党委2022年巡察工作总结汇编（6篇）（集团公司）.docx

党委2022年巡察工作总结汇编（6篇）（集团公司）目录1 .党委2022年巡察工作总结（集团公司）2.党委2022年巡察工作总结（集团公司）52 .党委2022年巡察工作总结（集团公司）8.党委2022年巡察工作总结（集团公司）123 .党委2022年巡视工作总结（集团公司）18.党委2022年巡察工作总结（集团公司）22组成巡察组，实行“一次一方案，一次一授权，一次一培训1” ；巡察组实行组 长负责制，组长从具有丰富项目管理经验的中层正职干部中选任。为推进巡视巡察上下联动，选派巡察骨干参加集团公司巡视和交叉巡察， 以干代训，提升巡察业务水平。为充分发挥巡视带巡察作用，集团公司巡视人 员担任巡察组副组长专职负责巡察工作，进一步增强巡察工作的政治性和严肃 性。二、突出规范管理，建立健全制度体系做好建章立制，为巡察工作“保驾护航"。X院出台“一流治理”体系 和能力建设方案等顶层文件，明确将实施内部巡察作为提升公司治理能力的 重点方向；制定20XX022年巡察工作规划，明确巡察的目标任务、实施计 划，以及巡察全覆盖的工作要求，从治理规划上确保全面从严治党向基层延伸 要求的落实。结合核电工程实际，编制巡察工作管理程序巡察工作领导小组工作 规则巡察组工作规则被巡察党组织配合巡察组开展巡察工作规定等 配套管理文件；制定巡察个别谈话情况报告巡察收到信访件移交报批单 巡察问题线索情况报告巡察整改督查工作底稿等x模板，既对内部巡 察的工作规则、工作方式、纪律与责任以及被巡察单位配合工作等方面进行了 全面规范，又对工作程序、工作表单等实行标准化管理，形成了程序严密、内 容完整、配套完善的巡察制度体系，为巡察工作有效开展提供制度保障。三、突出巡察重点，完善巡察工作模式为有效查摆核电工程管理中党的建设、生产经营、风险管控方面存在的突 出问题，x院将核电工程项目部党组织全部列为被巡察对象，做到项目部设到 哪里、巡察就覆盖到哪里，充分发挥巡察“显微镜”“探照灯”的作用。巡察组为增强巡察工作的针对性和实效性，巡察前，事先向纪检、党办、 审计、建造、项目等部门征询被巡察单位的问题反映情况，积极收集审计报告、 专项检查报告、巡视问题清单以及来信来访等线索，主动征求被巡察单位分管 领导的意见建议，对被巡察单位的基本情况做到心中有数，克服盲目性和随意 性。巡察中，围绕重点人、重点事、重点问题开展巡察，突出对项目部党建、 党风廉政建设、选人用人、建设管理、采购招投标、财务收支等监督检查。特 别是，结合集团公司对X院的现场巡视，通过“巡视带巡察”，同步启动对XX 工程项目部党组织的巡察工作，巡视巡察利剑作用得到进一步彰显；对承担重 大专项工程化任务的XX核电工程项目部，巡察组立足落实“两个维护”，巡 察中同时对重大专项实施情况”、三重一大”决策执行等开展了专项检查，进 一步发挥了巡察为重大项目护航的作用。巡察后，针对巡察发现的问题，及时 形成整改责任清单，落实巡察整改动态管理，实行“问题发现-落实整改-规范 管理-整改销号”工作闭环管理。四、突出治标治本，强化巡察成果运用为更好落实从严治党和依法经营的各项要求，加强巡察成果运用，X院对 巡察发现的问题，一方面，加强分析研判，从健全制度、加强监管、核安全文 化落地等层面提出标本兼治的建议，另一方面，实行“双移交”（移交被巡察 单位同时移交本部职能部门）和“双监督”（监督被巡察单位和本部职能部门 落实整改情况），作为本部职能部门政策制定、检查评估、专项调研的重要参 考，帮助被巡察单位即知即改，举一反三，加强日常监管，做好风险防范。为进一步发挥巡察、纪检、审计等内部监督的合力作用，X院构建了“1+3+4” 大监督工作体系（见图），并推动实施。通过“巡纪联动”“巡审联动”，围 绕巡察中发现的共性、倾向性问题，纪检、审计部门及时开展采购与招标管理、 “三重一大”制度执行、选人用人等专项监督，以及科研课题、内控管理等内 部审计，充分发挥“大监督”平台的监督合力作用，进一步查找短板、解决问 题，不断完善成果运用机制，使巡察真正成为治标之举、治本之策。近年来，x院通过巡察山东示范核电、山东海阳核电和xx三门核电等工程项目部党组织，共发现在党的建设弱化、党风廉政建设力度不强、人力资源管 理不规范、内控管理不足和经营管理不力等X个方面XXX个突出问题，提出整 改建议XX条，形成整改措施XXX条，立行立改XX项。开展内部巡察、发现问 题、督查整改，在企业内部已形成了有力的震慑效应，推动X院党内政治生活 严肃规范，依法合规经营意识进一步提升。党委2022年巡察工作总结（集团公司）国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴 国的重要力量，对所属党组织巡视巡察全覆盖是一项重要的政治任务。近年来, 国有企业按照要求开展了巡察工作，取得了显著成效，但是仍然存在一些问题。 笔者作为一名国有企业巡察工作者，结合公司开展巡察的实际，对如何更好开 展巡察工作进行了一些思考。一、国有企业内部巡察存在的问题（一）巡察政治定位还需进一步强化。主要体现在以下几个方面：比如， 有的单位对党组织在国有企业的政治定位认识不够，将政治巡察等同于业务检 查或者党建检查，缺乏对政治问题的挖掘，导致巡察工作目标不聚焦，效果打 折扣；有的单位政治站位不高，过度重视甚至畏惧巡察，遮遮掩掩，存在自查 问题不深不实的情况，汇报材料反复整改才勉强过关；有的单位提供资料不及 时，耽误巡察进度；有的单位个别人员无故出入巡察组办公室，干扰巡察工作 正常开展；有的巡察组对被巡察单位报送的材料审核不够严格等等。（二）巡察监督质量还需进一步提高。主要体现在以下几个方面：比如， 有的巡察组对巡察工作政治定位的理解不够深入，欠缺从政治高度分析问题的 能力，影响巡察质量的提升；有的巡察组兼职人员较多，有时在现场进驻阶段, 还要腾出大量时间处理本职工作，影响现场巡察的效率和效果，有的巡察组人 员能力与知识结构不合理，仅凭原有的经验进行巡察，对巡察的制度和方式方 法缺乏进一步学习，导致能力不足。（三）巡察成果运用还需进一步深化。主要体现在以下几个方面：有的单 位对发现的问题，不愿深挖细究，仅仅针对问题表象直接进行整改，深层次问 题整改不到位，缺乏长效机制的建设；有的单位前期重视，随着整改的持续深 入，逐步放松了要求，最后草草收场，导致整改不到位；有的单位未将巡察成 果与员工绩效升迁等相结合，导致员工对巡察整改不重视，责任心不强；有的 单位整改仅限于被巡察单位，其他未被巡察的单位存在相同的问题，未被整改, 业务职能部门的指导工作不到位。二、国有企业巡察工作的改进措施近年来，XX公司党委坚持以党中央、国资委、中车党委的巡视巡察相关办 法与指导意见为遵循，坚守政治定位，服务企业发展，推进巡察全覆盖，为公 司高质量发展提供了坚强的政治保障。笔者作为一名巡察工作者，在实践中总 结了一些经验，并针对国有企业巡察工作存在的不足提出如下建议：（一）坚持政治定位，保证工作方向。巡察是上级党组织对下级党组织履 行党的领导职能责任的政治监督。因此，巡察的本质是政治监督，必须坚守政 治定位。一是要把握政治意义。党章明确规定，党中央和省、自治区、直辖市委员 会实行巡视制度，在一届任期内，对所管理的地方、部门、企事业单位党组织 实现巡察全覆盖，党的市（地、州、盟）和县（市、区、旗）委员会建立巡察 制度。党的十八大以来，党中央把巡视作为全面从严治党的重大举措，使之成 为党之利剑、国之利器，有力地推动了全面从严治党。巡察是巡视这一全面从 严治党利剑向基层的延伸和拓展。不断把巡察向纵深推进，对于推动增强党的 执政能力、厚植党的执政基础，具有重要意义。对于国有企业来说，要通过巡 察找问题并加以整改，对推动党的方针政策贯彻落实、增强领导干部的政治意 识和担当、推动企业发展等具有重要意义。二是要明确政治责任。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政 治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。中国共产党国有企业基层组 织工作条例（试行）和中国共产党支部工作条例规定，国有企业党组织 必须把党的政治建设摆在首位，担负起党的政治建设责任，提高政治站位，强 化政治引领，增强政治能力，涵养政治生态，防范政治风险，坚决落实党中央 决策部署。公司党委按照上级安排制定的XX公司党委巡察工作方案，明确 指出，公司党委要按照“巡察全覆盖”的工作要求，结合子公司、职能部门、 生产车间均衡巡察的原则，确保对公司所有基层党组织2022年实现巡察全覆 盖。三是要查找政治问题。巡察的本质是政治巡察、政治监督、政治体检。因 此，不能就事论事，要善于从业务背后看政治问题，从政治高度评判具体业务, 要做到“五看”：一看是否坚守政治原则；二看是否遵守政治纪律和政治规矩; 三看是否影响政治生态；四看是否具有政治担当；五看是否落实政治责任。四是要强化同题共答。高质量开展巡察工作，既是巡察组的职责，也是被 巡察党组织的职责。被巡察党组织要重点围绕“四个落实”“三个聚焦”查找 问题，积极配合巡察组开展巡察工作，实事求是提供有关材料。巡察组要精心 准备，提前制定好巡察方案，设置谈话提纲，准备好巡察问卷、检查表等工作, 同时也要指导被巡察单位做好准备工作，严格审核被巡察单位的汇报材料，充 分利用进驻现场巡察的时间，高质高效完成巡察工作。（二）坚持顶层谋划，保证工作落实。要想高质量开展巡察工作，必须高 质量进行谋划和顶层设计。一是要及时宣贯上级精神。近年来，公司党委通过党委会、中心组学习和 巡察工作交流会等形式，及时组织党委委员、巡察工作领导小组和巡察工作组 人员学习了党中央关于巡视工作的要求，传达贯彻落实中国中车子企业党委 开展巡察工作指导意见推进会精神和相关文件，全面贯彻落实上级关于巡视 巡察工作的新部署新要求，准确把握政治方向。二是要全面组建工作机构。公司党委成立了巡察工作领导小组，积极谋划 巡察工作，制定巡察规划及年度计划，讨论研究巡察情况报告，专门研究巡察 工作情况等。单独设立巡察办公室，由纪委副书记兼任办公室主任，配置专职 巡察办副主任和巡察专员。每年成立23个巡察组，由中层正职担任组长、 中层副职担任副组长，另设2名专员。三是要建立健全制度体系。公司党委根据上级要求制定了巡察工作实施 办法巡察整改工作实施办法巡察整改日常监督实施办法巡察反馈 问题整改销号程序等，给巡察工作提供了强有力的机制保证。四是要强化业务流程设计。公司党委不断优化设计巡察工作流程，将巡察 分为巡察准备、巡察进驻、巡察报告、巡察反馈、巡察整改、巡察移交6个阶 段，细化分解每个阶段的任务，对关键环节严格审核把关，将大事做实在，小 事做精细。（三）坚持服务企业，保证工作成效。发展是企业的第一要务。开展巡察 工作，也必须服务企业的改革发展。近年来，公司党委将巡察的重点内容确定 为“四个落实”"三个聚焦”。对子公司党组织，重点围绕“四个落实”，对 公司本部基层党组织，重点围绕“三个聚焦”，深入查找政治偏差，并加以整 改，从而促进企业改革发展。一是要围绕企业提升经营管理水平，深入查找在贯彻落实上级各项决策部 署方面存在的偏差。近几年来，公司巡察发现该方面存在问题xxx个，共性问 题是学习上级文件精神不深不透、党史学习教育不深入，制度废改立不及时、 执行不到位等。督促x家基层党组织制定整改措施，深化党史学习教育，推动 党建与生产经营融合，推动公司管理提升行动和国企改革三年行动方案等重点 工作的贯彻落实；督促xx家基层党组织全面梳理现有制度，新制定XX项、修 订XX项，提升基层单位在质量管理、现场管理、相关方管理等方面的规范化 管理水平。二是要围绕企业营造风清气正的环境，深入查找在全面从严治党方 面存在的偏差。近年来，公司巡察发现该方面存在问题XX个，共性问题是“一 岗双责”落实不到位，廉洁教育针对性不强，廉洁风险识别不够，密切联系群 众不积极等。督促XX家基层党组织结合实际制定廉洁教育计划，及时开展廉 洁教育；督促X家基层党组织进一步识别关键热点岗位，梳理廉洁风险点，签 订廉洁协议，开展廉洁谈话，进一步推动党风廉政建设；督促XX家基层党组 织建立联系群众的机制，积极为员工办实事。三是要围绕企业提升政治保障能力，深入查找在基层党组织建设方面存在 的偏差。近年来，公司巡察发现该方面存在问题XXX个，共性问题是党建工作 与生产经营深度融合不够，组织生活开展不规范，对有关重大事项的集体研究 把关不到位等。督促XX家基层党组织进一步强化“三会一课”制度，规范开 展组织生活；督促X家基层党组织将支部内部重要事项纳入支委会讨论内容， 提升党支部议事与决策能力；督促XX家基层党组织针对企业改革发展新形势、 新目标、新要求，结合单位职能职责创造性地开展党建工作，不断提升党建工 作活力。（四）坚持抓实整改，保证工作实效。巡视的目的是解决问题。XX公司党 委扎实做好巡察“后半篇文章”，确保巡察整改取得实效。一是要加强巡察整改过程管控。公司党委本着“发现问题、找准症结、精 准施策”的原则，要求职能部门主动辅导，组办联合，督促指导被巡察基层党 组织根据巡察反馈意见，逐条制定整改措施，明确整改任务、责任人、完成时 限等，形成整改案，逐一完成整改并销号，按期报送相关材料，实现巡察工作 闭环管理。二是要强化整改监督。公司纪委印发了XX公司党委巡察整改日常监督实 施办法，进一步明确监督责任及监督内容、建立巡察整改督察督办机制，要 求被巡察基层党组织围绕“集中整改”和“持续深化”两个阶段，聚焦责任落 实、时间进度，定期报告巡察整改情况。通过谈话了解、查阅相关整改材料并 现场核查，共发现问题XX项，提出完善整改建议XX项，督促基层党组织和相 关职能单位再整改再落实，合力推动巡察工作成效提升。三是要完善整改机制。2021年X月，公司纪委印发关于开展巡察整改日 常监督的通知，对xx家巡察整改情况进行现场监督并将监督情况进行通报。 相关单位根据通报内容进行了整改，公司党委也针对监督反馈的“没有制定统 一的销号程序和标准”，印发关于进一步规范巡察反馈问题整改销号程序的 通知，对问题整改销号程序进行统一规范。四是要善用巡察成果，进一步巩固和扩大巡察整改实效。中共中央办公厅 印发的关于加强巡视整改和成果运用的意见，要求把巡视整改和成果运用 融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，要推 动建立整改长效机制，巩固、拓展和深化巡视成果。被巡察党组织和相关职能 部门都要充分运用巡察成果，把巡察整改转变成为推进公司高质量发展的强劲 动力。（五）坚持人才培养，保证工作质量。打造一支政治过硬、本领高强、作 风优良的巡察人才队伍，是做好巡察工作的重要保障。xx公司党委不断强化巡 察人才队伍建设，提升巡察人才专业能力，推动巡察工作提质增效。一是要建立巡察人才库。20xx年x月发布关于推荐公司巡察人才库人选 的通知，从各单位推荐的xx人中筛选出xx人，组建巡察人才库，先后从库 中选出xx名担任巡察专员。目前已有x名提任中层副职，x名提任中层助理， x名入围中层后备。同时按中车要求提报了 x名“以干代训”拟培养人选，并 派出x名人员参加集团“以干代训”。二是要编制工作手册。手册由制度文件、流程任务、参考样例、巡察小知 识等X部分组成，经过不断优化升级到X.X版本，增强了巡察工作的规范性和 专业性。尤其是XXXX年初，根据中央多轮巡视反馈情况，结合公司实际，整 理出巡察问题描述样例，提出XX条问题表述参考标准，指导巡察组将业 务问题上升到政治问题进行归纳提炼，高质量完成了巡察报告。三是要组织培训交流。巡察前要就巡察目的、意义、重点任务、方式方法 等进行培训；巡察中就底稿、问题清单和巡察报告等具体内容对巡察组人员进 行辅导培训，并前往现场协助归纳提炼巡察问题；巡察后组织巡察组成员交流 组内工作亮点与不足，取长补短，集思广益。三、结语随着全面从严治党的持续深入，国有企业巡察工作也将持续推进，并在探 索实践中不断完善，发挥好党内监督利剑和联系群众纽带的作用，成为公司“多 位一体”大监督体系的重要组成部分，为国有企业的改革发展提供更加坚强的 政治保证。党委2022年巡视工作总结（集团公司）党的二十大报告强调，发挥政治巡视利剑作用，加强巡视整改和成果运用。 日前，XX召开对企改和法律部开展机动巡视情况反馈会。至此，X2022年第一 轮党组巡视工作圆满完成。今年以来，xx党组深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，聚 焦“国之大者”，强化政治监督，打出“常规+专项+机动+ '回头看'”巡视 组合拳。XXX召开2022年党组巡视工作会议暨第一轮巡视动员部署会。X月XX日 起，X个常规巡视组和X个环保专项巡视组对XX家单位（部门）开展巡视，对 其中XX家单位开展巡视“回头看”，统筹推进一体整改，深化拓展整改效果, 切实保障党中央重大决策部署和集团公司党组重要安排落地见效。XX在十九届 中央巡视工作总结调研座谈会上作书面交流，巡视工作得到中央巡视办等部门 的充分肯定，走在央企前列。一、聚焦捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，全面深化政治巡视，在 大战大考中服务好大事大局巡视是政治巡视，本质上是政治监督。XX党组以高度的政治自觉，切实履行全面从严治党主体责任，坚持把党的 政治建设摆在首位，认真落实“第一议题”制度，今年以来集体学习习近平总 书记重要讲话和指示批示精神、党中央重大决策部署XX多次，其中开展专题 研讨XX余次，不断强化理论武装，筑牢政治巡视的思想根基。XX党组书记、董事长、党组巡视工作领导小组组长XX认真履行第一责任 人责任，全年对巡视巡察工作批示XX次，组织召开X次党组会、X次领导小组 会、X次专题会，部署党组巡视工作，要求准确把握巡视工作的政治要求，聚 焦捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，聚焦学习宣传贯彻党的二十大精神 和习近平总书记视察胜利油田重要指示精神，聚焦坚持和加强党对国有企业的 领导，精准把握政治巡视定位，发挥巡视监督保障执行、促进完善发展作用， 奋力打造具有强大战略支撑力、强大民生保障力、强大精神感召力的XX。XX党组高度重视巡视工作，指出要锻造政治坚定、敢于斗争、本领高强、 作风过硬的巡视队伍。选优配强巡视力量，今年以来选派XX名党组管理的领 导干部担任专兼职巡视组组长、副组长，调配XX名各专业骨干参加巡视。各巡视组坚持从严履职尽责，全面深入“把脉问诊”。党组巡视办深入巡 视一线，加强统筹协调和现场督导，先后向巡视组发布X期提醒函，及时提醒 关注党中央最新要求及党组安排重点事项，组办一体同题共答、同向发力，不 断提升巡视工作质效。XX坚决听从以习近平同志为核心的党中央号令，将中央巡视整改和深化政党委2022年巡察工作总结（集团公司）2022年，x公司党委（以下简称“公司党委”）在x市委的坚强领导和市 委巡察办的业务指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 深入贯彻学习党的十九大、二十大精神和习近平总书记关于巡视工作重要论述 精神，严格履行党章赋予的监督职责，以健全工作机制、巡察实践、经验总结 为主线，扎实开展巡察工作，全力推进全面从严治党向纵深发展。按照年度工 作安排，现将x公司2022年巡察工作开展情况报告如下。一、强化理论学习，增强抓好巡察工作思想自觉和行动自觉公司党委高度重视理论学习，坚持落实“第一议题”制度，第一时间学习 习近平总书记关于巡视工作的重要讲话和指示批示精神，深刻理解领悟政治巡 视定位、巡视工作方针。深入贯彻全国巡视工作会议精神，准确把握推进新时 代巡视工作高质量发展要求。扎实落实市委年度巡察工作会议各项部署，坚持 目标引领与问题导向相结合，坚持有形覆盖与有效覆盖相统一，稳步推进巡察 全覆盖任务完成。全年，公司党委组织召开理论中心组，集中学习习近平总书 记关于巡视工作的重要讲话x次，学习赵乐际同志在全国巡视工作会议暨十九 届中央第九轮巡视动员部署会上讲话x次，在学习中不断增强抓好巡察工作思 想自觉和行动自觉。二、强化统筹协调，完成全年巡察任务实现一届任期内全覆盖公司党委坚持巡察“前半篇文章”与“后半篇文章”统筹协调，承接落实 一届任期内巡察规划部署，科学谋划年度巡察工作计划，稳步推进巡察工作制 度体系建设，有序推动按期完成一届任期内巡察全覆盖任务，逐级压实各级党 组织巡察反馈问题意见整改责任，做实做细巡察“后半篇文章”，持续优化巡 察队伍建设，选优配强巡察骨干力量，各项工作取得了一定成效。（一）坚持科学谋划，明确巡察任务目标公司党委严格落实市委关于做好一届任期内巡察全覆盖要求，承接落实一 治巡视作为有力抓手，把理论武装转化为“两个维护”的生动实践，在大战大 考中服务好大事大局。疫情来临时，积极配合疫情防控，保市场保供应；复工 复产时，打头阵、冲在前，稳产业链供应链；稳就业促就业中，为数万名农民 工提供岗位，扩招上千名高校毕业生。XX冬奥会上，“飞扬”火炬由X生产的 碳纤维制作，主火炬由XX绿氢点燃；乡村振兴中，突出兴产业、帮教育、促 消费，全力以赴、加大投入，乡村振兴工作走在央企前列。二、守正创新、系统联动，打好“常规+专项+机动+ '回头看'”巡视组 合拳XX是在经济领域为党工作的国家队。近年来，XX党组切实履行主体责任, 以上率下推进巡视工作。党组巡视工作领导小组全过程对巡视把关定向，多次 召开会议，听取巡视情况汇报。党组领导按分管业务参加领导小组会议“把脉 会诊”，开展巡视反馈、现场办公，推动整改走深走实，彰显XX深入推动巡 视高质量发展的鲜明态度和坚强决心。此次巡视聚焦“国之大者” “企之大计”，统筹谋划工作，打好“常规+ 专项+机动+'回头看'”巡视组合拳，以刀刃向内的政治勇气，高标准高质量 推动工作。常规巡视突出“扫好尾”，高质量完成全覆盖；专项巡视突出“破 难题”，聚焦“端牢能源饭碗”和“黄河流域生态保护”精准发力；机动巡视 突出“短平快”，把握总部部门核心职能责任，在金融领域防范化解风险等方 面强化监督；巡视“回头看”突出责任落实和成果运用，督促提升整改实效。党组巡视工作领导小组主动履职尽责、主动思考谋划、主动靠前指挥，守 正创新、高质高效推进党组巡视工作。更加注重精准发现问题，坚持聚焦职能 定位、找出关键问题，坚持换位思考、做好与被巡视单位沟通，坚持同题共答、 充分征求党组领导及总部有关部门意见建议。更加注重精准汇报问题，集团公 司党组成员、纪检监察组组长蒋亮平组织听取中期汇报，严把巡视报告质量关； 创新汇报方式，X个巡视组“同台竞技”作汇报，互学互鉴、共同提高。党组巡视办、巡视组积极响应党组号召，融入中心、服务大局，面对上半 年严峻的安全生产形势，认真落实党组关于抓紧抓实安全生产的部署要求，采 取“线上+线下”方式对XXX家单位开展安全生产专项督查并形成专题报告。 开展勘探开发和炼化系统安全生产监督工作，制定实施方案，充分依托现有X 个巡视组开展工作。做好部分企业巡视“回头看”、安全生产专项巡视、安全 生产监督“三合一”工作，与复工复产、事故调查协同进行，只帮忙不添乱， 在尽快扭转安全生产被动局面中发挥政治监督第三道防线作用。三、扎实做好巡视“后半篇文章”，以高质量巡视推动公司高质量发展发现问题的目的是解决问题，做好巡视“后半篇文章”关键要在整改上发 力。对此，XX党组巡视工作领导小组指导开展2022年第一轮巡视反馈，共召 开x场集中反馈会、x场单独反馈会和xx场“一对一”反馈会。这是XX历年 来反馈方式最丰富、反馈单位最多的一次。x名公司领导分别参加各自分管领 域有关单位（部门）反馈会，巡视反馈的严肃性、权威性、针对性明显增强。此次反馈结合疫情防控要求，采取“线上+线下”方式，确保反馈时效； 采取“集中+分散”方式，针对共性问题，在集中反馈会上一并通报，针对个 性问题，向每家单位“一对一”反馈；采取“会议+书面”形式，每次会后向 企业发送反馈书面材料；采取“反馈+现场办公”方式，将部分企业巡视反馈 与领导调研等活动结合起来，及时为企业解决相关问题，提升反馈和整改质效。在整个巡视过程中，巡视办、巡视组坚持低位运行、稳中求进。面对全国 疫情多点散发的形势，各巡视组紧紧把握“监督工作要讲求质量和效率，在为 基层减负方面作出表率”的要求，精心制定巡视实施方案，适当采取云上交流、 线上访谈、网上看资料等方式稳慎推进工作，严格做好疫情防控工作，全面落 实防护措施，做到疫情防控与工作推进两不误。同时，强化作风建设不放松， 拉起巡视干部“八不准”的高压线，制定XX巡视巡察干部行为准则（试行）， 明确了正面导向和负面清单，切实为基层减负，树立巡视干部良好形象。利剑高悬、威慑常在，既要当下改，又要长久立。XX党组更加注重精准运 用成果，将巡视情况与干部考察相结合，根据巡视掌握情况及时果断调整部分 被巡视单位领导班子，充分发挥好巡视利剑作用，形成震慑和巡视整改刚性约 束机制。比如，对某石油公司开展巡视后，党组根据巡视组报告的该公司主要 领导规矩意识不强、履职不力的问题，很快对其领导班子作出调整；对新调整 班子的有关企业跟进监督，及时掌握班子动态，推动企业焕发活力，取得新发 展新提升。扎实做好巡视“后半篇文章”，促进巡视成果落地生根、开花结果, 充分发挥巡视标本兼治的战略作用，推动打造一流政治生态，凝聚强大的发展 合力，为打造世界领先洁净能源化工公司提供坚强的政治保障。党委2022年巡察工作总结（集团公司）国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政 兴国的重要支柱和依靠力量。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央 站在推进新时代党的建设伟大工程的战略高度，将国有企业党的建设摆在重要 位置。习近平总书记深刻指出：“要着力完善国有企业监管制度，加强党对国 有企业的领导，加强对国企领导班子的监督。”巡视巡察是推进党的自我革命、 深化全面从严治党的战略性制度安排。开展国有企业内部巡察有利于有效贯通 党中央部署要求和人民群众期盼期待，促进国有企业巡视监督在基层一线的落 地落实，是政治巡视在国有企业的具体体现，是党组织参与国有企业治理的重 要方式。加强和改进国有企业内部巡察，推动国企党建提质增效，成为一项重 要而紧迫的时代课题。一、加强和改进国有企业内部巡察的重要性、紧迫性中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，这也是国有企业发展 的最大政治优势。国有资产是全党全国人民的共同财富，十分珍贵、来之不易。 开展国有企业内部巡察工作，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和 岗位的监督，既是国有企业聚焦和落实全面从严治党的现实需求，也是巩固反 腐败斗争成果和激发企业活力的内在需求。（一）开展国有企业内部巡察是加强国有企业党建的重要抓手国有企业内部巡察是对国有企业党建工作的政治监督，主要通过“五个对 接”，即与思想建设对接，与组织建设对接，与作风建设对接，与反腐倡廉建 设对接，与制度建设对接，对国有企业党建工作进行全面监督。加强国有企业 内部巡察，有助于发现国有企业党建工作中存在的问题，客观评价、精准评判 国有企业基层党组织的工作状况，针对巡察发现的问题提出相应整改对策及建 议，帮助基层党委提高党建水平。同时，利用巡察工作发现国有企业基层党委 的问题线索，并严肃追责、问责，以巡察威慑作用的发挥倒逼基层党委扛起管 党治党的政治责任，有助于为国有企业发展营造良好的政治生态环境。国有企业内部巡察同国企党建的关系密切，国有企业内部巡察是健全和完 善其党建工作的重要手段，为党建工作的内部监督模式。而党建工作则是国有 企业内部巡察的对象及内容，是其行使政治监督权的对象。开展国有企业内部 巡察工作能够强化其党建力度，能在持续深化改革中强化党对国有企业的领 导。国有企业内部巡察工作的开展能够及时发现其党的建设及政治生态方面 存在的问题，督促国有企业基层党委增强“四个意识”、坚定“四个自信”、 做到“两个维护”，督促其有效贯彻落实党和国家重大决策部署及方针政策。同时，国有企业内部巡察工作能够全面审视其党建工作及生产经营中存在 的问题，强化国有企业干部队伍建设，督促国有企业基层党委的党性意识及纪 律意识，利用巡察工作的震慑作用和治本作用确保基层党组织干部队伍对党足 够忠诚。可以说，国有企业内部巡察为健全和完善国有企业治理结构提供了重 要的制度保障和组织保障，是国有企业治理的重要内部监督手段。（二）国有企业内部巡察是党的自我革命在国有企业的有效覆盖当前，党面临的“四大考验”“四种风险”依然长期存在，党的自我革命 永远在路上。国有企业内部巡察与内部监察均为内部监督手段，二者是相互配 合和协作的关系。在巡察准备期，监察机关能够为巡察机构提供线索主体，向 国有企业巡察组提供其受理及查办的被巡察单位信访举报、人事任免、贪腐、 违规超标用车等问题线索，使巡察组带着线索和疑点进行有针对性的查证、核 实，固定相关证据，监察部门也可以巡察组名义核实其接到的线上举报及信访 案件，以避免跑风漏气和打草惊蛇，从而更易查实证据和办成铁案。国有企业内部巡察期间，监察机关是巡察机关的配合监督主体，被巡察的 国有企业派驻监察部门配合巡察组了解有关情况，巡察组和派驻监察组协同了 解被巡察国有企业基层党委及领导干部的相关问题及情况，两部门共同发力协 同合作，重点深挖线索问题。国有企业监察部门全程监督被巡察企业工作作风, 并及时向巡察组反映情况。国有企业巡察整改期间监察机关则为监督落实主体，监督被巡察企业对巡 察整改意见及措施的落实情况，对于整改不到位、落实不到位和执行力差的， 监察部门要给予严肃处理或处分。在线索移交环节，监察部门则为执纪问责主 体，在巡察“回头看”环节监察部门则为组织主体，成为“回头看”中不可缺 少的组成部分，更是发现国有企业所属二级企业问题线索的重要方式。国有企 业内部巡察与内部监察是相互配合协作的统一体，都是国有企业内部监督的重 要组成部分，在国有企业治理中融入内部巡察，不但能够进一步完善其治理结 构，提高国有企业的治理水平，也彰显了国有企业的特殊优势。（三）国有企业内部巡察是激发国有企业活力的重要手段“巡视巡察制度是自上而下的监督方式和具体的工作方式，给广大人民群 众提供了反映自身诉求的渠道。”国有企业内部巡察工作的开展，能够强化党 对国有企业的管理和治理作用，形成良好的管家效应，提升国有企业活力。内 部巡察有利于凝聚国有企业内部相关利益者，并统筹各方利益，指导国有企业 朝着既定战略目标发展。国有企业开展内部巡察工作能够推动组织优势向治理 优势转变，推动国有企业构建一支具有价值追求、理论指导和组织健全、纪律 严明、作风优良的党员干部队伍，该队伍贯穿于国有企业管理层、决策层和基 层，发挥着组织动员、定向把关、促进和谐、服务群众和提升企业发展软实力 的作用。同时，国有企业内部巡察能够进一步提升企业凝聚力，促进形成治理合力。 国有企业党组织以国有企业发展战略为中心，协调职工群众、管理层、合作伙 伴等，维护相关主体的合法利益，并解决各主体间的利益冲突，能够有效平衡 各利益主体，进而调动和激发内部核心利益相关者的主动性和积极性，从而激 发国有企业的发展活力。在巡察实践中，有些国有企业党的组织建设淡化薄弱, 党建责任制抓而不紧，有的党内政治生活抓而不实，党管干部抓而不严，党建 基础工作不规范。尤其是一些国有老字号企业存在墨守成规吃老本的现象，导 致企业缺乏活力，连年亏损。通过加强企业内部巡察，有利于企业强化党建工 作，制定扭亏方案，激发企业活力，创新产品和拓展新销售渠道，切实激发员 工活力，实现扭亏为盈，解决企业实际问题。此外，国有企业内部巡察也能够让企业防微杜渐、防患未然，有效提高国 有企业的治理水平。国有企业内部巡察工作，侧重于从政治视角发现问题，重 点巡察国有企业治理体系中存在的深层次问题，突出“治未病”"除病灶”。 当前，部分国有企业仍存在治理结构滞后、国有企业所属二三级企业层级交叉、 隶属关系混乱、垂直管理与片区管理交叉矛盾等问题，仅仅依靠本级党委解决 较为困难。通过上级党委巡察发现问题并整改问题，能够更有效地推动国有企 业治理能力的强化和提升，从而有效激发国有企业的发展活力，提高企业竞争 力。二、加强和改进国有企业内部巡察的突破点、着力点近年来，各国有企业围绕发挥党组织“把方向、管大局、保落实”的领导 作用，注重加强内部巡察建设，取得了积极的进展和成效。但对照全面从严治 党要求、对照“十四五”规划和2035年远景目标纲要关于“完善党和国家监 督体系”部署，国有企业内部巡察的规范化、制度化、长效化水平仍存在明显 短板。这就要求在国有企业内部巡察工作中，着力补短板、强弱项、固底板、 扬优势，把握重点、精准施策，突出在以下几个方面下功夫、求实效。（一）提升政治引领力，有效保障国有企业发挥独特优势巡视巡察是重要的政治工作，具有鲜明的政治属性、严格的政治要求。要 从讲政治的高度认识和把握国有企业内部巡察工作，确保国有企业发展始终沿 着正确政治方向前进。当前，我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新 的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境，需要应对的风险和挑战、需要解 决的矛盾和问题比以往更加错综复杂。这对国有企业应对处理重大风险、重大 矛盾、重大阻力也提出了新的更高的要求。而加强和改进国有企业内部巡察， 对于国企从容应对错综复杂问题提供了重要的组织保障和制度保障。如市场出 现的融资难问题在国有企业领域相对较轻，这不仅是国有企业独特的地位所 致，也与国有企业拥有相对完善的监督机制有关。国资委能够利用负债去杠杆 去控制国有企业的负债率，并将其上升到政治任务的高度，这种强力的刚性约 束和制度保障正是关键所在。同时，要通过内部巡察，进一步强化国有企业党 的建设，从而提高经营管理水平，进一步有效彰显国有企业独特优势。（二）提升监督执纪力，有效保障“关键少数”落实主体责任国有企业“一把手”是企业发展的“领头雁”，在国有企业领导班子和整 体工作中既是“领航员”又是“掌舵手”，位置重要，责任重大。同时，国有 企业党委成员兼任高层领导，其既要发挥党的政治领导作用，又要发挥企业治 理的领导作用，这给依规依法落实好权责带来很大挑战。由于国有企业领导权 力往往涉及决策、经营、人事、财务等诸多方面，极易产生腐败和违法违纪现 象，必须通过有效监督制约，督促权力始终在制度规定的框架内运行。这种监 督既有巡视巡察，又有任中、离任审计，以及媒体监督、群众监督，而最重要 的是内部监督。但当前国有企业内部监督力量相对较弱，监督范围相对较窄， 存在着监督难的问题。而实行内部巡察则可以有效强化内部监督，以此来强化 国有企业监督力量，防止出现搞“一言堂”甚至“家长制”问题，督促一把手 不擅权、不滥权。（三）提升风险发现力，有效保障对重要岗位重要人员的监督所有者缺位是国有企业的天然弊端，这种弊端极易导致“内部人控制”问 题。要在国有企业治理中融入内部巡察，有效降低信息不对称程度，从而有效 防范治理风险。国有企业要重视内部巡察在企业治理中的重要作用，既要维护 巡察工作的严肃性，认真查找和发现问题，对于巡察过程中发现问题隐瞒不报 的，必须严肃问责；对于巡察整改的“后半篇”文章，必须严格落实，高度重 视巡察整改工作。同时，要从企业发展实际出发，开展同其他国有企业的交叉 巡视巡察工作，以破解巡察工作中的人情问题及“内部人”问题，以更好地发 现国有企业治理中的问题，切实推动治理水平的提高。推动并建立国有企业内 部巡察的常态化机制，使国有企业内部巡察融入企业治理，可以有效破解所有 者缺位等国有企业治理中的重难点问题。（四）提升问题整治力，有效保障国企监督全过程闭环管理国有企业内部