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    辽宁省2023年三支一扶之三支一扶申论每日一练试卷B卷含答案.doc

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    辽宁省2023年三支一扶之三支一扶申论每日一练试卷B卷含答案.doc

    辽宁省辽宁省 20232023 年三支一扶之三支一扶申论每日一练试年三支一扶之三支一扶申论每日一练试卷卷 B B 卷含答案卷含答案大题(共大题(共 1010 题)题)一、给定资料:一年打工存不了两万元,没想到过年几场牌就输掉一大半春节期间,A 省的一些农村青年表示,过年亲朋好友聚会都会摆上牌局,有人甚至将一年的辛苦钱输了个精光。豪赌之所以出现,与功利社会之下的攀比之风不无关系。要面子思想已然泛滥成灾,从而让赌博如同不断膨胀的气球一样,随着最后的破败而惨淡收场。很多人辛苦了一年,却在数天内将血汗钱输得精光,这个节日过得如何,就不难想象。赌博似乎已然成为一种社会毒瘤,久而久之变得越来越严重。虽然参与赌博的理由各不相同,但有一个共性是,生活比较空虚。可以说,越穷的地方这种现象越普遍,山区重于平原,农村甚于城市。之所以如此,就在于虽然物质不断丰富,然而文化需求却没有得到满足。尤其是在农村,文化娱乐设施和项目少之又少,与农村的空心化相比,则是基层文化供给与满足的空心化。那些手头越来越富裕的农民,在满足了口腹之欲后,不断升级的精神文化需求却无人问津,即便是一些政策性的项目,也未能做到精细化和细分化,给予他们的供给侧相当弱化,从而导致他们有深度的被遗弃感。在正当性需求无法满足,而高大上的渠道又无以畅通的情况下,黄赌毒现象就必然会占领高地,成为主流,并腐蚀人的精神追求,异化人的行为方式。为什么这些回乡的青年会陷入赌局,一句话“无事而生赌”。因为没有其他的方式和载体,满足他们休闲的需求,打发他们空虚的时间,那么走上赌桌就几乎难以避免。虽然有广场舞之类的群众活动,不过小众化和特定化很难起到普及的作用,也无以满足其他群体的需要。在这种情况下,尤其需要针对节庆时间,返乡农民工人数较多,有着强烈的文化需求的现状,有针对性地落实一些举措,以预防新春“豪赌”现象。给定资料 3:有网友爆料,春节期间回农村老家发现,色情表演在农村泛滥成灾,大多数葬礼都请来脱衣舞女郎“助兴”,让现场的观众哭笑不得。主持人播放完哀乐后,立马就请来了脱衣舞女郎 high 了起来。在个别农村地区,老人办丧事期间招揽民间演艺团体“跳艳舞”助兴,此前早就有所报道。在老人丧事上“跳艳舞”,从情感和伦理上是无法让人认同和接受的,不仅不会让他人感觉到身为子女者的孝心,反而容易被人认为是一种亵渎。但另一方面,丧事上“跳艳舞”的安排,可能还带有某种不得已为之的因素。让丧事办得“红红火火”,是绝大多数子女的心态,而吸引宾客的旧方式已经有些过时了。过去年代,花钱请戏班子唱几天大戏,就完全可以达到聚集人气、表达孝心的目的,但新的时代背景之下“戏曲”的受众程度日益低迷,一些青年人基本上不看和不懂戏曲,聘请戏班子活跃葬礼气氛显然已经达不到丧事所需要的效果。所以说,一些地方在老人丧事上安排“跳艳舞”,更像是不得已为之的“下策”。然而,带有不得已为之因素的“艳舞”应运而生,其背后实际上反映的是正常文化生活保障的严重不足。在一些边远农村,文化基础设施较差,村民业余时间基本没有任何文化娱乐活动,农村文化缺少正向的引导,农村精神文化贫瘠,百姓深层次精神需求得不到满足,村民除了打牌没有什么事情可做,参加文艺活动的机会很少甚至是没有,再加上青年人外出打工、老年人和妇女儿童留守等现实问题,让农村文化活动近乎“一潭死水”。同时,当地政府对扰乱社会治安、败坏社会风气的淫秽表演视而不见,认为只要不发生重大事故看看脱衣表演也没有什么,这就纵容了农村低俗文化的蔓延泛滥。加之脱衣背后是低廉的违法成本和高额的经济利益,一些没有经过专业训练的人员,靠在台上搔首弄姿,用低俗吸引村民目光。即使影响极其恶劣也就最多受到行政处罚,与大把大把的金钱利益相比,所谓的表演者还是会选择后者。人类的传承和发展离不开两方面需求,一方面是物质,另一方面是精神。一些农村地区虽然贫困,一些村民虽然生活条件艰苦,但他们和城里人一样有着享受文化生活的需求和权利,而一些地区长期以来无法满足村民的这一基本需求和权利,在“需求”无法按正常途径满足的情况下,不健康的乃至“低俗”的文化娱乐便乘虚而人。一些村民因为长期无法获得正常的和高品质的文化生活保障,又会进一步降低识别和抵制不良和低俗文化的能力。这正是一些人在老人丧事上“跳艳舞”反而观者云集的重要根源。“给定资料3”中提到,春节期间各地农村出现“无事而生赌”、在给老人办丧事时“跳艳舞”等不良的社会现象,请你分析这些现象产生的原因有哪些。要求:全面,准确,简明。不超过300 字。【答案】一、需求得不到满足。农民物质文化不断丰富,精神文化需求也不断提升,而高品质的文化生活得不到保障,从而降低了识别和抵制不良文化的能力。二、攀比之风盛行。要面子的思想较重,所以从人情到赌博,甚至丧事也要讲排场。而旧式的丧礼无法吸引群众,导致低俗之风蔓延。三、政府重视不足。农村文化基础设施缺乏,基层文化供给空心化且未能做到精细化分;农村文化缺少正向引导,十分贫瘠。四、政府监管不到位。对腐蚀精神的赌博、败坏社会风气的淫秽表演视而不见,纵容了农村低俗文化之风。五、违法成本低。低违法成本和高经济利益助长不良文化。二、给定资料:让城市如大自然般环境优美是每个人的愿景。近年来,“生态城”“宜居城”“山水田园都市”等理念的提出,意味着生态建设已列入政府工作重心。但“绿色”最好看也最难“画”,稍有不慎,就可能陷入二次污染的困境。2016 年 8 月 8 日,有网友曝料称,河南省商丘市一条街道两边的树根被人用水泥浇灌,目的是抑制空气浮尘。有媒体指出,把树根用水泥浇灌,会阻碍树的成长,甚至把树“逼死”。此事引起商丘市相关部门重视。当天下午,他们组织人员连夜切割水泥,为树揭盖松绑。10 日上午,商丘市委宣传部通报了该事件的调查进展,承认在施工中存在“监管不到位”。通报称,经查,梁园区公用事业局在大气污染防治工作中,为减少黄土裸露,对破损严重的哈森路人行道实施硬化,但“由于时间紧,监管不到位,局二级机构区市政工程管理处人力不足,招用的社会施工队没有按照要求施工,致使部分行道树池被一体硬化”。尽管此次事件中 4 名涉事官员已被迫责处理,但近些年,用不可思议的“环保”方式挑战公众神经的事件,屡见不鲜。英国卫报曾刊文中国的绿色承诺只有一层油漆那么厚,将矛头对准“云南富民荒山刷绿漆”事件;2009 年,我国全国绿化委员会和国家林业局印发了关于禁止大树古树移植进城的通知,但是“大树进城”充景观之风仍在各县市盛行无论是“水泥封树”,还是“荒山涂绿漆”,这些打着保护生态旗号,却破坏生态的行为,在北京生态文明工程研究院副院长贾卫列看来,都属于“伪生态”,主要表现在以下几个方面:硬化河道。为了防洪排涝,修筑堤坝是必要的。但是,很多城市把整个河流的堤岸全部硬化.甚至为了排水方便,把原先自然状态的河道截弯取直,并用水泥、石头等砌垒住河堤、河床,致使河流的自净、蓄洪能力下降。拔除杂草。虽然这能让草坪看上去更整齐划一,但会造成地皮裸露,在一定程度上破坏生态。此外,把城市林地落叶扫掉,表面看似“干净”,实质是将养分扫走,导致森林树木储水、降尘功能降低。人造绿化。利用“冷冰冰”的水泥隔离带和“摆花坛”等假绿化来刻意营造城市的色彩,或者栽植人工草皮,把道路、河流原有的林带砍掉,栽植上所谓的“色带”。这些人为营造城市绿景行为,忽略了景观生物生命力和整个生态系统的协调性,犹如一个生命体“有头有脚却没有身子”。大树移植。在许多城乡规划建设中,移植外来植物,造成当地原有的生态系统破坏。调查数据显示:有些城市大树移植成活率很低,死亡率超过 70%。更有甚者,今天栽大树,明天改花园,后天植草坪,这种反复折腾,使得当地的植被、生态反复被破坏。转移污染。打着建设生态文明的旗号,进行污染跨区域转移,把严重污染环境的项目经过包装后,以生态项目的名义迁到农村或者不发达地区,加重当地污染。此外,有些生态建设只是空喊口号,却没有落实措施。比如,建设统一的垃圾处理场和污水处理厂后,却不按规范运营,或者是在生态农村建设中,铺设下水管道后,污水不做处理直接排入河道,这些都使得污染加剧。贾卫列强调,“伪生态”与生态文明建设背道而驰,如果它长期存在,将会混淆保护生态和破坏生态的界限,致使生态文明建设的理念成为乌托邦。在贾卫列看来,“伪生态”的存在,是由于我们仍用工业文明的思维去诠释“生态”,片面理解建设生态文明就是治污、种树,忽视了生态系统的整体性;地方政府追求 GDP 的绝对增长,以至于把中央提出的建设生态文明战略,当作政治口号和争夺资源、牟取经济利益的工具。此外,环境信息披露制度不完善,使得老百姓不能有效地进行监督,而决策者缺乏最基本的生态环境基础知识,也使得“拍脑袋”的决定存在。要使“伪生态”转变为“真生态”,必须正确理解生态文明的内涵,它是人类在适应自然、利用自然过程中,建立的一种人与自然和谐相处的模式。【答案】“伪生态”是对生态文明的片面理解,属于破坏生态的行为,与“真生态”背道而驰。硬化河道、拔除杂草、人造绿化、大树移植、转移污染等都属于“伪生态”,此类现象主要是由于地方政府用工业文明思维诠释“生态”、将建设生态文明作为政治口号和牟利工具,以及环境信息披露制度不完善导致的。“伪生态”的长期存在,会混淆保护生态和破坏生态的界限,并且阻碍生态文明建设。因此,必须正确理解生态文明的内涵,才能“去伪存真”实现“真生态”。三、给定资料:作为电商的最后一块肥肉,农产品电商的热度近两年一直有增无减。不过,在“2016 中国农产品电子商务高层研讨会”上,某工商大学B 教授表示,我国农产品电商已经进入转型的关键期。值得关注的是,2015 年农产品电商不断增长,相关电商平台已超过 4000 家。但是目前趋同投资、重复建设非常普遍,同质化现象非常严重,导致竞争无序,亏损经营,建站与关站并存。2015 年 12 月倒闭的水果营行,特土网、采购兄弟等都是昙花一现。同时,大多数农产品商品价值较低,运输成本较高,甚至超过商品成本的 100%或更多。因此,从某种意义上来说,农产品电商不仅没有降低其流通成本,甚至会增加其流通成本,这是导致其价格上涨的一个重要因素。农产品的品种类别较多,相应的标准不统一,导致货真价实的农产品难有市场。同时,许多农产品的安全性不高,农药残留、激素残留等不安全因素还大量存在;“三品一标”产品数量及其比例较低。这些问题都困扰着农产品电商的发展。与此同时,政府“多头”推动和市场“扭曲”混战,使得农产品电商市场复杂化,以价格为竞争手段、以疲劳促销为主要方式的“双 11”使得营商环境变得恶劣,优质农产品不能够优价,农民卖农产品卖不出去或者卖不出好价钱,刷单导致的诚信体系的缺失,甚至比农产品电商物流配送的滞后更阻碍农产品电商的发展。此外,农产品电商还存在人才的断层问题。农产品电商对人力资源的专业要求和经验要求较高,行业紧缺具有快速适应行业背景、视野与敏感度的复合型人才。特别是随着当前国内农村电商经济的崛起以及电商批发市场的快速发展建设,需要大量的经过实操培训、高质量的电子商务复合型人才。B 教授认为,目前我国农产品电商已进入到品牌阶段,低价、低质、假冒伪劣产品的竞争已经影响到我国农业电商的可持续发展,如果农产品优质不能够优价,“劣币驱逐良币”的农业电商便不能够实现可持续发展。另外,与农产品电商相关的农资电商刚刚起步,发展相对滞后,交易量较小,在淘宝网上交易的农资合格率较低。毋庸置疑,加快农产品电商的转型升级迫在眉睫。专家表示,首先要加强部门协调,探索多部门协调统一的发展,探索建立农产品电商的联席会议制度,“将移动互联网、云计算、大数据,物联网等新一代信息技术贯穿到农业电子商务的各领域各环节,切实增强自主创新能力”。B 教授认为,应该引导农产品电商认真研究电子商务可持续发展模式,讲究经济效益、社会效益、生态效益的统一,避免脱离实际“传统电商”,探索具有中国特色的农产品电商发展道路。探索农产品电商的有效性、可持续性、整体性、差异性、适应性的模式规律。在目前的背景下,专家认为,各类电商企业、各类实体企业、农村合作组织、家庭农场、龙头企业,应大力发展 020 模式创新,推进电商与传统实体产业的 020 融合发展,避免“两张皮”或相互冲突,探讨盈利模式。同时,农产品电商物流体系应协同创新发展,创新自建物流、第三方物流以及“自建+第三方”等形式。B 教授还提出,加强农产品交易标准、质量追溯及经营主体诚信体系建设,建立和完善农产品认证、质检等方面的法规、标准体系。营造良好的农产品电商市场营商环境,杜绝低价竞争、疲劳促销、假冒伪劣产品、刷单等现象。建立电商平台信息通报制度,加强跨地域联动,加强第三方网络平台的监管,把网络打假常态化。请根据“给定资料”,简要概括农产品电商发展中的问题,并针对这些问题提出解决对策。要求:问题明确,对策全面可行,语言简明。不超过 400 字。【答案】农产品电商发展中存在如下问题:一是电商趋同投资、重复建设,同质化非常严重;二是大多数农产品商品价值较低,运输成本较高;三是农产品品种类别较多,相应的标准不统一,许多农产品的安全性不高;四是政府多头管理和市场恶性竞争,使营商环境变得恶劣,诚信体系缺失;五是人才断层,复合型人才不足。要解决这些问题,必须加快农产品电商的转型升级:一是引导农产品电商研究可持续发展模式,探索具有中国特色的农产品电商模式;二是推进电商与传统实体产业融合发展,协同创新发展农产品电商物流体系;三是加强质量追溯体系建设,建立和完善农产品认证、质检等方面的法规、标准体系;四是探索多部门协调统一发展,加强农产品电商诚信体系建设,营造良好的农业电商市场生态环境;五是加大人才培训力度,培养电商复合型人才。四、给定资料:有人感慨,“二孩”政策或让上学难这一“老大难”问题面临“雪上加霜”的境况,优质教育资源在未来或面临更大的挑战。目前,“以公立教育为主、民办教育为辅”的供给情况真的能够满足普通民众对数量和质量的需求?北京师范大学教授周海涛回答了这个问题:“公共财政投入教育的力度虽然不会减少,但公办教育发展的财力需求刚性很强,不少地方教育经费依旧短缺,需社会力量大显身手。”2016 年 1 月 7 日,国务院常务会议讨论通过部分教育法律修正草案,明确“对民办学校实行分类管理,允许兴办营利性民办学校”。在教育资源的供给端,政策要求不断创新公共服务供给方式,合理区分基本与非基本公共服务,鼓励社会资本提供个性化、多样化教育服务。随着政策不断松绑,民间资本深入到教育领域内部的通道被进一步打通。鼓励发展民办教育已经成为明确的政策方向,教育法修正草案通过在即,促进职业教育和学前教育,允许营利性民办学校存在,供给侧改革正推动教育进入产业化发展模式。“我早晨 6 点起床,9 点挂上号,11 点看上医生,下午 5 点做完检查,然后医生下班了,这一天就这么白忙活了。”这种现象并不罕见,老百姓一旦生病了,要获得相对“靠谱”的治疗,大部分还是得乖乖到公立医疗机构排队、取号、等到“天荒地老”。的确,医院产业“国退民进”的破茧成蝶已经在路上,但医疗资源不均衡、群众就医难等老大难问题仍亟待解决。行政垄断资源和医疗资源社会化之间的矛盾该如何化解?供给侧改革或许能提供一种思路:在医疗领域的供给端鼓励更多民营资本进入,来打破公立医疗机构对于医疗资源的垄断。在政策层面明确提出鼓励之前,民间资本实际上早已挤进国内医疗行业攻城略地。在政策相对宽松的行业上游,各种资本已经在医药研发、生产、批发、配送、零售连锁和医院分销服务等方面完成了布局。在民营医疗机构百花齐放的情形下,百姓对于医疗服务不同层次的需求得到满足,小病痛小需求可以就近前往小型诊所就医,大病痛大需求可根据自身条件选择进入民营专科医院进行治疗,“看病难”的困局有望能迎刃而解。用“有人撑死有人饿哭”来描述现在的楼市是再合适不过了。当定居在上海的律师大刘正为买不到一套合适的四居室而犯愁时,远在鄂尔多斯的售楼员小尹却在苦苦寻觅手上几套大三居的买家。2015 年以来,中国楼市上演冰火两重天,北上广深等一线城市房价逐月上涨,而三四线城市却陷入库存高企的泥潭,业界普遍认为楼市“供需错配”现象相当明显。“加强供给侧结构性改革,提高供给体系质量和效率以及化解房地产库存。”习近平总书记在 2015 年 11 月 10 日召开的中央财经领导小组会议上首次提出的“供给侧改革”,是消除“供需错位”之痛和有效去库存的一剂“良方”。在一线城市及部分二线城市可适当提升土地的供应量和供应节奏,在产品质量和服务的升级上主动求变,从而刺激更多的改善性需求进入市场。而对于库存去化周期较长的部分三四线城市,要通过加快农民工市民化,扩大有效需求,打通供需通道,消化库存。“供给侧改革”不仅是针对中国宏观经济开出的一剂对症良药,对于普通老百姓来说,也意味着未来将从改革释放的红利中,获取更多的实惠。请根据“给定资料”概括老百姓将得到哪些实惠。要求:全面、准确。不超过 200 字。【答案】在民生领域老百姓将得到以下实惠:一是教育供给多元化。允许兴办营利性学校,鼓励社会资本提供多样化教育服务,推动教育产业化发展。二是民间资本解决“看病难”。打破公立医疗机构对医疗资源的垄断,民营资本进入医疗领域,使百姓对于医疗服务不同层次的需求得到满足。三是改善房地产供给结构。改革可提高供给体系质量和效率,化解房地产库存,消除“供需错位”。五、给定资料:千百年来,长江流域以水为纽带形成了经济社会大系统。在中国众多区域发展规划中,长江经济带是非常特殊的一个。一方面,长江流域近些年经济社会迅猛发展,综合实力快速提升,是我国经济重心所在、活力所在;另一方面,我们的母亲河也不堪重负,疲态尽显,有些区域已经出现严重的生态危机。一旦在中国举足轻重的长江流域出现不可逆转的生态问题,将酿成中华民族的心腹之痛。更严峻的一点在于,很多人对长江流域生态危机的严重性认识不足。在多数人眼中,京津冀地区由于常年饱受雾霾困扰,生态保护迫在眉睫,而流动不息的长江似乎没那么糟。可事实上,近些年,长江生态系统警钟已不时敲响:长江水质不断恶化,沿线水污染事件多发,很多住在长江边的民众也面临吃水难题;白鳍豚、白鲟多年不见踪迹,长江江豚仅余千头,稀有物种生存境况纷纷告急长江经济带发展全面推进之年,也迎来了发展理念的重大转变。2016 年 1 月 5 日,中共中央总书记习近平在重庆召开座谈会时强调,“要把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护,不搞大开发。”在国家长江经济带发展规划纲要呼之欲出之际,习近平此番讲话被认为是中央对长江经济带全域发展战略的重新谋划。地处长江之“腰”的湖北,一直被看作促进长江经济带“上中下游协同发展、东中西部互动合作”的重要区域,湖北省生态优先、绿色发展的路径探索也一直备受关注。重庆座谈会结束后的 1 月 8 日,时任省委书记李鸿忠即赶回湖北主持召开省委常委会,传达学习习近平总书记在座谈会上的重要讲话。李鸿忠在常委会上提出,要坚定不移走生态优先、绿色发展之路,按照“建设生态长江、涵养文化长江、繁荣经济长江”的思路,深入统筹谋划湖北长江经济带发展。“三个长江”是中共湖北省委提出的长江经济带发展理念。湖北省社科院副院长秦尊文说,湖北省委把“三个长江”中“建设生态长江”提到首位,不仅是对自然规律的尊重,也是对经济规律、社会规律的尊重。早在 2014 年湖北省“两会”时,时任中共湖北省委书记李鸿忠在参加恩施、黄冈、咸宁、襄阳代表团审议时提出,全省经济工作要坚持“市场决定取舍、绿色决定生死、民生决定目的”,这一表述被概括为湖北发展的“三维纲要”。一年之后,同样是湖北省“两会”,省政府的工作报告将“三维纲要”提法顺序进行了调整,将“绿色决定生死”提到了首位。“绿色超越市场置于首位,表明了湖北省关于绿色发展的思路调整。”湖北省委政策研究室城市处处长陈宏斌说。“武汉,每天不一样。”如今在武汉街头,随处可见这样一句宣传语。这不仅是这座城市飞速发展的见证,更是湖北省对快速发展的兴奋与迫切。“坚持生态优先,并不是不发展经济,而是要在生态环境容量上过紧日子的前提下,依托长江水道,统筹岸上水上,正确处理防洪、通航、发电的矛盾,自觉推动绿色循环低碳发展。”湖北省发改委一位处级官员称。事实上,发展不够是湖北最大的实际,对于发展这个第一要务,湖北表现出更加迫切的心情。2015 年 6 月,湖北省政府关于国家长江经济带发展战略的实施意见出台。其中在提出的诸多任务里,黄金水道开发利用和建设产业转型升级支撑带方面“可做的文章最多”。长江航务局规划处处长谈怀秋说,航运在当前五种主要运输方式中是最绿色环保的。国家关于长江经济带发展指导意见中,重要的一条就是提出要建设立体交通走廊,“在保护中发展,在发展中保护”。【答案】关于推动长江经济带绿色协调发展的指导意见近年来,长江流域经济快速发展,综合实力大幅提升,但由于对生态问题认识不足,重开发不重保护,使得生态系统警钟敲响。为推动我省长江经济带绿色协调发展,特提出以下指导意见:第一,树立“生态优先,绿色发展”理念。尊重自然、经济、社会规律,按照“建设生态长江、涵养文化长江、繁荣经济长江”思路,深入统筹谋划我省长江经济带发展。第二,开发利用黄金水道。依托长江水道,统筹岸上水上,建设立体交通走廊,开展深水航道整治工程,整合港口、航运企业资源。第三,建设产业转型升级支撑带。加大省财政投入力度,引导社会资本参与设立长江经济带产业基金.投向战略性新兴产业。第四,加强区域协作发展。与长江经济带相邻省市建立招商信息共享合作机制,建立严格一致的生态文明体系,维护长江生态安全。省发改委年月日六、给定资料:在与外出打工父母对话的过程中,经常听到类似“我们在外面太远顾不上,就只能让老师多费心”的话。在北京做快递员的王全生有时候送完快递已经是晚上 9 点多,周末也不能休息,“我忙得连喝水上厕所的功夫都没有,哪有空想孩子这事儿那事儿的。在学校就是交给老师了,放学有他爷他奶奶看着。”面对“你关注过孩子的心理状况吗,关注过他的性格、情绪吗”等问题,王全生撂下一句“我小时候也没人管过我啥心理啥情绪,农村孩子,不都是这么胡乱长大的”,骑着电动三轮车奔向下一个送货点。更有年轻人生了孩子就扔回老家,除了偶尔寄钱回去,完全没有想过作为父母应该为孩子做些什么。“打工的时候遇上了我老公就在一起了,有了孩子就生了,没想太多,也没啥计划。”25 岁的陈玉妹在河南漯河做美甲师。每天晚上下了班,她都会去公园跳舞,或者约同事逛街。“我很少给家里打电话。每次打电话孩子都问我什么时候回去。我根本不想过那种一天做三顿饭,伺候孩子伺候鸡、猪,三五天也洗不上一次澡,一年在地里也刨不出两万块钱的日子。”毕节四个留守儿童喝农药自杀的惨剧发生后,有关部门第一时间启动了问责:七星关区副区长杨黔、教育局局长叶荣和田坎乡茨竹村包村领导薛廷猛被停职检查;七星关区田坎乡党委书记聂宗献、乡长陈明福被免职,另有乡干部、村干部、学校老师受到纪律处分。“据了解孩子的母亲离家不归,外出打工的父亲在事发前一段时间也联系不上,孩子们出了事,相关干部和老师被问责,家长却没有被追责,这会不会鼓励更多的家长对孩子不负责任,完全指望政府?”当地一位不愿意透露姓名的人士道出了疑惑。贵州省教育科学院心理教研员曹薇分析,一个孩子带着弟弟妹妹走向死亡的道路,他的心理健康一定存在很大的问题。心理问题的根源,家庭是最主要的原因,其次是学校和社会。很多家长有误区,认为他们将孩子抚育到三岁送入幼儿园后,就归老师和政府管了,他们的职责就不存在了。全国人大代表、福建省妇联主席吴洪芹还有一个身份,是福建省妇儿工委副主任,负责协调妇儿相关工作。吴洪芹介绍,福建全省有 20 多万留守儿童,她曾与福建省相关负责人去调研。“去了闽西北的一个县,那里外出打工的人比较多”,吴洪芹说,这一蹲点就是三个月。调研发现,有个别外出打工父母存在“生而不养、养而不教”的行为;极端个案是,有的家长给当地乡长、镇长门口贴个条,大意是“我走了,娃留下;他出事,你下岗”。“这就是生而不养,养而不教。”吴洪芹说,这种把教养子女的责任完全推卸给政府和社会的行为,不仅仅是失职,甚至可能催生留守儿童犯罪问题,“因为现在少年儿童出的问题,更多是因为缺少家长陪护。”全国政协委员、中国青年政治学院党委书记倪邦文关注到了 2016年国务院针对留守儿童发布的相关文件。倪邦文表示,今后如果留守儿童出现问题,父母应负首要责任,同时加以各方社会力量辅助。“刚性约束加柔性调解,才能更好地解决问题。”有媒体评论指出,贫穷、流浪与关爱自己的孩子并不必然冲突。唤醒农民工对下一代教育的重视、对子女成长的关爱,比零星或偶尔为之的社会帮扶要重要得多。贵州省妇联权益部部长任亚军建议提高对家庭教育的重视,希望劳动力流入地政府和企业能够配合做好务工人员的家庭教育工作,提高强化他们作为监护人的责任意识,并安排探亲假等,让务工人员能定期回家看望孩子。“给定资料”中提到,很多家长认为他们将孩子抚育到三岁送入幼儿园后,就归老师和政府管了,他们的职责就不存在了。请围绕这一话题,结合“给定资料”和社会实际,写一篇议论文。要求:【答案】例文:生而不养妄为父母养而不教贻误子孙当前,我国有 6000 万留守儿童,其中近 1000 万孩子一年到头见不到父母,即使在春节也无法团聚。其中,不乏确实因工作繁忙无法脱身回家的情况,但更多的是父母责任心的缺失。由此,造成未成年儿童得不到有效监护的现象非常普遍,甚至有些人认为,将孩子养至三岁送进幼儿园就是将孩子完全托付给了学校和政府,自己不再承担教育陪伴孩子的责任。这样的观点贻害无穷。离开父母的监护,儿童难以形成正确的是非观、价值观。俗话说,父母是孩子的“灯塔”“第一任老师”,父母的言传身教才是最好的家教。父母不在身边,留守儿童的生活中没有亲密的模范,是非观、价值观容易出现偏差。是非观又并非简单的对与错,而是对很多事情的对错建立起自己的判断,而且这些判断是连续的,对错的严重程度,更需要从自己的错误和父母对自己的反应中学习并且掌握。缺乏父母的言传身教,孩子很容易误入歧途。另一方面,有些父母在心理上觉得亏欠孩子,为此他们便用金钱来弥补对孩子的爱。父母的此种行为不但不利于孩子健康成长,还会导致孩子养成花钱大手大脚等不良习惯。难以言说的孤独感和疏远感会让留守儿童对生活失去信心。家庭温暖的缺失使留守儿童心理方面产生了变异,他们多在性格方面表现出不同程度的抑郁和孤僻,往往无法承受生活中遇到的挫折,很容易失去生活信心,被动地承受一切,封闭自己的内心,很难融入正常的同龄人群体,极容易走上自伤或伤人的歧途。比如,未成年人偷窃、弑师、杀友等事件频现,有调查显示,大部分问题少年都有留守经历。再比如,从垃圾箱内取暖身亡到兄妹自杀,从被性侵到失踪,贵州毕节近年来仿佛遭受“魔咒”,事件不断,悲情蔓延,主角几乎都是远离父母的留守儿童。“毕节悲歌”是中国留守悲剧的缩影,这些极端案例是父母角色缺失的后果。实际上,父母承担着教育陪伴孩子不可脱卸的责任。家庭教育是孩子成长最关键的因素。“窦燕山,有义方,教五子,名俱扬。”这句朗朗上口的三字经最直接地体现出了家庭教育的重要作用。相反,缺少了家庭教育,再好的学校也难培养出合格的人才,近几年不断报出的名校高材生残害同学甚至亲人的案例就是最好的证明。诚然,让子女“留守”是大部分家庭无奈的选择,随着社会的进步,政府要和家庭共同努力,保障未成年儿童的权益。“生而不养”“养而不教”的行为阻碍了少年儿童的健康成长,更为社会的和谐发展埋下隐患。随着户籍制度改革的不断加快,政府将为外出务工人员把未成年子女带在身边创造更加便利的条件。身为父母必须要在工作与养育子女中寻求一个平衡,真正承担起监护的责任和义务,弥补其亲情的缺失,让子女充分感受到家庭关爱和温暖。七、给定资料:千百年来,长江流域以水为纽带形成了经济社会大系统。在中国众多区域发展规划中,长江经济带是非常特殊的一个。一方面,长江流域近些年经济社会迅猛发展,综合实力快速提升,是我国经济重心所在、活力所在;另一方面,我们的母亲河也不堪重负,疲态尽显,有些区域已经出现严重的生态危机。一旦在中国举足轻重的长江流域出现不可逆转的生态问题,将酿成中华民族的心腹之痛。更严峻的一点在于,很多人对长江流域生态危机的严重性认识不足。在多数人眼中,京津冀地区由于常年饱受雾霾困扰,生态保护迫在眉睫,而流动不息的长江似乎没那么糟。可事实上,近些年,长江生态系统警钟已不时敲响:长江水质不断恶化,沿线水污染事件多发,很多住在长江边的民众也面临吃水难题;白鳍豚、白鲟多年不见踪迹,长江江豚仅余千头,稀有物种生存境况纷纷告急长江经济带发展全面推进之年,也迎来了发展理念的重大转变。2016 年 1 月 5 日,中共中央总书记习近平在重庆召开座谈会时强调,“要把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护,不搞大开发。”在国家长江经济带发展规划纲要呼之欲出之际,习近平此番讲话被认为是中央对长江经济带全域发展战略的重新谋划。地处长江之“腰”的湖北,一直被看作促进长江经济带“上中下游协同发展、东中西部互动合作”的重要区域,湖北省生态优先、绿色发展的路径探索也一直备受关注。重庆座谈会结束后的 1 月 8 日,时任省委书记李鸿忠即赶回湖北主持召开省委常委会,传达学习习近平总书记在座谈会上的重要讲话。李鸿忠在常委会上提出,要坚定不移走生态优先、绿色发展之路,按照“建设生态长江、涵养文化长江、繁荣经济长江”的思路,深入统筹谋划湖北长江经济带发展。“三个长江”是中共湖北省委提出的长江经济带发展理念。湖北省社科院副院长秦尊文说,湖北省委把“三个长江”中“建设生态长江”提到首位,不仅是对自然规律的尊重,也是对经济规律、社会规律的尊重。早在 2014 年湖北省“两会”时,时任中共湖北省委书记李鸿忠在参加恩施、黄冈、咸宁、襄阳代表团审议时提出,全省经济工作要坚持“市场决定取舍、绿色决定生死、民生决定目的”,这一表述被概括为湖北发展的“三维纲要”。一年之后,同样是湖北省“两会”,省政府的工作报告将“三维纲要”提法顺序进行了调整,将“绿色决定生死”提到了首位。“绿色超越市场置于首位,表明了湖北省关于绿色发展的思路调整。”湖北省委政策研究室城市处处长陈宏斌说。“武汉,每天不一样。”如今在武汉街头,随处可见这样一句宣传语。这不仅是这座城市飞速发展的见证,更是湖北省对快速发展的兴奋与迫切。“坚持生态优先,并不是不发展经济,而是要在生态环境容量上过紧日子的前提下,依托长江水道,统筹岸上水上,正确处理防洪、通航、发电的矛盾,自觉推动绿色循环低碳发展。”湖北省发改委一位处级官员称。事实上,发展不够是湖北最大的实际,对于发展这个第一要务,湖北表现出更加迫切的心情。2015 年 6 月,湖北省政府关于国家长江经济带发展战略的实施意见出台。其中在提出的诸多任务里,黄金水道开发利用和建设产业转型升级支撑带方面“可做的文章最多”。长江航务局规划处处长谈怀秋说,航运在当前五种主要运输方式中是最绿色环保的。国家关于长江经济带发展指导意见中,重要的一条就是提出要建设立体交通走廊,“在保护中发展,在发展中保护”。【答案】关于推动长江经济带绿色协调发展的指导意见近年来,长江流域经济快速发展,综合实力大幅提升,但由于对生态问题认识不足,重开发不重保护,使得生态系统警钟敲响。为推动我省长江经济带绿色协调发展,特提出以下指导意见:第一,树立“生态优先,绿色发展”理念。尊重自然、经济、社会规律,按照“建设生态长江、涵养文化长江、繁荣经济长江”思路,深入统筹谋划我省长江经济带发展。第二,开发利用黄金水道。依托长江水道,统筹岸上水上,建设立体交通走廊,开展深水航道整治工程,整合港口、航运企业资源。第三,建设产业转型升级支撑带。加大省财政投入力度,引导社会资本参与设立长江经济带产业基金.投向战略性新兴产业。第四,加强区域协作发展。与长江经济带相邻省市建立招商信息共享合作机制,建立严格一致的生态文明体系,维护长江生态安全。省发改委年月日八、给定资料:以张家口为背景地的农村电影光棍儿,导演是张家口出来的郝杰,这个原生态电影展示了当地农村的真实景况,能够吃上饭但娶不起媳妇,种西瓜卖不了太好的价钱,农业发展模式与文化生活相对落后、贫瘠。很难想象,此地离北京只有 200 公里。在中国东部沿海,有两个市场内生的庞大城市群坐落于珠三角和长三角,但京津冀城市群一直停留在相对孤立的状态,在硕大无朋的北京之后是尴尬的直辖市天津,以及参差不齐的传统制造业城市与幅员辽阔的农村地区。经济学上的“虹吸效应”是指在区域经济的某一地区,由于特定的区位优势,会产生强大的吸引力,会将相邻地区的人才、投资和消费等吸引过去,造成被吸引地区经济发展的缓慢,同时加速吸引地区的经济发展。京津对河北的“虹吸效应”存在已久,且“虹吸效应”太强。北京由于在政治、经济、文化等方面的天然优势,总部经济效应明显,到 2013 年年底,北京聚集了一大批国内外企业的总部,总部在北京的企业数量将近 4000 家,拥有资产近 83 万亿元,吸纳从业人员数量超过 300 万,总部经济效应的存在强化了北京的磁力作用,导致资源向核心区域聚集,对津特别是河北地区产生“虹吸效应”。北京如同巨大的吸管仍在鲸吞各类资源,这就导致人财物源源不断涌入北京。京津冀一体化发展缓慢,核心问题是行政壁垒的束缚,北京作为政治中心,生产要素长期集中,导致京津冀内部市场要素发育缓慢,行政体制僵化,长期以来政府的干预导致京津冀资源配置极不均衡,人才、资源、资金长期聚集在北京手中,而河北的产业还在依靠劳动力、资源、土地等生产要素扩张,资源浪费严重,环境牺牲较大。据统计,2014 年河北省第二产业的比重达到了 51.1%,工业大而不强的矛盾十分突出。京津冀三地公共服务资源不均衡的情况极为突出,比如,在教育方面,北京和天津的高考一本录取率是 24.33%和 24.52%.河北只有 9.03%。再比如,医疗资源方面,河北总人口是北京的 3 倍多,但是河北的三级医院数比北京还少 7 家,特别是优质医疗资源相对较少。据统计,北京三级医院的外地患者中河北患者最多,占四分之一。此外,三地的社会保障标准也不一样,河北的保障水平要比北京和天津低不少。尤为突出的是,目前河北仍有国家扶贫开发重点县 39个,大部分属于革命老区,其中环首都贫困县 9 个。如果把这样的数据差异放到国际坐标系上考察,这种区域发展差距如同发达国家与发展中国家之间的差距。在我国.面对一个地缘相接的区域之间存在如此大的发展差距现实,实在不得不令人反思。由于资金、人才等生产要素的过度聚集,北京、天津的大城市病日益凸显,人口增长较快,到 2014 年年底,北京的固定人口为 2114.8万人,流动人口 800 万,人口密度达到 1.6637 万人/k,远远超过了北京人口容量 1800 万人的红线,人口增长较快且无序导致了交通拥堵、环境脏乱差、治安形势严峻、房价过高、水资源和能源短缺、雾霾持续等一系列问题产生,人口、资源、环境的矛盾日益突出,化解人口过多带来的问题刻不容缓。虹吸效应还在一定程度上阻碍了河北省经济的健康发展,2014 年河北省的人均GDP 为 39991 元,为北京的 40%,天津的 37%;2015 年 2 月,城市空气质量状况相对较差的十个城市中,河北占了六个,造成污染严重的最主要原因是河北省产业与能源结构的不合理,以 2014 年北京、河北的三次产业比重为例,北京的三次产业结构为 0.7:21.4:77.9,河北省为 11.7:51.1:37.2,北京的产业结构中第三产业占主导地位,而河北省的主导产业依然为第二产业,产业结构偏重,高污染、高消耗、低产出的钢铁、电力、医药化工、水泥、建材等行业依然是河北省经济发展的主导行业,这样的产业结构对环境造成了巨大损害。为改变这一现象,京津冀协同发展规划纲要于 2015 年 4 月 30 日获批。按照现有规划,京津冀一体化核心是有序疏解北京一部分非政治中心的功能,要在京津冀交通一体化、生态环境保护、产业升级转移等重点领域率先取得突破。实际上,京津冀城市群之所以重要,是因为北京辐射了整个北方经济区,北京是否市场化直接决定环渤海、东北、西北能否市场化。接通公共服务,使京津冀资源要素流转,形成市场化的城市群,成为中国的增长极,将是中国经济之

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