2018雨季三防应急演练方案.pdf

煤矿“雨季三防应急演练方案 编制单位：编制日期：年月日 审批意见 矿方会审意见：、严格按照演习方案实施，保证演习人员的平安。、各科室参加人员严格执行救灾演习命令，确保演习圆满成功。职 务姓 名签 字 矿长 平安矿长 生产矿长 总工程师 机电矿长 平安副总 技术副总 机电副总 地测副总 调 度 室 办 公 室 保 卫 科 年“雨季三防事故应急演练方案 根据国家平安生产监视管理总局办公厅关于催促生产单位制定完善平安 生产事故应急救援预案的通知安监总厅字号、生产平安事故 应急预案管理方法国家平安生产监视管理总局国家平安生产监视管理总局 令第号、煤矿平安规程版、矿山救护规程版等法律 法规、规章，认真贯彻“平安第一、预防为主、综合治理 的方针，构建和谐 矿区、平安矿区，强化全体职工的自保互保与自救互救能力，进一步熟悉避灾 路线，提高矿井处置突发事故的应急能力和各部门相互协调性。根据上级部门 的统一部 署，定于年月日中班模拟一次山洪爆发“雨季三防事故 应急演练，特制定此演练方案。一、演练目的及要求 演练目的 、检验预案。通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，进而完 善应急预案，提高应急预案的可用性和可操作性。、完善准备。通过开展应急演练，检查应对突发事件所需应急队伍、物 资、装备、技术等方面的准备情况，发现缺乏及时予以调整补充，做好应急准 备工作。、锻炼队伍。通过开展应急演练，增强演练组织单位、参与单位和人员 对应急预案的熟悉程序，提高其应急处置能力。、磨合机制。通过开展应急演练，进一步明确相关单位和人员的职责任 务，完善应急机制。、科普宣传。通过开展应急演练，普及应急知识，提高职工风险防 X 意 识和应对突发事故时自救互救的能力。演练要求 、在开展演练准备工作以前应先制定演练方案。包括演练的目的、方式、时间、地点、日期安排、演练筹划领导小组构成、经费预算和保障措施等。、演练准备阶段的主要任务是根据演练方案成立演练组织机构，设计演 练总体方案，并根据需要针对演练方案对应急人员进展培训，使相关人员了解应急响应的职责、流程和要求，掌握应急响应知识和技能为演练实施奠定根底。、演练实施是对演练方案付诸行动的过程，是整个演练程序中核心环节。演练实施当天演练组织机构的相关人员应在演练前提前到达现场，对演练设备进展检查，确保正常工作，确认无误后按时启动演练。、演练完毕后，应针对本次演练组织相关参加人员进展点评和总结，并 从各自的角度总结本次演练的经历教训，确认总结报告内容。、对演练中暴露出的问题，组织参加演练单位和个人按照改进方案中规 定的责任和时限要求，及时采取措施予以改进，修改完善应急预案、有针对性的加强应急人员的教育和培训、对应急物资装备有方案的更新等。二、演练事故情景设计 本次演练主要摸拟山洪爆发，洪水位逼近主平硐标高进展演练。考虑到雨 季即将降临且 XX 雨水多，山洪频发，滑坡事故和洪水倒灌井下的事故偶有发 生，模拟进展一次“雨季三防事故应急演习。具体假定为：月日 时 分，地表巡查人员向调度室汇报，降雨量大，山洪爆发；由于洪水量较大，逼近主平硐标高，有倒灌井下可能，威胁井下工作人员的人身平安，需要立即撤离井下所有人员。三、演练规模及时间 、定于年月日下午时分开场，一个班现矿井仅一个维修班在井下作业进展演习。、全矿井下所有人员参与演练其他地面岗位相关人员配合参与。、演练涉及的作业地点有：维修队员、各点的皮带司机等。四、参演单位和人员主要任务及职责 矿山救护队 矿调度室、办公室、平安科、技术科、机电队 班组：各班组负责人及井下人员。指挥部人员分工与职责：矿长：演练的全权指挥者，在矿总工程师、矿山救护队及兼职救护队的协 助下，制定营救遇险人员和处理事故的救援方案。总工程师：矿长指挥演练的第一助手，在矿长领导下组织制订营救遇险人 员和处理事故的救援方案。平安副矿长：根据批准的营救遇险人员和处理事故演练方案，以及按照煤矿平安规程规定，对抢险救灾工作的平安和入井人员的控制实行有效监视。其他副矿长：根据演练处理方案，负责组织好处理事故所需的工人待命，及时调集救灾中所必须的设备材料。各副总工程师：根据矿长命令，负责某一方面的抢救工作。生产、平安科长：按照矿长命令协调各方面工作，协助矿长进展营救和灾害处理。技术科长：根据矿长命令，负责准备好必需的图纸和资料。事件单位队长 及涉及单位值班队长、班长：负责查对留在本区域工作面内的人数，并采取措施有组织地带着到平安地点，直至地面，并将现场的事件性质、X 围等情况，如实详细地报告矿调度室，并随时承受矿长命令，完成有关抢救和灾害处理任务。按照矿长命令，负责改变矿井通风系统，监视主要通风机的工作情况和组织完成必需的通风工程，并执行与通风有关的措施。调度室主任：立即按规定的雨季“三防专项应急救援预案发生事故后必须立即召集的人员、科室，按顺序通知有关 科室负责人到应急救援指挥部报到待命，协助矿调度员及时传达矿长命令，并做好记录。调度室值班调度员：负责详细记录事件发生的时间、地点、经过等情况，并立即将情况报告矿长、总工程师、公司及有关领导和单位，及时向下传达矿 长的命令，随时调度井下演练的工作，统计掌握出入井人数和留在井下各地区 的人数。矿灯、自救器发放、井口检身人员：根据入井人员矿灯、自救器牌号、井下矿灯考勤记录，查清演练现场人数及 XX，并迅速报告调度室。机电科长：根据矿长命令，负责改变主要通风机工作制度，并保持其正常 运转，掌握矿井内停送电工作，及时抢修或安装机电设备，完成其它有关任务，确保通讯畅通。负责将遇险人员及时运到井上，保证救灾器材及时运到使用地点，满足救灾需要。办公室主任：负责对模拟遇险人员的妥善安置和救灾人员食宿以及其他生活事宜。平安科长：负责严格控制入井人员，签发抢救事故用的入井特别许可证。保卫科长：负责处理演练抢救和治理过程中的治安保卫工作，维护正常秩 序，在井口附近设专人戒备，不准闲杂人员入矿，严禁闲杂人员逗留围观。五、演练筹备工作内容 协调组：负责与上级部门应急演练的总体安排与协调；本次事故应急救援演习各参与 科室全方位的工作协调；催促相关 科室演练材料装备购置和人员演练训练、安排协调会议。筹备组：负责各现场的进出路线、标志标识的搭建等全部准备工作；观摩会场的清洁与布置；现场应急救援指挥中心的布置与准备，井下事故现场布置；负责矿内标语、牌板等布置工作。资料组：负责制定“雨季三防事故应急救援预案演练方案等资料；负责落实“雨季三防事故应急救援预案演练方案 的贯彻学习；负责整个演练过程的现场评估，整理 相关资料，提交演习报告。宣传通讯组：利用悬挂横幅标语等宣传手段，发动全矿干部职工积极参与“雨季三防事故应急救援预案演练；负责观摩现场和应急救援指挥部、现场救援的信息沟通，构建演练信息系统；确保各通讯系统正常运行。物资材料供应组：主要负责本次“雨季三防事故应急救援预案演练中所需要的各种各类装备、物资材料、资金等井下现场事故的道具，地面物资救援设备，医药用品，急救器材器具、担架等 。接待组：负责上级领导及 各专家组 人员只做模拟 的接待、座次安排、演练资料的发放等工作，做好后勤保障工作。治安保卫组：负责观摩演练现场的戒严，保卫应急行动；确定戒严 X围，实施交通管制，保证救援道路的通畅；指挥引导车辆的行车路线。兼职救护队：负责兼职救护队的临时集合、训练工作，保证练成一支训练有素、果敢精干、快速反响的应急救援队伍；与县矿山救护队协调 只做模拟，做好救护装备的准备工作；尽快熟悉人工呼吸、止血、包骨折临时固定受伤矿工运输等自救互救技术。六、演练主要程序 年月日下午：，总指挥矿长宣布预案演练开场。、月日时分，地表巡视人员向调度室汇报：“我是，降雨量大，山洪爆发，洪水量较大，逼近主平硐标高，有倒灌井下可能，请指 示。矿调度室值班调度员：“继续观察。调度员使用通知各施工地点的人员在平安员带着下撤人。通知 顺序：维修队员、各皮带司机、水泵房。下达通知的方法及内容：、通知维修队其他地点工作人员 调度员：是维修队吗？班长或平安员：我是维修队。调度员：山洪爆发，洪水量较大，逼近主平硐标高，有倒灌井下可能，你立即停顿作业，清点人员，并率领人员按避灾路线升井。、时分，调度员汇报值班矿长：副总，地表巡视人 员 汇报山洪爆发，洪水量较大，逼近主平硐标高，有倒灌井下可能。已安排全矿井撤人。副总：通知矿长、总工、副矿长、副总、科长立即赶到调度室。调度室调度员：明白。、时分调度员通知矿长：矿长，我是调度员，地表巡视人员汇报山洪爆发，洪水量较大，逼近主平硐标高，有倒灌井下可 能，请立即赶到调度室。矿长：我马上就到。、时分调度员通知工、副矿长和各副总、科长：，我是调度员，地表巡视人员汇报山洪爆发，洪水量较大，逼近主平 硐标高，有倒灌井下可能，请立即赶到调度室。：我马上就到。、时分矿长进入调度室，此后工、各副矿长和各副总、科长陆续 赶到调度室。调度员向矿长汇报情况：矿长，今天时分，地表巡视人 员 汇报山洪爆发，洪水量较大，逼近主平硐标高，有倒灌井下可能，已安排井下所有人员按避灾路线撤离升井。矿长指示：、矿长：立即启动应急预案，我任总指挥。立即通知县矿山救护 队赶到煤矿，做好救护、救援准备工作。立即汇报公司办公室、县平安生产监视管理局。、矿长：矿长，矿长：到立即安排运输队将主平硐口用沙袋加高，先加高米，视洪水情况决定是否再加高；将主平硐口附近公路 也用沙袋加高。立即安排 维修队井上人员对工业广场水沟进展疏浚，在沟溪暗河口处用沙袋垒一道墙，将洪水引至暗河。矿长：明白 、矿长：矿长，矿长：到立即组织人员查清目前井下人数。要对井口检身房、矿灯房和井下人员定位系统进展核实，做到“三对口。同时到井口统计上井人数。矿长：明白 、矿长：矿长，矿长：到，立即组织好抢险队伍，根据需要，随时增加排水设备，将自备电源准备好，防止双回路断电，要确保排水、通风系统正常运转。矿长：明白 、矿长：工，工：到立即组织技术人员做好水量、水情分析，确定水源，以便采取有效措施。工：明白 、矿长：科长，科长：到立即安排戒备，要在大门口、井口等地点设戒备，任何与救援无关的人员不得进入，无下井特别许可证人员严禁下井。科长：明白 各小组人员分头行动 、时分调度员通知 县矿山救护队：县矿山救护队吗？我是 煤矿调度室调度员，我矿山洪爆发，洪水量较大，逼近主平硐标高，有倒灌井下可能，请求支援。县矿山救护队：明白。、时分矿调度员向公司办公室汇报：公司办公室吗？我是 煤矿调度室调度员，我矿山洪爆发，洪水量较大，逼近主平硐标高，有倒 灌井下可能，已经启动应急预案，通知井下所有人员沿避灾路线撤离升井，安 排用沙袋加高主平硐口，加高主平硐口附近公路垭。对工业广场水沟进展疏浚，将洪水引至暗河。公司办公室：明白！、时分矿调度员向县平安生产监视管理局汇报：平安生 产监视管理局吗？我是煤矿调度室调度员，我矿山洪爆发，洪水量较 大，逼近主平硐标高，有倒灌井下可能，已经启动应急预案，通知井下所有人 员沿避灾路线撤离升井，安排用沙袋加高主平硐口，加高主平硐口附近公路垭。对工业广场水沟进展疏浚，将洪水引至暗河。县平安生产监视管理局：明白！、时分平安矿长向矿长汇报：报告总指挥，当班井下共有人，在各单位跟班干部带着下，目前正在沿避灾路线有序撤离。矿长：及时掌握人员撤离情况，清点上井人数。：是、时分矿长向矿长汇报：报告总指挥，机电抢险队伍人员已到齐，请指示。矿长：抢险队伍在井口待命，做好抢险准备工作，根据灾情随时增加排水设备和设备抢修。矿长：是、时分保卫科长向矿长汇报：报告总指挥，大门口及井口已设好戒备，请指示。矿长：要加强戒备，任何与救援无关的人员不得进入，无下井特别许可证人员严禁下井。科长：是、时分县矿山救护队向矿长汇报只做模拟：报告总指挥，救护队分别派一个小队已到达副井口，做好救援准备，请指示。矿长：我矿山洪爆发，洪水量较大，逼近主平硐标高，有倒灌井下可能，已经启动应急预案，安排井下所有人员按避灾路线撤离。请你们在保证自身平安的情况下，沿途搜救撤离人员。明白吗？矿石救护队：明白。、等其他人员 在会议室对照图纸研究、分析水情。工向矿长汇报：报告总指挥，经技术人员研究和现场汇报情况分析，主平硐标高为，洪水位标高为，目前已停顿降雨，洪水位在缓慢下降，目前已下降，洪水倒灌井下的威胁在降低。矿长指示：继续观察洪水情况。、时分，维修队长向汇报：报告科长，维修队下井人 数 人，升井人。：会议室待命。其他班组依次汇报 带班矿长：井下人员已全部撤离完毕。：会议室待命。、时分带班矿长向矿长汇报：当班井下共有人，至时分共升井人，共用时分钟。矿长：明白。、时分生产矿长向矿长汇报：报告总指挥，运输队已将主平硐口 用沙袋加高米，将主平硐口附近公路垭用沙袋加高。维修队井上人员对工业 广场水沟进展了疏浚，在沟溪暗河口处用沙袋垒一道墙，将洪水引至暗河。请 指示。矿长：请他们在原地待命，防止洪水量加大。管生产矿长：是 、矿长宣布演习完毕，一切恢复正常，写出总结。七、各施工地点人员撤离路线及预计用时：维修队：其他工作地点避灾路线按作业规程规定或相邻作业地点执行。八、演练技术支撑及保障条件、应急演练技术支撑 演练方案设计到的技术资料与技术支持方面，由矿技术科科长全面负责提 供，其中涉及到通防、地测、防治水方面的技术资料，分别有各专业负责人全 权负责与提供。、演练保障条件 应急物资装备保障 机电科要制定应急物资装备保障 清单，保证本矿在应急抢救抢险中有充 足的材料和设备包括通讯装备、提升运输工具、照明装置、防护装备及各种专用设备等。各科室的抢救物资、设备要按规定配齐配足，加强日常检查和管理，按规定进展更新，不得随意挪用。各科室在接到援救后，要迅速召集本单位有关人员，按矿总指挥部要求将所需的物资、设备等，按指定时间送到指定地点。经费保障 应急专项经费来源：公司应急救援储藏金。使用 X 围 救援经费主要用于生产平安事故的应急救援，并保证资金到位。监视管理 应急救援费用设专用 XX，做到专款专用。由上一级主管部门纪委、监察部门监视使用。交通运输保障 事故应急救援期间，明确事故抢救用车及调用和保证道路畅通的措施。治安保障 事故应急救援期间，治安保卫等部门负责事故发生后的人员疏散、戒严和维持秩序等工作，必要时由 矿保卫科 负责。技术保障 建立应急救援专家库，事故应急救援期间，邀请相关专家组成专家组，负责研究制定抢险救灾技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。医疗保障 演练期间，由县人民医院为本矿提供应急医疗救护效劳。后勤保障 事故应急救援期间和完毕后，由事故单位分管负责人、办公室等部门负责人组成善后处置和后勤保障组，负责伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔、食宿接待、车辆调度等善后处理工作。九、演练保障方案 、通信与信息保障 机电科要制定本矿应急通信支持保障措施，保证在各种应急情况下都能 够通信畅通，信息传递及时。矿总指挥部成员要配备完好的通讯工具，并始终保持在工作状态，在接 到通知后，要立即赶赴指定地点。矿应急办公室调度室应急汇报，调度值班保证小时有 人值守。应急工作相关联的单位或人员通信联系方式见附件，并根据职务及任职人员的变动情况及时更新联系方式，同时将联系方式发放到本矿所属各单位。、应急队伍保障 与 县矿山救护队签订救护协议。本矿配备兼职救护队员，保证在各种应急情况下有足够的抢救抢险队 伍，积极参与事故抢救。必要时向上级请求调动其他救护队支援。、演练方案的培训与学习 相关人员应对演练保障方案组织进展学习，做到应知应会、熟练掌握。技 术科长黄得伟负责对全矿所有参与演练人员进展组织学习，使其充分认识到本 次演练的重要性，熟悉避灾路线，更好的做好自救和互救工作。兼职救护队由平安科负责组织学习，交待分工和本卷须知，使其充分认识 到演习的必要性，提高思想认识，协同做好救援。十、演练评估与总结 、演练评估 应急演练评估的内容主要包括：观察和记录演练活动，比较演练人员表现 与演练目标要求，归纳、整理演练中发现的问题，并提出整改建议。为了确保演练总结评估工作公正、客观，可采用：评估人员审查、访谈，参加者汇报、自主评估以及公开会议协商等形式。应急演练评估与总结是做好应急演练工作 的重要环节，它可以全面、系统了解演练情况，正确认识演练工作中的缺乏，为应急工作的进一步完善提供依据。、演练总结 演练完毕后，进展客观的总结是全面评价演练的依据，也是为了进一步 加强和改进突发事件应对处置工作。演练总结可分为现场总结和事后总结两 种。现场总结：现场总结指在演练的一个或所有阶段完毕后，由演练总指 挥、总筹划、专家评估组长等在演练现场有针对性地进展讲评和总结。内容主要包括本阶段的演练目标、参演队伍及人员的表现、演练中暴露的问题及解决问题的方法等。事后总结：在演练完毕后，由演练筹划组根据演练记录、演练评估报 告、应急预案、现场总结等材料对演练进展系统和全面的总结，并形成演练总结报告。演练总结报告应在规定的期限内完成，报送上级部门及当地政府，抄送各参演应急组织。报告的内容一般包括以下个方面，也可根据具体情况有 所侧重：应急演练的地点、时间、气象等根本信息。参与应急演练的应急 组织部门。应急演练指导与演练方案。应急演练目标、演练 X 围和签订的 演练协议。应急演练实施的整体情况以及各参演应急组织的情况。参演人 员演练实施情况。演练中存在的问题以及改进措施建议。对应急组织和人 员应急培训方面的建议。对应急设施、设备维护更新方面的建议。十一、本卷须知 、演练前，严禁任何人员入井或升井，由井口检身员负责监视。、演练前，井下泵工必须提前把水仓抽至最低水位，防止水满淹巷道或 窝头。、演练前，机电科应及时检查井下通讯设备完好情况，保证井下通讯畅 通。、演练前将避灾路线检查一次，保证行人畅通无阻。、接到撤退命令后，所有现场作业的人员应立即停顿工作，由跟班矿长 和班长组织人员按避水灾事故的路线进展撤离。同时要及时汇报调度室。、在撤离过程中尽可能的通知沿途受灾区域的人员一同撤离。、在撤离过程中，要服从指挥，有序进展。、演练完毕后，现场应急救援指挥局部析总结应急救援经历教训，提出 改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告。年度“雨季三防应急救援演习流程图 山洪爆发 汇报调度室 通知受威胁区域人员撤离 汇报值班矿长 汇报矿长 停顿作业派人观察水情 清点人数 汇报总指挥山洪爆发 启动预案向上级单位汇报 总指挥下达指令请求支援 各专业组人 按避灾路 保证通风 员就位 线撤离 压风正常 调度室 调度室 机电科 人员撤离 恢复 演习完毕 附表发生事故后必须立即召集的单位及负责人联系 发生事故后必须立即召集的单位及负责人联系 序号 XX 职务 手机号 矿 长 总工程师 平安副矿长 生产副矿长 机电副矿长 技术科长 平安副总 机电副总 地测副总 办公室主任 公司总经理 附表：“雨季三防抢险物资、器材表 “雨季三防抢险物资器材表 规格 规格 物资名称 单位 数量 物资名称 单位 数量 型号 型号 风筒 线 局扇风机 台 担架 付 大锤 磅 把 工字钢梁 根 手锤 把 木板梁 大撬 根 水 泵 台 、手拉葫芦 个 各 胶管 千斤顶 个 胶管 泡沫、四氯化碳灭火器 台 各 各种管接头 变头 个 各 手镐 把 砖 块 风镐 把 水泥 铁铲 把 黄沙 铁丝 号 黄泥 铁丝 号 小桶 个 螺丝、螺帽 个 假设干 木大板 块