重庆市2023年高校教师资格证之高等教育法规能力测试试卷B卷附答案.doc
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重庆市2023年高校教师资格证之高等教育法规能力测试试卷B卷附答案.doc
重庆市重庆市 20232023 年高校教师资格证之高等教育法规能力年高校教师资格证之高等教育法规能力测试试卷测试试卷 B B 卷附答案卷附答案单选题(共单选题(共 5050 题)题)1、下列机构中无权进行教育行政处罚的是()。A.县级教育行政机构B.省级教育行政机构C.国家教育部D.各级各类学校【答案】D2、关于教育法律规范与教育法律法规条文的关系,正确的是()。A.有的教育法律法规条文不包含着教育法律规范B.有的教育法律条文包含着若干个教育法律规范C.有的教育法律法规条文仅包含着一个教育法律法规的片段D.以上三个都对【答案】D3、在下列高等教育权利救济制度中,属于司法救济的是()。A.校内申诉B.行政申诉C.行政复议D.行政诉讼【答案】D4、基金业协会于()发布了私募投资基金管理人登记和基金备案办法(试行)。A.2014 年 1 月 16 日B.2014 年 1 月 17 日C.2014 年 2 月 17 日D.2014 年 2 月 16 日【答案】B5、必然始终把解决好“三农”问题作为()。A.全党工作重中之重B.全党的工作中心C.全党的奋斗目标D.全党新的伟大工程【答案】A6、教育司法救济是指通过法定诉讼程序获得教育法律救济的司法救济渠道。从我国现行法律制度看,凡符合()受案范围的,都可以通过教育诉讼来获得法律救济。A.民事诉讼法B.行政诉讼法C.民事诉讼法、刑事诉讼法和行政诉讼法D.刑事诉讼法【答案】C7、根据我国立法法有关规定,在法理上,各省、自治区、直辖市的地方性教育法规与国家教育部的教育规章相比,其法律效力如何()A.地方性教育法规的效力高B.教育部的教育规章效力高C.两者的法律效力相等D.两者的法律效力无法比较【答案】A8、我国教育民事法律责任的基本归责原则是()。A.无过错责任B.过错责任C.公平原则D.推定责任【答案】B9、成人高等学校主要培养对象为()。A.18 岁以上成年人B.24 岁以上成年人C.30 岁以上成年人D.在职在业者【答案】C10、()是关系国计民生的根本问题。A.工业农业国防问题B.经济政治文化问题C.农业农村农民问题D.科技文化社会问题【答案】C11、学校对故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的教师,可以给予()。A.行政处罚B.行政处分或解聘职务C.撤销教师资格D.追究民事法律责任【答案】B12、国家规定,公派出国留学人员抵达留学国,在多少时间内未向所属使领馆报到,即要被取消公费留学资格并承担违约责任()A.三个月B.一个月C.半个月D.8 天【答案】B13、教育法律关系与一般法律关系的重要区别在于教育法律关系具有()。A.复杂性B.同一性C.强制性D.阶级性【答案】B14、中华人民共和国义务教育法实施的起始时间是()。A.1986 年B.1987 年C.1988 年D.1989 年【答案】A15、下列管辖方式中,属于我国教育行政诉讼管辖形式的是()。A.地域管辖B.上级管辖C.本级管辖D.特殊管辖【答案】A16、国家实行行政许可制度,实施教育行政许可,一般应当由()。A.政府的名义作出B.政府发改委的名义作出C.政府相关职能部门联合作出D.教育行政部门名义作出【答案】D17、下列选项中,关于新征程表述不正确的是()。A.它建立在充分分析国际国内形势和我国发展条件基础上B.新征程要着力解决发展不平衡不充分问题C.它深刻体现了中国共产党的“四个自信”D.它提出了新的新三步走的阶段划分【答案】D18、按照 2005 年普通高等学校学生管理规定,下列哪种不属于可以对学生给予开除学籍处分的情形?()A.与多个学生谈恋爱,经过批评教育仍然没有收敛,影响恶劣B.多次违反校纪校规受到处分,经教育不改的C.找人代替自己参加学位英语考试D.考试作弊被监考老师当场发现后,将监考老师殴打成重伤【答案】A19、学生对处分决定有异议的,在接到学校处分决定书之日起()个工作日内,可以向学校学生申诉处理委员会提出申诉。A.7B.15C.10D.5【答案】D20、学校对故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的教师,可以给予()。A.行政处罚B.行政处分或解聘职务C.撤销教师资格D.追究民事法律责任【答案】B21、设立股权投资基金管理人和股权投资基金不设(),允许股权投资基金管理人在依法合规的基础上,向累计不超过法律规定数目的投资者发行基金。A.行政审批B.登记备案C.行政许可D.技术系统【答案】A22、提交年度财务报告时,已登记的()未按要求提交的,完成整改之前,协会暂停受理该机构的产品备案,并列入异常机构名单。A.持有人B.托管人C.发起人D.管理人【答案】D23、我国关于高等教育方针的规定中不包括()。A.高等教育的总体方向B.高等教育人才培养的根本途径C.高等教育的任务D.高等教育的根本目标【答案】C24、职业学校、职业培训机构实施职业教育应当(),为本地区经济建设服务,与企业密切联系,培养实用人才和熟练劳动者。A.理论联系实际B.实行产教结合C.加强实践环节D.适应社会需要【答案】B25、教育政策与教育法规之间的区别关系,叙述错误的是()。A.调整的教育社会关系相同B.制定主体不同C.实施方式不同D.稳定性不同【答案】A26、基金募集机构要根据普通投资者风险承受能力和基金产品的风险等级建立匹配原则,以下原则正确的是()A.C1 型可以购买所有风险等级的基金产品B.C2 型普通投资者可以购买 R4 级及以下风险等级的基金产品C.C3 型普通投资者可以购买 R4 级及以下风险等级的基金产品D.C4 型普通投资者可以购买 R4 级及以下风险等级的基金产品【答案】D27、我国现行高等学校内部管理体制是党委领导下的校长负责制,其含义是()A.党委和校长共同决策、共同负责B.党委决策重大事务、校长决定行政事务C.集体领导、个人负责D.集体决策、个人负责【答案】D28、()统一领导和管理全国高等教育事业。A.国务院B.教育部C.教育部高教司D.全国人大教科文卫委员会【答案】A29、关于高校教师聘任制度的叙述,不正确的是()。A.以岗位为基础B.遵循自愿平等、双向选择的原则C.双方在平等基础上签订的聘任合同具有法律效力D.教师聘任制度只包括招聘和续聘两种【答案】D30、下列哪种权利救济方式属于我国法律规定的教育权法律救济方式()。A.教师和学生申诉B.权利诉讼C.司法调解D.集体上访【答案】A31、不属于社会对高等教育的参与和支持的是()。A.社会同高校的合作与参与B.社会利用高校获得经济利益C.社会为学生实习与实践提供帮助和便利D.社会力量举办高等教育【答案】B32、实施乡村振兴战略,要加强农村基层基础工作,健全()。A.自治、法治、德治相结合的乡村治理体系B.基层民主自治制度C.村民委员会制度D.村务监督委员会制度【答案】A33、按照 2005 年普通高等学校学生管理规定,下列哪种不属于我国现行的对学生的纪律处分种类()。A.开除学籍B.记过C.留校察看D.禁止答辩【答案】D34、按照我国教育行政复议的程序规定,下列()不是我国教育行政复议程序的环节。A.申请B.反馈C.审理D.决定【答案】B35、设立大学,其全日制在校学生计划规模应为()。A.3000 人以上B.5000 人以上C.80000 人以上D.10000 人以上【答案】B36、我国政协对我国教育法制情况进行的监督属于()。A.行政监督B.社会监督C.司法监督D.权力机关的监督【答案】B37、信托(契约)型基金合同的正文部分不包括()。A.前言B.附则C.声明与承诺D.争议的处理【答案】B38、下列属于法的社会作用的是()。A.依照法律的导向来约束自己的行为B.根据法律规范来判断买卖行为是否合法C.通过实施法律规范来提高社会民众的法律意识D.协调各种利益关系,促进经济发展【答案】D39、按照我国教育申诉制度的规定,下列不属于我国教育申诉的管辖形式的是()。A.选择管辖B.隶属管辖C.级别管辖D.移送管辖【答案】C40、教师资格一经取得,非依()不得丧失和被撤销。A.学校规定B.法律规定C.教育行政部门规定D.主管部门规定【答案】B41、我国相关高等教育法律制度规定,高等学校开除学生学籍应当由()决定。A.校学术委员会B.校专门受理学生申诉委员会C.校长会议D.上级教育行政管理机关【答案】C42、下列哪种不属于普通高等学校学生管理规定中规定的纪律处分的种类()。A.严重警告B.记过C.记大过D.开除学籍【答案】C43、根据中外合作办学条例规定,中外合作办学者的知识产权投入一般不得超过各自投入的()。A.二分之一B.三分之一C.四分之一D.五分之一【答案】B44、根据中外合作办学条例规定,中外合作办学者的知识产权投入一般不得超过各自投入的()。A.二分之一B.三分之一C.四分之一D.五分之一【答案】B45、股权投资基金管理人在()被采取谈话提醒、书面警示、要求限期改正等纪律处分的,基金业协会可对其采取加入黑名单、公开谴责等纪律处分。A.1 年之内 1 次B.1 年之内 2 次C.2 年之内 2 次D.2 年之内 3 次【答案】B46、教师法第十一条规定取得高校教师资格,应当具备()学历。A.硕士研究生毕业学历B.博士研究生学历C.研究生或大学本科学历D.大学本科学历【答案】C47、当服务机构严重违规时,基金业协会对服务机构主要负责人可采取的处罚措施包括()。A.、B.、C.、D.、【答案】D48、在非法经营罪中,股权投资基金可能涉及的行为有()。A.、B.、C.、D.、【答案】B49、对于符合教师资格申请条件的,应在受理期限终止之日起()天内颁发国务院教育行政部门统一制定的相应的教师资格证书。A.15B.30C.60D.90【答案】B50、我国教育立法的最后一个环节是()。A.执行法律B.公布法律C.通过法律D.适用法律【答案】B多选题(共多选题(共 2020 题)题)1、施乡村振兴战略,需要()。A.促进农村一二三产业融合发展B.支持和鼓励农民就业创业C.拓宽增收渠道D.化农村土地制度改革【答案】ABCD2、根据我国教育法律法规的有关规定,制裁手段表现在教育法律责任方面有()。A.人身罚B.能力罚C.财产罚D.申诫罚【答案】ABCD3、有关机关或职能部门接到教师申诉书后,应对申诉人的资格和申诉的条件进行审查,分别根据不同情况作出如下处理()。A.对于符合申诉条件的应予以受理B.对于不符合申诉条件的,可以答复申诉人不予受理C.对于申诉书未说清申诉理由和要求的,不可受理D.对于申诉书未说清申诉理由和要求的,可要求申诉人重新提交申诉书【答案】ABD4、教育行政复议的受案范围主要包括()。A.对教育行政处罚不服的B.对教育行政强制措施不服的C.对教育行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撒销的决定不服的D.对教育行政机关违反法定条件和法定程序违法设定义务的行为不服的。【答案】ABCD5、中外合作办学机构聘任的外籍教师和外籍管理人员,应当具备()。A.硕士及以上学位和相应的职业证书B.学士以上学位和相应的职业证书C.具有 3 年以上教育、教学经验D.具有 2 年以上教育、教学经验【答案】BD6、高校学生管理的内容十分丰富,主要包括()。A.学生生活管理B.学生学籍管理C.学生活动管理D.学生行为管理【答案】BCD7、决定立法议案能否列入全国人大或全国人大常委会议程的机构是()A.全国人大主席团B.全国人大常委会C.全国人大常委会委员长会议D.全国人大法律委员会【答案】AC8、中外合作办学机构聘任的外籍教师和外籍管理人员,应当具备()。A.硕士及以上学位和相应的职业证书B.学士以上学位和相应的职业证书C.具有 3 年以上教育、教学经验D.具有 2 年以上教育、教学经验【答案】BD9、我国高等教育的基本原则有()。A.公民依法享有接受高等教育的权利B.积极发展高等教育C.提高高等教育的质量和效益D.鼓励高等学校开展交流与合作【答案】ABCD10、十八大以来,党中央果断作出全面从严治党战略部署,严厉整治“四风”问题,“四风”是指()。A.形式主义B.官僚主义C.享乐主义D.拜金主义E.奢靡之风【答案】ABC11、我国教育对外交流与合作必须遵循的原则有()。A.独立自主、平等互利、相互尊重B.遵守国家法律C.维护国家主权和安全D.维护社会公共利益【答案】ABCD12、根据教师法的立法精神和相关法律规定,教师享有()的权利。A.对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议的权利B.通过教职工代表大会或者其他形式,参与学校的民主管理的权利C.决定学校年度工作计划、发展规划、改革方案、教职工队伍建设等重大问题D.监督学校管理工作【答案】ABD13、十八大以来的五年,是党和国家发展进程中极不平凡的五年,主要体现在()。A.五年来的成就是全方位的、开创性的B.五年来的变革是深层次的、根本性的C.解决了许多长期想解决而没有解决的难题D.办成了许多过去想办而没有办成的大事【答案】ABCD14、法是调整社会关系的社会规范,但调整社会关系的社会规范很多,除了法之外还有()。A.道德B.政策C.纪律D.社会风俗习惯【答案】ABCD15、参照我国行政许可法规定,国务院教育行政部门可以()。A.在制定的规章和规范性文件中设定教育行政许可B.对教育行政许可规定具体实施的程序、条件等C.向国务院提出有关增设、修改、废止教育行政许可的立法建议D.向省、自治区、直辖市人民政府提出有关增设、修改、废止教育行政许可的立法建议【答案】BC16、高校学生管理的内容十分丰富,主要包括()。A.学生生活管理B.学生学籍管理C.学生活动管理D.学生行为管理【答案】BCD17、我国政府为外国留学生设立的“中国政府奖学金”除研究生奖学金外,还有()。A.本科生奖学金B.专科生奖学金C.进修生奖学金D.扶贫奖学金【答案】AC18、教育法规定的学校及其他教育机构的基本义务包括()。A.遵守法律法规B.维护受教育者及教职工的合法权益C.依法接受监督D.贯彻国家的教育方针【答案】ABCD19、义务性教育法律法规在被表述时通常采用的字样是()。A.“必须”B.“应当”C.“禁止”D.“不得”E.“可以”【答案】ABCD20、根据国家规定,我国高校短期邀请外籍专家,被邀请者应具有()。A.硕士及以上学位或教授职称B.博士学位或副教授以上职称C.在该学术领域有一定造诣D.在该学术领域有杰出造诣【答案】BC大题(共大题(共 1010 题)题)一、宋某,某大学大三学生。2013 年 6 月的一天上午,宋某被所在学院学工办的老师指派送一份材料到校行政楼团委学工科。在送完材料后,宋某并没有立即返回向老师报告材料送交情况,而是窜到行政楼教务处某老师的办公室,趁该老师离开办公室之机,窃得手机一部。结果,被返回办公室的老师发现,将其扭送校保卫处。下午上班时,校领导在得到保卫处关于宋某不仅此次盗窃老师的手机,并且学校行政楼不久前发生的老师们的手机、现金几次被盗,都是其所为的报告后,立即召集学生处、保卫处以及宋某所在学院领导会商如何处理。经讨论后的处理意见是:1.考虑到盗窃事件对学校声誉和宋某前途的影响,不将宋某送公安机关处理;2.勒令宋某退学,由其父母将其带回;3.如果宋某及其父母不同意学校勒令退学的处理决定,则对宋某给予开除学籍处分;4.对宋某勒令退学的处理决定,由学生处与宋某所在学院领导一起向宋某及其父母口头宣布,并要求宋某及其父母写下书面保证,承诺自愿退学,永不反悔。请仔细阅读上述案例材料,并回答下面的问题:1.按照教育部 2005 年普通高等学校学生管理规定,高校学生违纪后的纪律处分有哪几种?2.根据教育部 2005 年普通高等学校学生管理规定第 55 条的规定,学校对学生的处分,应当符合什么样的要求?3.如果要开除宋某,该校谁有权决定?做出开除宋某学籍的决定之前,学校应当怎么做?学校出具的处分决定书在内容上和程序上,有什么规范要求?4.你认为学校对宋某涉嫌盗窃的处理意见主要有哪些不当?【答案】1.按照 2005 年普通高等学校学生管理规定,高校学生违纪后的纪律处分有:(1)警告;(2)严重警告;(3)记过;(4)留校察看;(5)开除学籍。2.根据 2005 年普通高等学校学生管理规定第 55 条的规定,学校对学生的处分,应当做到程序正当、证据充分、依据明确、定性准确、处分适当。3.(1)学校对学生做出开除学籍处分决定,应当由校长会议研究决定;(2)学校在对学生做出处分决定之前,应当听取学生或者其代理人的陈述和申辩;(3)学校对学生做出处分,应当出具处分决定书,送交本人。开除学籍的处分决定书报学校所在地省级教育行政部门备案。学校对学生做出的处分决定书应当包括处分和处分事实、理由及依据,并告知学生可以提出申诉及申诉的期限。4.(1)宋某不符合退学的条件。根据普通高等学校学生管理规定,学生有下列情形之一,应予退学:学业成绩未达到学校要求或者在学校规定年限内(含休学)未完成学业的;休学期满,在学校规定期限内未提出复学申请或者申请复学经复查不合格的;经学校指定医院诊断,患有疾病或者意外伤残无法继续在校学习的;未请假离校连续两周未参加学校规定的教学活动的;超过学校规定期限未注册而又无正当事由的;本人申请退学的。宋某不符合以上任何条件,所以学校的退学处理决定是不符合规定的。(2)学校对宋某勒令退学的处理决定,由“学生处与宋某所在学院领导一起向宋某及其父母口头宣布”是不合法的。根据普通高等学校学生管理规定,对学生的退学处理,由校长会议研究决定。对退学的学生,由学校出具退学决定书并送交本人,同时报学校所在地省级教育行政部门备案。(3)学校处理意见第 3 条以及第 4 条中“要求宋某及其父母写下书面保证,承诺自愿退学,永不反悔”的做法是不恰当的。根据普通高等学校学生管理规定,学生对处分决定有异议的,在接到学校处分决定书之日起 10 个工作日内,可以向学校学生申诉处理委员会提出书面申诉。学生申诉处理委员会对学生提出的申诉进行复查,并在接到书面申诉之日起 15 个工作日内,做出复查结论并告知申诉人。需要改变原处分决定的,由学生申诉处理委员会提交学校重新研究决定。学生对复查决定有异议的,在接到学校复查决定书之日起 15 个工作日内,可以向学校所在地省级教育行政部门提出书面申诉。省级教育行政部门在接到学生书面申诉之日起30 个工作日内,应当对申诉人的问题给予处理并答复。二、某高校本科生 A 在大学一年级时就因多次旷课而受到警告处分,后又多次违反学校有关宿舍管理规定,受到记过处分。2012 年 6 月 15 日,A 在参加期未考试期间,被当场发现作弊行为。该高校为了严肃校纪校风,稳定校园教育教学秩序,营造积极向上的校园环境,决定给予 A 留校察看的处分。6 月 16 日,该校通过 A 所在学院将学校的处分意见口头通知了 A 本人。A 觉得很突然,表示不服该处分决定,想要通过法律的途径维护自己的合法权益。请仔细阅读上述案例材料,并回答下面的问题:1.按照我国现行教育法律制度的规定,我国教育权法律救济的体制主要由哪些制度构成?2.按照 2005 年普通高等学校学生管理规定,该高校在给予 A 留校察看处分的过程中有什么不合法的地方?3.如果 A 不服学校的处分决定,他应当在几天内向该校学生申诉委员会提出申诉?该委员会应当由哪些人组成?【答案】1.我国教育权法律救济体制主要由以下各项制度构成:教师申诉制度、学生申诉制度、行政复议制度、行政诉讼制度、行政赔偿制度和民事诉讼制度。2.按照普通高等学校学生管理规定,学校在对学生做出处分决定之前,应当听取学生或者其代理人的陈述和申辩,而 A 是突然接到学校的处分决定,因此学校的做法不合法。另外,学校对学生做出处分,应当出具处分决定书,送交本人。因此,该校将学校的处分意见口头通知 A 本人也是不合法的。3.(1)学生对处分决定有异议的,在接到学校处分决定书之日起 10 个工作日内,可以向学校学生申诉处理委员会提出书面申诉。(2)学生申诉处理委员会应当由学校负责人、职能部门负责人、教师代表、学生代表、负责法律事务的相关机构负责人组成。三、某县教育局一位工作人员张某,年轻气盛,禀性暴躁,一次在对一所学校进行工作检查时,与该校一位教师李某发生争执,最后动起手来打了李某。请问:该案例发生的法律关系是什么类型的法律关系?主体又是谁?谁对张某的过错行为承担责任?对张某的行为应如何处理?【答案】(1)该案例发生的法律关系是教育内部的法律关系;(2)主体是教育行政机关;(3)教育局对张某的过错行为承担责任;(4)对张某的行为应该根据教师法第 35 条规定,侮辱、殴打教师的,根据不同情况,分别给予行政处分或者行政处罚,造成损失的,责令赔偿损失;情节严重,构成犯罪的依法追究刑事责任。四、某校研究生论文答辩前夕,学校接到举报,揭发某学院研究生 A 某读研期间发表的三篇学术论文均存在严重的抄袭情况。学校接到举报以后,立即组织专家组对 A 某的三篇论文进行审查,发现举报情况属实。经校研究生院与 A 某所在学院领导及 A 某的指导老师共同商量,决定对 A 某的学术不端行为进行惩戒,给予 A 某留校察看的处分,并取消 A 某当年参加学位论文答辩的资格。2天以后,学校在公告栏中张贴了对 A 某留校察看和取消当年学位论文答辩资格的处分决定,其上盖有学校研究生院的公章。请仔细阅读上述案例材料,并回答下面的问题:1.如果 A 某对该处分决定不服,想要提出申诉,高校应当成立何种机构,该机构应当由哪些人组成?2.高校相关机关在接到学生申诉之日起多少天内必须做出结论并告知申诉人?3.如果 A 某在申诉后,仍然不服学校相关机构的决定,按照我国教育法律制度的相关规定,他还有哪几种权利救济方式可以选择?【答案】1.如果 A 某对该处分决定不服,想要提出申诉,学校应当成立学生申诉处理委员会,受理学生对违规、违纪处分的申诉。学生申诉处理委员会应当由学校负责人、职能部门负责人、教师代表、学生代表、负责法律事务的相关机构负责人组成。2.学生申诉处理委员会对学生提出的申诉进行复查,并在接到书面申诉之日起15 个工作日内,做出复查结论并告知申诉人。3.如果 A 某在申诉后,仍然不服学校相关机构的决定,可以在接到学校复查决定书之日起 15 个工作日内,向学校所在地省级教育行政部门提出书面申诉。如果对受理申诉的省级教育行政部门的处理决定不服,可以向省级人民政府申请复核或依法提起行政复议或行政诉讼。五、某高校本科生 A 在大学一年级时就因多次旷课而受到警告处分,后又多次违反学校有关宿舍管理规定,受到记过处分。2012 年 6 月 15 日,A 在参加期未考试期间,被当场发现作弊行为。该高校为了严肃校纪校风,稳定校园教育教学秩序,营造积极向上的校园环境,决定给予 A 留校察看的处分。6 月 16 日,该校通过 A 所在学院将学校的处分意见口头通知了 A 本人。A 觉得很突然,表示不服该处分决定,想要通过法律的途径维护自己的合法权益。请仔细阅读上述案例材料,并回答下面的问题:1.按照我国现行教育法律制度的规定,我国教育权法律救济的体制主要由哪些制度构成?2.按照 2005 年普通高等学校学生管理规定,该高校在给予 A 留校察看处分的过程中有什么不合法的地方?3.如果 A 不服学校的处分决定,他应当在几天内向该校学生申诉委员会提出申诉?该委员会应当由哪些人组成?【答案】1.我国教育权法律救济体制主要由以下各项制度构成:教师申诉制度、学生申诉制度、行政复议制度、行政诉讼制度、行政赔偿制度和民事诉讼制度。2.按照普通高等学校学生管理规定,学校在对学生做出处分决定之前,应当听取学生或者其代理人的陈述和申辩,而 A 是突然接到学校的处分决定,因此学校的做法不合法。另外,学校对学生做出处分,应当出具处分决定书,送交本人。因此,该校将学校的处分意见口头通知 A 本人也是不合法的。3.(1)学生对处分决定有异议的,在接到学校处分决定书之日起 10 个工作日内,可以向学校学生申诉处理委员会提出书面申诉。(2)学生申诉处理委员会应当由学校负责人、职能部门负责人、教师代表、学生代表、负责法律事务的相关机构负责人组成。六、2010 年上半年,某高校大学英语四级考试期间,省教育厅领导带领相关人员检查巡视该高校四级英语考试监考工作。在巡查时发现,某班级考场内学生A 某的座位上坐着的考生并不是 A 本人,于是检查团人员告知监考老师,责成监考老师收缴其试卷,当场在试卷上注明“作弊”字样。考试结束后,监考老师将试卷与作弊情况一起密封上交教务处,同时通知学生 A 某所在院系相关负责人。经过学院调查证实,该代考考生系学生 A 某通过网络请来的其他高校的学生 B 某。教育厅领导对此事非常重视,批评了该校相关领导,责成他们严肃考试纪律,狠抓考试风气,对该事件要严肃处理。该校教务处会同学工处和学院部分领导随即研究决定开除 A 某学籍,以儆效尤。2 天以后,学校在各院系醒目处以及学生活动场所、食堂和学校公告栏中张贴了对 A 某开除学籍的处分决定,并由学院通知 A 某 7 日内离开学校,其上盖有学校教务处和学工处的公章。请仔细阅读上述案例材料,并回答下面的问题:1.按照 2005 年教育部普通高等学校学生管理规定,学生 A 某的行为是否构成可以开除学籍的理由?学校对学生做出开除学籍处分,需要哪个机构讨论决定?2.学校对学生做出开除学籍的处分,该学生如果不服,在决定送达其本人之日起多少天内可以提出申诉?3.如果学生要提出申诉,高校应当成立何种机构,该机构应当由哪些人组成?4.高校相关机构在接到学生申诉之日起多少天内必须做出结论并告知申诉人?5.如果该学生不服,按照我国教育法律制度的相关规定,他有哪几种权利救济方式可以选择?【答案】1.(1)根据普通高等学校学生管理规定,学生由他人代替考试、替他人参加考试、组织作弊、使用通讯设备作弊及其他作弊行为严重的,学校可以给予开除学籍处分。因此,学生 A 某的行为已构成可以开除学籍的理由。(2)根据普通高等学校学生管理规定,学校对学生做出开除学籍处分决定,应当由校长会议研究决定。2.学生对处分决定有异议的,在接到学校处分决定书之日起 10 个工作日内,可以向学校学生申诉处理委员会提出书面申诉。3.如果学生想要提出申诉,学校应当成立学生申诉处理委员会,受理学生对违规、违纪处分的申诉。学生申诉处理委员会应当由学校负责人、职能部门负责人、教师代表、学生代表、负责法律事务的相关机构负责人组成。4.学生申诉处理委员会对学生提出的申诉进行复查,并在接到书面申诉之日起 15 个工作日内,做出复查结论并告知申诉人。5.如果学生 A 某在申诉后,仍然不服学校相关机构的决定,可以在接到学校复查决定书之日起 15 个工作日内,向学校所在地省级教育行政部门提出书面申诉。如果对受理申诉的省级教育行政部门的处理决定不服,可以向省级人民政府申请复核或依法提起行政复议或行政诉讼。七、某校研究生论文答辩前夕,学校接到举报,揭发某学院研究生 A 某读研期间发表的三篇学术论文均存在严重的抄袭情况。学校接到举报以后,立即组织专家组对 A 某的三篇论文进行审查,发现举报情况属实。经校研究生院与 A 某所在学院领导及 A 某的指导老师共同商量,决定对 A 某的学术不端行为进行惩戒,给予 A 某留校察看的处分,并取消 A 某当年参加学位论文答辩的资格。2天以后,学校在公告栏中张贴了对 A 某留校察看和取消当年学位论文答辩资格的处分决定,其上盖有学校研究生院的公章。请仔细阅读上述案例材料,并回答下面的问题:1.如果 A 某对该处分决定不服,想要提出申诉,高校应当成立何种机构,该机构应当由哪些人组成?2.高校相关机关在接到学生申诉之日起多少天内必须做出结论并告知申诉人?3.如果 A 某在申诉后,仍然不服学校相关机构的决定,按照我国教育法律制度的相关规定,他还有哪几种权利救济方式可以选择?【答案】1.如果 A 某对该处分决定不服,想要提出申诉,学校应当成立学生申诉处理委员会,受理学生对违规、违纪处分的申诉。学生申诉处理委员会应当由学校负责人、职能部门负责人、教师代表、学生代表、负责法律事务的相关机构负责人组成。2.学生申诉处理委员会对学生提出的申诉进行复查,并在接到书面申诉之日起15 个工作日内,做出复查结论并告知申诉人。3.如果 A 某在申诉后,仍然不服学校相关机构的决定,可以在接到学校复查决定书之日起 15 个工作日内,向学校所在地省级教育行政部门提出书面申诉。如果对受理申诉的省级教育行政部门的处理决定不服,可以向省级人民政府申请复核或依法提起行政复议或行政诉讼。八、宋某,某大学大三学生。2013 年 6 月的一天上午,宋某被所在学院学工办的老师指派送一份材料到校行政楼团委学工科。在送完材料后,宋某并没有立即返回向老师报告材料送交情况,而是窜到行政楼教务处某老师的办公室,趁该老师离开办公室之机,窃得手机一部。结果,被返回办公室的老师发现,将其扭送校保卫处。下午上班时,校领导在得到保卫处关于宋某不仅此次盗窃老师的手机,并且学校行政楼不久前发生的老师们的手机、现金几次被盗,都是其所为的报告后,立即召集学生处、保卫处以及宋某所在学院领导会商如何处理。经讨论后的处理意见是:1.考虑到盗窃事件对学校声誉和宋某前途的影响,不将宋某送公安机关处理;2.勒令宋某退学,由其父母将其带回;3.如果宋某及其父母不同意学校勒令退学的处理决定,则对宋某给予开除学籍处分;4.对宋某勒令退学的处理决定,由学生处与宋某所在学院领导一起向宋某及其父母口头宣布,并要求宋某及其父母写下书面保证,承诺自愿退学,永不反悔。请仔细阅读上述案例材料,并回答下面的问题:1.按照教育部 2005 年普通高等学校学生管理规定,高校学生违纪后的纪律处分有哪几种?2.根据教育部 2005 年普通高等学校学生管理规定第 55 条的规定,学校对学生的处分,应当符合什么样的要求?3.如果要开除宋某,该校谁有权决定?做出开除宋某学籍的决定之前,学校应当怎么做?学校出具的处分决定书在内容上和程序上,有什么规范要求?4.你认为学校对宋某涉嫌盗窃的处理意见主要有哪些不当?【答案】1.按照 2005 年普通高等学校学生管理规定,高校学生违纪后的纪律处分有:(1)警告;(2)严重警告;(3)记过;(4)留校察看;(5)开除学籍。2.根据 2005 年普通高等学校学生管理规定第 55 条的规定,学校对学生的处分,应当做到程序正当、证据充分、依据明确、定性准确、处分适当。3.(1)学校对学生做出开除学籍处分决定,应当由校长会议研究决定;(2)学校在对学生做出处分决定之前,应当听取学生或者其代理人的陈述和申辩;(3)学校对学生做出处分,应当出具处分决定书,送交本人。开除学籍的处分决定书报学校所在地省级教育行政部门备案。学校对学生做出的处分决定书应当包括处分和处分事实、理由及依据,并告知学生可以提出申诉及申诉的期限。4.(1)宋某不符合退学的条件。根据普通高等学校学生管理规定,学生有下列情形之一,应予退学:学业成绩未达到学校要求或者在学校规定年限内(含休学)未完成学业的;休学期满,在学校规定期限内未提出复学申请或者申请复学经复查不合格的;经学校指定医院诊断,患有疾病或者意外伤残无法继续在校学习的;未请假离校连续两周未参加学校规定的教学活动的;超过学校规定期限未注册而又无正当事由的;本人申请退学的。宋某不符合以上任何条件,所以学校的退学处理决定是不符合规定的。(2)学校对宋某勒令退学的处理决定,由“学生处与宋某所在学院领导一起向宋某及其父母口头宣布”是不合法的。根据普通高等学校学生管理规定,对学生的退学处理,由校长会议研究决定。对退学的学生,由学校出具退学决定书并送交本人,同时报学校所在地省级教育行政部门备案。(3)学校处理意见第 3 条以及第 4 条中“要求宋某及其父母写下书面保证,承诺自愿退学,永不反悔”的做法是不恰当的。根据普通高等学校学生管理规定,学生对处分决定有异议的,在接到学校处分决定书之日起 10 个工作日内,可以向学校学生申诉处理委员会提出书面申诉。学生申诉处理委员会对学生提出的申诉进行复查,并在接到书面申诉之日起 15 个工作日内,做出复查结论并告知申诉人。需要改变原处分决定的,由学生申诉处理委员会提交学校重新研究决定。学生对复查决定有异议的,在接到学校复查决定书之日起 15 个工作日内,可以向学校所在地省级教育行政部门提出书面申诉。省级教育行政部门在接到学生书面申诉之日起30 个工作日内,应当对申诉人的问题给予处理并答复。九、A 大学三年级学生陈某因在纠纷中致伤同学,经所在学院和校学生处研究并报分管学生工作的校党委副书记批准,被学校给予开除学籍的处分。开除学籍处分的文件由陈某所在学院办公室送达陈某,未加盖学校公章。陈某不能接受学校的处分决定,遂向学生申诉处理委员会申诉,学生申诉处理委员会在接到申诉后第 20 日做出维持学校处分决定的复查意见并告知陈某。陈某离校两月后又向省教育厅书面申诉,省教育厅不予受理。陈某认为学校在对其做出处分决定之前未告知其陈述和申辩的权利,剥夺了自己应有的权利,A 大学的处分决定不合法,便向法院提起行政诉讼。请仔细阅读上述案例材料,并回答下面的问题:1.A 大学对陈某的处分程序是否合法?请说明理由。2.A 大学学生申诉处理委员会的复查过程和意见是否合法?为什么?3.省教育厅不受理陈某申诉是否合法?为什么?4.你认为法院应如何判决?为什么?【答案】1.A 大学对陈某的处分程序不合法。开除学籍的处分决定应由 A 大学校长通过校长办公会或校务会议做出,并报省教育厅备案。做出决定之前应听取陈某的陈述和申辩。做出决定后应向陈某送达盖有学校公章的正式处分文件,并告知其享有申诉的权利。2.A 大学学生申诉处理委员会的复查过程和意见不合法。A 大学的处分决定程序违法,应要求 A 大学重新做出处理决定,且做出复查意见的时间也超过了法定的 15 日期限。3.省教育厅不受理陈某申诉合法。陈某向省教育厅申诉时已超过法定申诉期限。学生对复查决定有异议的,应在接到复查决定书之日起 15 日内向学校所在地省级教育行政部门提出书面申诉,陈某的申诉超过申诉期限,省教育厅应当不予受理。4.法院应撤销 A 大学对陈某的处分决定,由 A 大学依法重新处理。A 大学对陈某的处分程序违法,应予撤销。一十、某县教育局一位工作人员张某,年轻气盛,禀性暴躁,一次在对一所学校进行工作检查时,与该校一位教师李某发生争执,最后动起手来打了李某。请问:该案例发生的法律关系是什么类型的法律关系?主体又是谁?谁对张某的过错行为承担责任?对张某的行为应如何处理?【答案】(1)该案例发生的法律关系是教育内部的法律关系;(2)主体是教育行政机关;(3)教育局对张某的过错行为承担责任;(4)对张某的行为应该根据教师法第 35 条规定,侮辱、殴打教师的,根据不同情况,分别给予行政处分或者行政处罚,造成损失的,责令赔偿损失;情节严重,构成犯罪的依法追究刑事责任。