自治区政务服务中心网络运维服务项目评标办法及评审原则.docx

自治区政务服务中心网络运维服务项目评标办法及评审原则一、评审原则评审依据：评委将以竞争性磋商文件和竞争性磋商响应文件 为评审依据，对磋商人的最后报价，实施组织方案、运维人员配 置、商务等方面内容按百分制打分。其中价格分30分，运维服务 方案分30分，运维人员配置分30分，商务分10分。评审方式：以封闭方式进行。二、评审方法（一）对进入详评的，采用百分制综合评分法。（二）计分办法（按四舍五入取至百分位）：1.价格30分（1）根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库 2011） 181号）第五条的规定：对小型或微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价 格参与评审，即：评标价二投标价-6%X投标价。（投标人如实填 写中小企业声明函，否则不予价格扣除）。大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型 企业组成联合体，联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同 金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，联合体投标价给予 2%的扣除，扣除后的价格为评标价，即：评标价PP二投标价-2% X投标价。另：根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知 （财库201468号、桂财采2016） 25号）规定，监狱企业视 同小型、微型企业（广西区内政府采购中对监狱企业及其产品的 认定，由自治区司法厅负责（需提供广西壮族自治区监狱企业产 品目录）；省外应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含 新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件）。根据关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库 2017） 141号）规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业， 评审中对价格给予折扣，残疾人福利性单位属于小型、微型企业 的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府 采购活动时，应当提供本通知规定的残疾人福利性单位声明函, 并对声明的真实性负责。中标为残疾人福利性单位的，采购代理 机构应当随中标、成交结果同时公告其残疾人福利性单位声明 函，接受社会监督。对于不属于以上情形的投标人，其投标报价即为评标价。（2）以进入评审的最低的评标价为30分。（3）某磋商人价格分工磋商人最低评标价（金额）/某磋商 人评标价（金额）X30分.运维服务方案30分由磋商小组在打分前根据采购需求的目标及要求，依据各磋 商人方案设计的合理性及完整性确定各磋商人所属档次，然后评 委在相应档次内独立打分，不提供运维服务方案本项不得分。一档（基本分10分）：有运维服务方案，明确人员配置、运 维服务执行组织措施、运维服务执行保障措施、安全风险控制计 划、网络应急响应方案、保密承诺及廉洁承诺，运维服务方案基 本满足采购文件要求。二档（20分）：有运维服务方案，明确人员配置、运维服务 执行组织措施、运维服务执行保障措施、安全风险控制计划、网 络应急响应方案、保密承诺及廉洁承诺，方案可行、详细。针对 政务服务工作具体情况描述了具体的工作方法以及实现方式。运 维服务方案良好。三档（30分）：有运维服务方案，明确人员配置、运维服务 执行组织措施、运维服务执行保障措施、安全风险控制计划、网 络应急响应方案、保密承诺及廉洁承诺，方案可行、详细。针对 政务服务工作提出详细具体的运维计划、设计运维记录表格、运 维服务承诺和保障措施考虑周全完整详细。运维服务方案优秀。2 .运维人员配置30分一档（基本分10分）：具有提供采购文件要求的服务保障能 力及保障措施，针对本项目配置至少6人工作人员，包括符合采 购文件驻场人员要求的网络工程师1人和软件工程师1人，项目管 理人员1人，应急响应小组3人（提供相关资质证书及磋商人为其 交纳的近三个月个人二维码社保证明复印件为准）；二档（20分）：服务保障能力及保障措施良好，具有提供采 购文件要求的服务保障能力及保障措施，针对本项目配置至少9 人工作人员，包括符合采购文件驻场人员要求的网络工程师2人 和软件工程师2人，项目管理人员1人，应急响应小组4人；项目 管理人员具有项目经理或信息系统项目管理师资质，应急响应小 组至少有一名高级工程师（需提供从事政府机关及事业单位信息 系统运维工作证明和相关资质证书及磋商人为其交纳的近三个 月个人二维码社保证明复印件为准）。三档（30分）：服务保障能力及保障措施优秀，具有提供采 购文件要求的服务保障能力及保障措施，针对本项目配置至少9 人（含应急响应小组人员）工作人员，包括符合采购文件驻场人 员要求的网络工程师2人和软件工程师2人，项目管理人员1人， 应急响应小组6人；项目管理人员具有高级项目经理或信息系统 项目管理师资质，应急响应小组至少包括安全类高级工程师、软 件类高级工程师、网络类高级工程师、硬件类高级工程师，（需 提供从事政府机关及事业单位信息系统运维工作证明和相关资 质证书及磋商人为其交纳的近三个月个人二维码社保证明复印 件为准）。4,商务分10分磋商人具有同类成功案例（关于政府机关、事业单位信息系 统运维）的（以委托函、合同、协议等相关证明复印件为准）： 省级（省级范围内的网络运维）的每项3分，厅级（厅级单位的 信息系统运维）的每项2分，满分10分。（三）总得分=1+2+3+4。三、成交候选人推荐原则（一）磋商小组将根据得分由高到低排列次序（得分相同时, 以磋商报价由低到高顺序排列；得分相同且磋商报价相同的，按 技术指标优劣顺序排列）并推荐成交候选供应商。招标采购单位 应当确定磋商小组推荐排名第一的成交候选人为成交人。排名第 一的成交候选人放弃成交、因不可抗力提出不能履行合同，或者 招标文件规定应当提交质量保证金而在规定的期限内未能提交 的，招标采购单位可以确定排名第二的成交候选人为成交人。排 名第二的成交候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招 标采购单位可以确定排名第三的成交候选人为成交人，其余以此 类推。采购人也可以决定重新采购。（二）磋商小组认为，某磋商人的有效磋商报价或者某些分 项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚 信履约的，应要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明, 并提交相关证明材料，否则，磋商小组不推荐该磋商人为成交候 选人。