(4篇)2023年优秀政协提案.docx

2023年优秀政协提案（4篇）2023年优秀政协提案1提案号：26案由：关于解决外来务工人员子女教育问题的建议提案人：内容：近年来，在县委、县政府的正确领导下，全县人民齐心协 力，攻坚克难，创业创新，工业化、城市化进程加快推进，社 会经济建设突飞猛进，尤其是工业的异军突起，使我县人口、 产业得到了快速集聚，大批省内外务工农民涌入我县就业，在 为我县经济建设注入新的活力同时，也带来了务工人员子女就 学难等问题。虽然，县委、县政府高度关注外来务工人员子女 的教育问题，让外来务工子女同样享受到城区优质的教育资源, 尽最大努力促进教育起点公平，出台了青田县城区暂住人员 子女就学招生办法等一系列政策，让外来务工人员子女教育 享受同城同待遇。但就青田目前情况来看，还需进一步去研究 和解决。一、存在问题（一）城区校舍严重不足，不能满足所有进城务工人员子 女就近入学。具体表现在：1、城区校舍不足，乡级校舍闲路。我县农村学校学生逐 渐减少，逐步流向县城或集镇，给县城或集镇学校带来很大的 招生压力，同时也产生乡校闲籀的现象。如吴坑乡、贵吞乡、 小舟山乡三乡最多学生总数达1600余人，而今年吴坑乡等三 乡学生总数不足200人。2、务工人员子女就学人数急剧增加， 小学生就学难尤其突出。随着工业化进程的不断推进，外来务 工人员剧增，如意尔康集团就有6000多务工人员，他们子女 社会募捐的公共文化发展基金，鼓励社会力量捐建公共文化设 滋，完善以财政投入为主导、社会力量积极参与的多元投入机 制，加大基层公共文化投入；通过社会化手段，培养基层公共 文化人才和民间志愿者，把民间志愿者及各种能人调动利用起 来；通过社会化手段组织群众，开展群众性文化活动。（四）努力培育贴近群众需求的公共文化产品。镇村文化 活动应从实际出发，多采取群众喜闻乐见的形式，可多结合节 日开展，依托镇文化站组织文艺队伍下乡活动或演出，吸引乡 贤、集聚人气；镇村文化站图书阅览室藏书种类应注重常识性、 普及性和实用性，配置贴近农村基层群众需求的农业种养技术、 地方史资料等类图书以及音像图书，并不断更新，以满足群众 不断增长的精神文化需求，有条件的镇村文化站（室）可以通 过文物收集展览方式丰富文化内涵和服务内容，增强乡土情结, 传承当地文化;镇村公共文化服务要更多地贴近群众实际需求, 多增加适合当下农村老少群体的公共文化服务内容。鼓励镇村 图书室及其他文体设滋建设与当地中小学图书馆和文体设施 一并规划与统筹建设，双向开放，以利充实内容，便于管理， 提高使用效能。（五）健全机制，加强基层公共文化服务队伍建设。通过 健全教育培训、待遇保障及考核考评机制，建立一支稳定的基 层公共文化服务队伍。按照国家和省有关要求落实公共文化队 伍编制和待遇，并采用政府购买等方式，配置一定数量的财政 支付的临聘人员，组成基层公共文化服务队伍;加强包括农村 文体协管员在内的公共文化人才队伍的教育培训考核工作，为 基层打造一支稳定的文化骨干队伍；通过社会化手段培养基层 文化人才和民间志愿者，把热爱本乡本土的民间“文化能人？ 组织起来，发挥他们的积极性，组成文艺活动队伍，开展群众 喜闻乐见的文化活动。（六）进一步加大对粤东西北欠发达地区及镇村基层公共 文化服务设施建设投入。省在文化资金投入、重大文体项目建 设以及文化事业用地等方面进一步向粤东西北地区倾斜。加大 对镇级文化设施建设的投入，出台一些特殊的扶持政策，适当 调增基层文化站编制，使镇级文化站发挥对上承接、对下辐射 的枢纽作用；实施粤东西北地区公共文化服务人才帮扶计划, 加强粤东西北地区与珠三角地区的文化交流，推动全省公共文 化服务均衡发展。各地在推进公共文化服务均等化的过程中要 增强针对性，从当地实际出发，重在补短板，将更多资源向基 层向农村向老百姓倾斜，不断扩大受益面，增强基层群众的获 得感。2023年优秀政协提案4各位委员：我受政协X县第X届委员会常务委员会委托, 向大会报告县政协X届X次会议以来的提案工作情况，请予 审议，并请列席会议的同志提出意见。一、2022年工作回顾政协X届X次会议以来，县政协委员、各专门委员会和委 员活动组，把握新时代政协新方位新使命，聚焦县委、县政府 工作大局，积极运用政协提案深入协商集中议政，强化监督助 推落实，通过全会建议案X件、提案X件，总体来看，建议 案、提案经过前期调研，建之有方，言之有据，资之有效，体 现了县政协组织和委员践行初心使命、心系民生发展的责任担 当。截止目前，X件提案已全部办结完毕，其中：办理结果属 于“A”类，所提问题已解决或基本解决的X件，占X%；办理 结果属于类，所提问题正在解决和列入规划逐步解决的X件，占X%,共收到委员反馈的征询意见表X份，其中满意的 X份，基本满意的X份，满意率X%,一批提案办理成果纳入决 策实施，有力发挥了凝聚共识、汇集力量、建言献策的重要作 用。回顾一年来的提案工作，有三个鲜明特点：（一）领导高度重视，落实效应明显县委决定由县委常委领衔政协重点提案，县政府实行政府 领导领衔重点提案全覆盖，政府常务会、县长办公会多次研究 部署办理工作，县委、县政府主要领导分别领衔关于加强X河 污染治理、坚决打赢精准脱贫攻坚战确保整县脱贫摘帽建议的 重点提案，身先士卒率先垂范，各位县委常委和县政府领导发 挥示范引领作用，对牵头领办的提案坚持带队视察看现场，召 集会议听民声，身体力行抓落实，推动优化营商环境、减税降 费促发展、扶贫车间建设、建强产业基地延伸产业链条、擦亮 生漆金字招牌、加快食用菌产业提档升级、推进生物医药、电 子产业集群发展、城乡供水体系建设、完善城市地下管网、厕 所革命、健康扶贫、“四好农村路”全覆盖、关爱乡镇干部发 放工作津贴、壮大村级集体经济、实施“安幼养老”工程、人 居环境整治、西关街河堤加固工程等一批惠民实事办理，赢得 群众点赞。（二）围绕中心建言，凝聚发展共识聚集三大攻坚战，提出防范财税风险、金融风险、化解社 会风险、防控贫困人口脱贫返贫、防范民间借贷风险等方面提 案X个，献务实之策，相关建议X余条得到采纳，纳入全县抓 重点、补短板、强弱项的决策实施。就开展“两山”实践创新、 “四个三”重大生态工程建设、加大精准灭荒、深化新发展理 念推动绿色产业发展、立足资源优势绿色招商等，集合众智提 出建议对策，县委、县政府重视采纳，不断加大生态建设力度， 完善多元投入机制，抢抓生态公益林、绿满荆楚工程建设机遇, 合力推动精准灭荒和宜林荒山造林，实现国土覆绿和绿色资源 增长，签约百草堂等多个绿色产业项目，实施文旅、农旅、茶 旅、体旅、康养融合发展，举办茶文化旅游节、钓鱼比赛、篮 球赛、生漆“非遗扶贫成果展”等多个大型节庆活动，获得“中 国候鸟旅居县一“全国森林旅游示范县”等多项荣誉称号，受 到各界好评。（三）广泛协商交流，汇集各方智慧县政协常委会推动提案办理协商制度化运行，将其作为发 挥专门协商机构作用的重要抓手，在视察调研中协商、参与监 督中协商，主席会议成员带队，深入重点提案办理单位，视察 办理现场，召开X个协商会，就加大金融支持实体经济发展、 均衡教育资源、停车场建管并重、县级办理旧机动车过户、加 强乡镇卫生院建设、规范废品收购站点、老旧小区改造、农村 水源区保护等提案，组织70多名委员和界别群众，与承办单 位广泛深入商量，发扬民主，集思广益，助推办理落实，全县 人民关注的“X”设计报告已经省发改委批复，用地预审、规 划选址、环评报告等获得批文，合理调配城区教育资源，将二 完小合并到实验小学，建立西关校区，扩充学校容量，目前实 小已从以前的每班X多名学生减少到X名左右学生，重点小 学“大班额制”逐步缓解，彰显了提案办理广聚民智、助推治 理的作用。一年来，县政协常委会积极争取重视支持，与县委、县政 府在建议案、提案工作定位上形成了新的共识，在办理工作上 出台了新的举措。（一）在“提”字上求准，持续提升提案质量深入贯彻提案质量导向，提倡有序提案，坚持严格立案, 质量第一，杜绝凡提必立，对反映同一问题、建议相似的提案， 作并案处理。坚持集体审查、集体把关，会中初审、会后复审 的有效作法。加强选题引导、撰写指导，要求委员提案尽量在 委组和界别群众的协商共识上形成，丰富完善建议，深耕集体 提案，努力使对策建议有的放矢、切中要害，X件集体提案交 办后得到承办单位极大认可。发挥界别、专委会团体智慧优势， 博采众谋，做优重点提案，入选县领导领衔的X件重点提案调 研实、建言准，发挥以点带面作用，推动办理工作整体发展。（二）在“实”字上着力，持续提高办理水平办前协商实，3月下旬与县政府办就提案交办事宜开展3 次协商，对有分歧的交办注重征求各方意见。交办提案实，在 机构改革后迅速交办提案，进行办理培训，印发办理流程图。 办理面商实，5月底，县政府印发通知，部署提案办理面商工 作，X多个承办单位制订办理方案，上门征求X余名委员的意 见，将X多条合理化建议纳入年度工作落实。办理督办实，县 委、县政府就提案办理印发督查通知X次，督查部门会同提案 委组建专班督办X次，探索积案跟踪督办、办理结果公开督办 等办法。多数承办单位主要负责人把提案办理抓在手上，放在 心上，落实在行动上，实行分工协作抓，常态化督办抓，不断 创新办理方法，县公安局“三度”办理、卫生健康局严把“四 关”办理、林业局“五抓办理”，助推“僵尸车”整治、加大 村级卫生室建设等一批民生问题落实，推动办理工作往实里走。（三）在“深”字上挖潜，持续扩大提案影响深化建议案办理，相关部门加大殡葬改革推进力度，实施 散埋乱葬坟墓治理X万多座，建设农村公益性公墓X处，引导 “厚养薄葬”，树立文明殡葬新风，二次会议通过的关于在城 区实行禁鞭的建议案，得到社会各界拥护支持，实现城区烟花 爆竹零燃放，空气优良率X%以上，助推生态环境更优。深化 提案、大会发言成果叠加转化方法，将三次全会X个发言材 料，如关于补齐市政建设短板、加大民办教育和职业教育支持 力度、抓好农田水利基础设施等，通过提案办理发挥资政效应, 持续落实成果。深化提案宣传表彰工作机制，推出一批委员和 提案履职风采，在国家及省市宣传提案工作用稿X篇，人民 政协报用稿X篇，有力扩大县政协提案工作知名度，在三次 全会上表彰X个办理优秀单位、X件优秀提案，有效激励委员 履职热情，激发承办单位更加重视办理，推动提案工作行稳致 远。2022年，政协提案工作质量提升，办理实效增强，社会 各界反响良好，影响不断扩大，得到省、市政协肯定，省政协 工作简报推广“X县政协建议案关注生态环保”作法，所 取得的成绩是中共X县委、县人民政府高度重视、各承办单位 和社会各界大力支持的结果，是政协委员、参加政协单位、专 委会共同努力的结果，在此我代表县政协常委会表示衷心的感 谢。对照新时代新要求，提案工作还有需要加强的方面：一是 对委员提案撰写质量与承办单位办理提案质量，建立互动评议 机制需要强化；二是委员和界别群众参与提案工作的广度、深 度需进一步开拓；三是对涉及多部门职责的综合性提案，跨部 门的办理协调还需深化。二、2022年工作建议各位委员，新时代赋予政协提案工作新使命，2022年县 政协常委会提案工作要以习近平新时代中国特色社会主义思 想为指导，认真贯彻中共中央关于加强和改进新时代人民政协 工作的意见精神，全面落实省、市政协提案工作条例，紧紧围 绕全县总体任务目标建言献策，汇集力量，更好发挥凝聚共识、 助推社会治理的重要作用。（一）聚焦参与治理，扎实推进“双向发力”认真学习贯彻中共十九届四中全会精神和中央政协工作 会议精神，按照建言资政与凝聚共识“双向发力”的要求，更 加积极参与改革发展，参与社会治理，委员要牢固树立为国履 职、为民尽责的情怀，勇于担责、善于履责、全力尽责，深入 企业社区、田间地头，和界别群众交朋友心连心，引导群众感 党恩听党话跟党走，协助党委政府宣传政策，协调关系，化解 矛盾，主动反映民生难点堵点问题，以促进解决好发展不平衡 不充分的问题为重点，运用提案积极履职，有效履职，干出新 时代政协委员新样子。（二）聚焦夯实基础，扎实推进质量提升质量是提案工作的基础，要全面贯彻落实省、市政协提案 工作条例，按照“反映情况要准确、分析问题要深入、提出建 议要具体、提案撰写要规范、联名提案要严肃”的标准，牢固 树立质量意识和精品意识，精心选题、深入调研，科学分析、 适时提出，严谨履行提案职责，增强针对性、避免随意性，注 重可行性、把握时效性，加强学习培训，提高撰写能力，加强 知情明政，优化提案服务，加强研究讨论，提炼独到观点，培 育更多高质量提案，干出提案数量质量并重新水平。（三）聚焦协商督办，扎实推进建议落地强化提案工作一切为落实的理念，摒弃答复完毕就是办理 结束的作法，压实压紧办理责任，紧盯当年办理常态督办，开 展上年办理“回头看工加强对民生热点重要提案的跟踪督查， 建立提案办理调研走访制度，出台提案评议实施办法。坚持平 等协商、有序协商、真诚协商，深化面商沟通，强化互动交流， 增加协商实效，推动提案答复持续转化为办理落实的效果。统 筹好办理协商与提高满意度的关系、提案办理主办与协办的关 系、提案办复与落实的关系，干出提案工作提质增效新业绩。各位委员，同志们，新时代呼唤新作为，让我们在县委的 坚强领导和县政府的大力支持下，群策群力，团结奋进，以高 质量的提案工作服务经济社会发展大局，为决胜小康、绿色发 展贡献更多的政协智慧！ 2023年优秀政协提案的教育问题自然就落在城区、集镇学校的肩上。目前，青田共 有在校小学生29432人，其中外来务工子女有12679人。且绝 大部分分布在县城或集镇。例如今年县实验小学、东山校区、 城东小学、塔山小学、城西小学、水南小学共有学生7887人， 其中外来务工人员子女就有5099人，占总人数的64. 7%。温溪 镇第一小学、第二小学、第三小学、第四小学、洲头校区、沙 埠校区共有学生4848人,其中外来务工人员子女就有3268 人,占总人数的67. 4%。（二）学生人均用地、绿化面积等指标低下，未达到义 务教育标准化学校标准。在浙江省九年制义务教育标准化学校评定标准（试 行）中明确规定：“三类中小学校园用地面积指标36个班 级为9. 64平方米/生，18班级为10.43平方米/生”。青田 县城实验学校校园用地面积11552平方米，36个班级，学生 人均用地面积为5. 89平方米/生；城东小学校园用地面积 7453平方米，36个班级，学生人均用地面积为4. 29平方米/ 生；温溪镇第二小学校园用地面积是2658平方米，18个班 级，学生人均用地面积2. 77平方米/生，温溪高中洲头校区校 园用地面积675平方米，10个班级，学生人均用地面积1 42平方米/生。上述数字表明，我县部分学校硬件设施未能 达到义务教育标准化要求。（三）学校专用教室严重不足，跟新课程背景下的素质教 育不相符。部分学校因缺少多媒体、音、体、美、计算机房等专用教 室，无法开设最基本的课程，基本的课外活动得不到保证。到 目前为止，部分学校的上课模式还停留在一支粉笔，一本教科 书。学生一天六节课，除了教室上课，还是教室。多媒体、音、 体、美教室、计算机房、400米环形跑道，这些本来是学校必 备的，可对他们来说，却成了难能实现的美好愿望。就目前青 田县各小学情况看，还有大部分学校专用教室严重不足，跟新 课程背景下的素质教育不相符。二、几点建议解决好外来务工人员子女教育问题是实现教育公平的基 本要求，是推进城市化建设的迫切需要，是构建和谐社会的重 要内容。尽管近年来，县委、县政府及教育行政部门也做了大 量的工作，效果明显,但要让每一位外来务工人员子女有书读、 读好书，相关部门还须进一步调查研究，科学规划，整合资源， 协调发展，统筹解决好外来务工人员子女的教育问题，使他们 安心在我县工作，为我县的经济腾飞注入新的活力。（一）统筹规划，合理利用，进一步优化学校布局1、科学规划，解决外来务工子女入学工作。根据经济发 展行政区划调整的趋势和城市建设的需要，以及和谐、两化一 新等新理念融入同时，建议政府要充分考虑当地人口增减、城 市发展、产业升级后外来务工人员流动趋势，较为准确预测每 年外来务工人员子女入学人数，及时调整我县教育规划，适时 新建、扩建校舍，合理配籀教育资源，从更高层面、更宽视野 来考虑城乡架构、产业的分布、功能配套及教育布局。2、充分利用闲路教育资源，缓解城区、集镇学校的招生 压力。我县部分乡校校舍闲籀，教育资源未能有效利用，建 议将这些闲籀学校可以由城区学校实行“一拖一”的管理模 式，统一招生，统筹安排教师和学生，以达到教育资源的共 享。如杭州、衢州均有成功的办学经验，值得鉴赏。（二） 规范管理，因人施教，让务工子女享受平等教育1、规范外来务工人员子女入学工作。实行“入学绿卡” 制度，阳光招生，保证农民工子女方便入学。为加强对农民工 子女的入学管理，建议申办农民工子女“入学绿卡”，有计划 的接收农民工子女，如凡在本县务工就业的外来务工者，根据 暂住地和施教区域，凭暂住证、劳动用工合同、流动人口婚育 证明等材料，到就近学校为子女申领“入学绿卡”。只要持有 “入学绿卡"孩子，就能跟本学区的孩子同等待遇地到规定学 校入学。为了保证学校接收外来学生的积极性，政府可设立相 应的补助制度，对于接收农民工子女入学的学校，除了政府按 学生实际人数拨足事业费和公用经费外，还实行一定数额的经 费奖励性补助。学校凭“入学绿卡”结算。2、民工子女评优考学与当地学生一视同仁，实行混合编 班教学。混合编班是“和谐共进”的基础。首先，我们将外来 务工人员子女与本地学生混合、统一编班，这是实现“和谐共 进''的第一步，这同一个班级中，外来务工人员子女与本地学 生朝夕相处，在生活和学习上相互照应，使外来民工子女在短 时间内融入主流，让其适应新的学习环境。（三）加大投入，完善设施，努力改善学校办学条件1、在发展工业的同时，有计划的预留标准化的学校教学 用地，参照浙江省九年义务教育标准化学校的标准建设高标准 校园。把学校标准化建设纳入到了全县基础设施建设规划之中, 采取有效措施，不断加大教育建设投入，通过完善教育资产管 理、优化资源配路等途径进一步加快学校标准化建设进度。2、加强校园基础设施建设。按照学校布局新的标准，加 大资金投入，建设标准化校园：普通教室、自然教室、音乐教 室、美术教室、书法教室、语言教室、计算机教室、劳动教室 等专用教室和辅助用房、多功能教室、图书室、科技活动室、 心理咨询室、体育活动等公共教学用房及其辅助用房，有一定 比例的绿化场地。3、随着我县城市化进程不断加快，外来民工子女就读的 人数将会越来越多，其义务教育问题将会日益突出，为此，我 们有责任和义务去解决好外来民工子女就学问题，并按照确保 教育优先发展，推进教育均衡发展，丰富教育内涵发展的工作 思路，积极推进实施素质教育，深化学校内涵发展，扎实推进 教育均衡发展，加快教育优质化进程，全面提高教育教学质量, 实现我县教育事业又好又快发展。2023年优秀政协提案2提案第20xx0007号案题：关于加强过期食品安全管理的建议提出人：XX分类：综合办理类型：未分派承办单位：内容：民以食为天，食以安为先，食品安全关系人民群众健康和 生命安全，关系经济发展和社会和谐。近年来，我省食品安全 事故频发，尤其是过期食品安全问题日益成为社会各界热议的 焦点话题。多年来，我省发生多次超市售卖过期食品、食品银 行捐赠过期食品给老人、过期月饼回炉改做成糕点等重大食品 安全事件。诸如此类的重大食品安全事故并非偶发，对行业声 誉产生了非常恶劣的影响，既对广大人民群众的身体健康构成 严重威胁，也引起了社会伦理道德的危机，大量过期食品的不 当处理将恶化环境污染，并对食品产业的良性发展造成巨大冲 击。过期食品的处置问题逐渐成为食品安全管理中的难点和盲 点，究其原因主要有如下几方面：（一）思想意识有待提高。社会诚信水平总体上还需要进 一步提高，一些不讲诚信、不讲道德的问题在不同行业都时有 发生，食品行业同样如此。有些食品生产经营者为获取非法利 益，甚至故意销售过期食品，带来了不容忽视的食品安全隐患。（二）监管执法仍需改进。过期食品安全监管工作仍相对 滞后，存在着不少薄弱环节。现行法律法规对超过保质期食品 仅规定了禁止经营、退出市场、做好相关记录等，并未涉及实 质性的处置，如销毁。在执法环节也存在执法不严，处罚不重， 违法犯罪成本低等情况。（三）产业发展还需规范。近年来我省食品产业发展速度 过快，但由于准入门槛低等原因，食品企业大多规模小、分布 散、集约化程度不高，自身质量安全管理能力较低，尤其对过 期食品的处置尚未形成联动和长效机制，在食品的可溯源系统 塑造、过期食品专用销毁场地建设、过期食品大数据处理等方 面有进一步改进的必要。针对上述过期食品安全管理存在的问题，因此建议：（一）强化治理，严厉打击过期食品安全违法行为。建议 省内各市、区、镇以零售业和餐饮业集中地为重点地区，以大 型超市、便利店、学校食堂、企事业单位食堂等为主要对象， 加大对过期食品的监督检查力度，规范过期食品处置管理制度, 严查过期食品退货记录及索证索票制度落实情况，严厉打击销 售、赠送、随意扔弃过期食品的行为。将专项整治常态化，对 过期食品违法犯罪行为从严从重处罚，增加食品违法成本。同 时，应进一步提高经营单位对过期食品自行销毁的证据保管， 明确临近过期食品的标志说明，规范临近过期食品的促销和赠 送行为。（二）扶持企业，加强食品流通领域的信息化平台建设。针对当前食品行业鱼龙混杂、管理困难、过期食品回收困难等 状况，应着力扶持一批大型食品生产、配送、零售、回收企业， 尤其应大力培植有实力的食品连锁企业，以规模化及集约化来 实现全产业链的资源整合。尤其要重点支持生鲜食品的电商平 台发展，利用大数据平台和高效的物流系统，解决过期生鲜食 品的集中处理问题。建议以食品流通领域的信息化建设为突破 口，鼓励食品连锁零售企业采用技术先进的采购、配送、结算、 退货等系统，实现食品全流程监控和可溯源的大数据管理，令 过期食品无处藏身。有大型连锁便利店便采用了国际领先的自 动退货系统，及时高效地显示、回收、处理了过期食品和临近 过期食品，但由于这套系统费用过高，小店难以购买。政府部 门在深入调研的基础上，可以适当扶持、推动、津贴此类信息 集成系统的广泛应用。（三）固本清源,加快过期食品集中销毁的基础设施建设。 精准发现和快速收集过期食品只是问题的一方面，如何高效、 低成本、无污染地集中销毁过期食品则是另一难点。对集中回 收和处理过期食品的零售和物流企业实行适当的补助政策，构 建有利于过期食品快速回收的物流系统，并着力兴建多个专用 于销毁和掩埋过期食品的处理基地，利用现代科学技术把过期 食品转化为再生能量，如肥料、饲料、发电等，实现变废为宝。 广州食品报废销毁中心就是一个集中处理过期食品的好例子, 可以在进一步完善的基础上向省内各市、区、镇复制推行。（四）加大宣传，设立过期食品有奖举报制度。在强化市 场监管的同时，应广泛宣传，利用报纸、电视台、网站等宣传 媒体，加强对过期食品安全工作的综合报道，以群众喜闻乐见 的方式宣传食品安全的重要性，提高群众对过期食品安全的重 视程度，引导群众参与到维护食品安全的工作中来。同时，应 进一步完善奖励机制，对举报有功人员进行现金奖励，鼓励生 产经营单位和食品销售企业的内部人员举报，从而发动人民群 众来监督，使违法者无可遁形。2023年优秀政协提案3提案第20xx0002号案题：关于强化镇级文化服务设施建设，推进公共文化服务均 等化的建议提出人：分类：文教办理类型：未分派承办单位：内容：一、我省公共文化服务设施建设的基本成效近几年来，我省采取“以奖代补”的方式，实施基层公共 文化设施全覆盖工程，省财政共投入9亿元，扶持粤东西北欠 发达地区基层公共文化设施建设。根据省关于加快构建现代 公共文化服务体系的实施意见的标准，到目前为止，基本实 现了全省基层公共文化设施全覆盖建设任务，形成了省、市、 县、镇、村五级公共文化设施网络，全省每万人拥有室内公共 文化设施面积达到H89平方米。取得了显著的阶段性成果。二、我省公共文化设服务施建设存在的问题（一）资金投入不平衡。粤东西北欠发达地区财力基础较 差，文化建设资金相对欠缺，单纯依靠财政投入难于满足公共 文化设施建设资金需求，尤其是农村地区投入严重不足。（二）设施分布不平衡。粤东西北欠发达地区尤其是农村 地区公共文化设施仍较薄弱，与发达地区相比存在较大差距且 分布不均衡，镇村公共文化设施相对简陋，内容较少。（三）文化人才缺乏。编制束缚及待遇偏低，导致人才难 进和人才流失，致使基层镇村公共文化服务队伍人员不足、素 质不高，影响基层公共文化服务水平。（四）认识有待提高。一些地方领导重经济发展轻文化建 设，个别基层干部认为公共文化设施建设是上级文化部门的事, 存在“等、靠”思想，工作热情不高，对公共文化设施建设重 视不够、投入不足、建设滞后、标准偏低。三、关于推进公共文化服务均等化的建议（一）着重强化镇级文化服务设施建设。推进公共文化服 务均等化，关键在于补短板，特别是补齐广大农村地区尤其是 欠发达地区文化服务资源缺乏的短板。从当前各地实际情况看, 市县一级文化设施相对条件较好，但对于广大农村基层群众来 说，市县离得较远，难于享受其文化服务上的便利。而村级层 面，由于经济条件较差及一些农村“空心化”现象突出，建设 功能相对齐全的文化站存在一定困难也不符合现实。客观上， 镇级层面是承上接下的重点环节。鉴此，宜相对集中有限资源， 重点加强镇级文化设施建设。（二）以镇带村，发挥镇级文化 站带动辐射作用。通过强化镇级文化设施建设，把镇文化站建 设成为农村公共文化服务的主要依托、开展公共文化活动的基 本载体、培养村级文化人才的重要阵地。通过发挥镇一级文化 站的承接和辐射带动作用，实现县、镇、村之间上下联动，实 现资源在更大范围的综合利用，形成以镇带村辐射全镇的公共 文化服务格局。（三）积极推动公共文化服务社会化。在推进公共文化服 务均等化的过程中，要通过社会化的手段，集聚社会资源用于 推动公共文化服务发展。在确保各级财政投入、落实公益性捐 赠等各项扶持政策的同时，通过社会化手段，设立政府支持、