集团公司建设项目审批管理规定.docx

集团公司建设项目审批管理规定1目的规范建设项目立项审批流程，确保项目建设质量和进度。2范围适用于集团公司及所属企业建设项目立项审批手续办 理。3程序活动3.1建设项目包括新建、扩建和技术改造项目。1）新建项目是指集团公司或企业新建设的项目；原来基 础很小，经过扩建后，其新增固定资产价值超过原有固定资 产价值三倍以上的也属于新建项目。2）扩建项目是指原有企业为了扩大生产能力或增加效 益，或增加新的产品生产能力而新建生产车间或其他工程。3）技术改造是指企业为了提高经济和社会效益、提高产 品质量、增加产品品种、促进产品升级换代、扩大出口贸易、 降低成本、节约能耗、加强资源综合利用和三废治理、劳保 安全等目的，采用先进的、适用的新技术、新工艺、新设备、 新材料等对现有设施、生产工艺条件进行的改造。4）扩建项目涉及新增土地，一般按新建项目审批；不涉及新增土地，按技改项目审批。3.2项目管理3. 2. 1项目办1）办理建设项目审批流程：发起人一一单位领导一一分管副总裁一一执行总裁一 一总裁一一项目办主任2）新建（扩建）项目立项审批流程：各单位于新建（扩建）项目开工前3个月提交办理立 项审批申请。项目办根据项目建设内容和投资规模需要，委托相应 资质单位编写项目申请报告、环评、安评、能评、 地质评估、平面规划图、用地预审意见等基础材料， 并到相应主管部门办理批复意见，最后到发改部门办理立项 审批手续。3）技改项目立项审批流程：各单位于项目建设前2个月提交办理立项审批申请。项目办根据项目建设内容和投资规模需要，委托相应 资质单位编写项目可行性研究报告、环评、安评、能 评、平面规划图等基础材料，并到相应主管部门办理批 复意见后，登陆“山东省企业技术改造项目网上核准、备案、 免税申报系统”，网上提报项目基本信息，最后到经信部门 办理技改项目备案（内资项目）或核准（外资项目）立项审 批手续。3. 2. 2基建部、XX置业1）建设工程（包括建筑、装饰装修、道路管线、临时建设工程）规划许可证审批手续办理；2）规划建设局、消防大队、气象局、房产局办理登记备 案和图纸审查；3）房屋拆迁许可证审批手续办理；4）建设项目附属绿化工程方案审查手续办理；5）临时占用、挖掘城市道路审批手续办理；6）临时占用城市绿地、移伐树木审批与改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批手续办理；7）建筑垃圾处置证和建筑垃圾准运证的审批手续办理；8）建设工程质量监督手续办理；9）建设工程施工许可证手续办理；10）建设工程竣工验收合格证；11）房产证。3.3业务协调1）上述业务归口以立项为分界点，立项前由项目办办理, 立项后由基建部、XX置业办理。2）在办理各自业务时，有些审批手续互为对方的前提条 件，各部门加强协调，互相配合，不得推诿。3. 4文件的保存和领取1）文件的保存：建设项目审批手续办理完毕后，项目办 需提交完整的建设项目报批资料及批复文件一份到集团公 司档案室存档；基建部、XX置业需提交完整建设工手续到集 团公司档案室存档；其余文件由项目办理单位妥善保管，安 排专人负责登记造册。2）其他单位使用项目审批文件时，到档案室或项目办理 单位借取、复印，并登记、签字确认。4相关记录4. 1项目申请报告或项目可行性研究报告4.2环评4. 3安评4. 4能评4. 5平面规划图4.6地质评估4. 7用地预审意见4. 8建设工程手续5附则本规定自颁布之日起实施，解释权归项目办。