月一学三比活动情 况上报市局，重大活动随时上报。