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探究工程造价管理的重要性 随着我国城市建设的快速发展，市场经济体制的建立，投资体制、价格体制改革的不断深化，基本建设项目工程造价管理工作的重要性也不断得到提高。因此，如何深化改革工程造价管理体系，完善与创新工程造价管理机制，寻求一条既适应社会主义市场经济体制，又符合中国国情并与国际惯例接轨的工程造价管理机制并使之有效地运行，已成为一项十分迫切的任务。即在造价管理过程中，要把造价管理工作深入到建设工程的全过程中，既要确保工程进度，又要保证工程质量，同时还要合理控制造价，为在市场经济条件下的每一个建设项目充分发挥投资效益起到保障作用。本文就工程项目的投资决策阶段、设计阶段、施工阶段三个方面探讨了工程造价管理的重要性。标签：工程造价；管理；重要性 造价管理工作在工程建设中的地位和作用越来越受到关注和重视。谈到工程造价的管理，人们便习惯地想到工程预决算。因为就目前的现实和体制而言，工程造价的管理工作就是预决算人员根据已经确定的施工图在开工前对造价的实施花费进行详略的概算。建筑工程造价的管理是一个动态的过程，对工程造价的管理既要全面又要有所重点。工程造价不仅与工程内容密切相关，还与国家和当地政府的政策法规、建设者的管理和技术水平、建设地区的经济发展程度等外部条件有着重要的联系，特别是在进行工程质量目标控制的环节上，工程造价管理工作起着至关重要的作用。对工程项目进行造价管理，不但能够引导建筑市场健康发展，从而取得最好的社会效益；而且能够造在有限的投资额度下，控制好投资，达到节约资金的同时取得最大的经济效益的目的。由此可见造价管理工作对建设工程的作用。所以，为把工程建设完全推向市场，参与竞争，就必须加强对工程造价的管理。一、工程造价管理的概念 1.工程造价的定义 工程造价是投资估算、计概算、设施工图预算、工结算、施竣工结算、竣工决算的统称，在内容上，广义的工程造价指包含工程建设其他费用在内的完成项目所需的一切成本价格；狭义的工程价指工程建安成本价格。2.工程造价管理的定义 工程造价管理是项目管理最重要的内容之一。在微观层面上，工程造价管理就是生产企业在了解市场价格信息的基础上，为实现管理目标而进行的成本控制、计价、定价和竞价的系统活动；而在宏观层面上，则是政府根据社会经济发展的要求，利用经济手段、法律制度和行政手段对价格进行控制和管理，以及通过市场管理规范市场主体价格行为的系统活动。在实践中，对于工程造价管理存在着许多管理认识误区，多数偏重于竣工阶段管理而忽视设计、招投标、施工阶 段的管理，在管理内容上注重狭义造价的管理，而忽视广义造价中各种非建安成本价格的管理。二、工程项目造价管理的重要性 1.投资决策期工程造价管理的重要性 工程造价的控制与管理贯穿于整个项目建设过程。在项目投资决策期，工程造价的管理对项目工程整个过程中造价的控制具有决定性作用。决策阶段各项技术经济的确定深深地影响着整个项目的工程造价，尤其是对在项目决策、设计、施工、竣工结算等环节中建设地点的选择、标准水平的确定、设备的选用、工艺的评选等直接关系着工程造价的高低。再加上处于该时期的工程的造价管理的任务包括确定方案、编制计划、投资估算等，所以工程造价管理是决定工程造价的基础，将直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定是否科学、合理。而且在建设项目投资决策阶段，项目的各项技术经济决策，不但对建设工程造价以及项目建成投产后的经济效益有着决定性的影响，而且是建设工程造价控制的重要阶段。所以必须结合實际，认真分析，切实做好投资估算阶段工程造价管理的工作。2.设计阶段工程造价管理的重要性 设计阶段对工程造价的控制起着全局性的、战略性的、决定性的作用，并贯穿于方案设计、初步设计、技术设计、施工图设计以及对设计的修改和变更等全过程。以及工程造价管理重心的前移，使设计阶段的重要性更加明显。任何工程的建设都有依据可行性研究或初步设计来编制的与之对应的投资计划，一般在保证设计条件、工艺要求和相关标准的前提下，建设工期越短，投入资金越少，投资效益就越显著。设计阶段的工程造价管理之所以被我们作为一个重要环节，是由于项目决策后设计阶段的造价管理是整个造价管理过程中的首要工序，要想为全过程工程造价控制打好基础，必须在设计工作没有完成、设计图纸未交付实施之前把好了这一关。只有在设计阶段加强了工程造价管理，满足了设计人员对设计任务书的要求和相关标准的前提下，采用先进的材料设备、合理的工艺技术和合理的结构型式，才可能尽量减少设计缺陷，降低工程造价，提高性能价格比，最终凸显工程造价控管理的效益现象，这样才能真正做到少花钱办好事，少花钱多办事，花小钱办大事。而且通过实践发现，设计费虽然只占工程全寿命费用不到 1%，但在决策正确的条件下，它对工程造价的影响程度可达 75%以上，施工图设计对投资的影响程度为 35%左右，所以无论从造价管理系统环节看，还是从投资利用，投资控制方面看，设计阶段的工程造价管理工作不但必要而且很重要，只能加强不能削弱。3.工程施工阶段造价管理的重要性 施工阶段的工程造价管理是实施建设工程全过程造价管理的重要组成部分，虽然节约投资的空间很小，但浪费投资的可能性却很大，因而需要对投资控制给予足够的重视与管理。对于项目工程来说，在施工过程中往往会由于一些不可抗 力的变更而带来工程造价和工期的变化，以及遇到来自业主对设计方要求的变化，业主方对项目要求的修改或对现场施工环境、施工技术的要求的变化而产生的设计变更等。工程变更一旦处理不好往往会引起纠纷，进而损害承包商或投资者的利益，引起项目目标控制的失利。比如容易使得投资失控，因为承包工程实际造价是合同价和索赔额总额，有些承包方为了在日益激烈的竞争的建设市场取得项目的承办权，往往会在合同谈判时让步，而过后在工程实施过程中通过索赔来获取补偿。由于工程变更所引起的承包方的索赔、工程量的变化等，都有可能使最终投资超出原来的预计投资，因此在施工过程中，对工程变更造价进行有效控制和管理就显得十分重要。因为施工是实现建设项目的过程，造价的 90%以上都耗用在施工阶段，这一阶段的造价控希提整个工程造价控制的重要一环，必须要准确处理造价、工期和质量的辨证关系，把投入产出观念渗透到过程施工过程中，努力使财力、物力、人力、技术等生产要素达到最优组合。三、结束语 工程造价管理是一项技术性、专业性、政策性很强的工作，它贯穿于投资决策、项目设计、招标投标和建设施工各阶段，工程建设的各有关主体应转变观念，积极创造条件，促进工程造价咨询机构参与建设项目全过程造价管理，为合理确定和有效控制建设工程造价作出应有的贡献。一方面要通过工程项目造价管理，合理使用人力、物力、财力，促进项目质量、明确财务管理、优化整体管理，以提高工程项目的整体性经济和社会效益；另一方面要通过政府加强造价动态管理，正确引导建筑市场公平竞争，遵循市场运作的客观规律确定调整经济政策、发布相应的法规政策，使动态管理体现于全方位稳定建筑市场价格总体水平，主动调节市场，实行间接、指导的管理，对形成竞争有序的公开、公平、公正的建筑市场将起到规范和引导的重要作用。使工程造价的全过程管理得到更好的运用，提高我国工程造价管理的总体水平。总之，工程项目造价管理对项目质量控制和实施进度具有很重要的作用，在企业利润和社会影响上也体现了其重要性，我们必须要加大造价管理的力度来有效控制工程造价，提高建设投资收益，促进国民经济的健康发展。参考文献：1王辉.工程造价管理M.北京：人民交通出版社，2005.2周小飞，段国华.工程项目全面造价管理浅谈J.科技创新导报，2010.3邓惠琴.浅议全方位工程造价管理的重要性J.山西建筑，2003，（16）.