医院安全保卫突发事件应急处置预案.pdf

医院安全保卫突发事件应急处置预案 一、目的 为进一步加强医院内部的安全保卫工作，保障医院各项管理、经营和医疗活动正常有序开展，特制定本预案。二、编制依据 根据中华人民共和国宪法、刑法、治安管理条例等法律法规及有关要求。三、适合范围 本预案适用于我院可能造成重大人身伤亡、重大经济损失以及较大社会影响的突发性事件或事故。四、组织领导及职责（一）应急领导小组。组 长：副组长：成 员：职 责：应急预案的启动、应急决策、整体调配应急资源、整体指挥应急行动，以控制事态发展。（二）安全防护/取证组。组 长：副组长：成 员：保安人员。职 责：负责维护现场的安全秩序，保护事件现场，为开展事故调查提供相关情况，收集事件现场第一手资料。（三）现场联络组。组长：副组长：职责：负责现场指挥组和各小组之间的联络以及向公安机关报警工作。（四）后勤保障组。组 长：副组长：成 员：行政办公室、后勤保障科、保卫科、财务科、经营管理科。职责：确保应急器材装备、食品、饮用水等物资的供给，紧急物质采购的资金和其它应急用款的调拨，保障突发治安事件的交通用车，全力配合警方工作。五、监测和报告 保卫科要做好日常的监控管理，加强法律法规培训教育，提高大家的安全意识。实行 24 小时不间断的巡查和督查，发现异常情况立即报告，及时处理，并将一切可能发生的事件或事故控制在萌芽状态。六、应急响应（一）突发盗窃事件应急处置。1.保卫人员接报或发现盗窃分子正在作案，应通知门卫人员严守医院各出入口，然后立即组织人员包围犯罪嫌疑人，争取当场抓获，连同作案工具、赃物一并送交公安机关处理，在现场有受害人的要一起到公安机关配合破案。2.发现盗窃分子已逃离现场的，要保护好现场，通知相关领导组织人员从外围包围现场所有出入口，监控值班人员重点监控各主要出入口，并汇报给上级领导并组织人员对现场附近严格清查。3.门卫人员接到报警立即封锁大门，并对出入人员严格检查，对去过案发现场的和怀疑携带盗窃物品的人员暂请对方滞留在值班室，并立即报告值班领导，请求报警，请警方进行盘查。4.发现形迹可疑人员，应暂请对方滞留在值班室，并立即报告值班领导和警方进行盘查。5.对可疑作案人员，可采取暗中监视或设法让其滞留，并报告公安人员前来调查。6.保护作案现场，不让无关的人员接触现场或移动现场的物品，经请示上级领导并立即报告公安机关，听从警方处理。7.警方调查取证时应将事主和目击者的情况如实向公安机关做出详细报告。（二）突发抢劫事件应急处置。1.保卫人员在巡查中遇有公开使用暴力胁迫或其他手段如打、砸、抢，强行掠取个人或院内公共财物的犯罪行为时，要切实履行保卫人员的职责，携带必备的自卫器械在保护自身安全的前提下立即进行制止处理。2.迅速制止犯罪，设法擒获或召集科室其他人员共同擒获罪犯。3.如在楼内发生劫案，应通知值勤门卫，严格检查，组织人员对院内进行清查，如罪犯逃走，应注意观察看清犯罪分子的人数、衣着、面貌明显特征、身体特点、所用的交通工具及其品牌、型号、特征等，及时报告公安机关。4.门卫人员接到报警应立即封锁大门，并对出入人员严格检查，对去过案发现场或怀疑携带盗窃物品的可疑人员请其暂时滞留，并立即报告上级领导请警方进行盘查。5.封闭保护好现场，劫匪遗留的凶器、作案工具等不要用手触摸，更不能让无关人员进入现场，如无固定现场的、无法将劫匪遗留的物品留在原处的、要拍照取证，仔细收集，交给公安机关处理。6.访问目击群众，收集劫案情况，提供给公安机关，同时公安人员未勘查现场或未勘查完毕不能离开。7.当事人或在场人员如有受伤的，要立即将伤者送院急诊部及时进行抢救治疗，并迅速报告公安机关。（三）突发醉酒滋事和精神病人的应急处置。醉酒者或精神病人失去了正常的理智，有些处于不能自控的状态，很容易造成伤害，执勤人员应按如下方法处理：1.进行规劝或阻拦，让其离开。2.认识醉酒者或精神病人，应设法立即通知其家人或工作单位，请他们派人领回，并采取控制和监护措施。3.醉酒者或精神病人有危害社会安全的行为，可将其强行控制，并报公安机关，处理过程中要注意保护自己和其他人员。（四）当发生医闹群体性冲击医院时的应急处置。当门卫人员遇因医闹群体性冲击医院的事件发生时，要迅速采取以下措施。1.立即向上级领导报告，同时招集保卫科所有人员进入应急状态。2.把好大门，迅速将通道之门关上，留下一个进出口作正常进出通道。严格按照门卫制度验证出入，防止不明身份的人混入。此时，保安人员应注意说话语气，尽量避免正面冲突，防止激化矛盾。3.密切注意群体性闹事者的动向。门卫人员应利用有利地形，密切观察群体性医闹事件的首要分子和起煽动教唆作用的幕后分子，尽力记住他们的面貌特征或用手机拍摄其面貌及主要违法犯罪行为，采取可行措施减少医院的损失。4.保安人员可根据现场的情形和上级领导的指示，适度劝解引导。灵活、机动、果断处置。七、善后处理（一）后期处理。突发事件发生后，事件处理工作组应及时做好善后处理工作，积极做好恢复医院的正常医疗和工作秩序。（二）奖励。对在预防、处置突发事件中和善后处理工作中表现突出的科室或有特殊贡献的个人，要给予表彰和奖励。（三）责任。对预防、处置突发事件中和善后处理工作中玩忽职守者，隐瞒、缓报、谎报或授意他们隐瞒、缓报、谎报情况和逃避责任者，以及其他不利于预防和处置工作者，视其情节和危害后果的严重程度，应给予相应的纪律处分。构成犯罪的，要依法移交司法机关追究其责任。