乡镇突发性森林病虫害防治预案.pdf
渡 马 乡 突 发 性 重 大 森 林 病 虫 害 应 急 处 置 预 案 一、总则 一编制目的 为了进一步加强森林资源保护,维护森林生态安全,及时控制和除治重大森林病虫害,减轻灾害损失,切实保障林业安全生产和农村经济发展,维护公共安全和社会稳定,制定本预案;二工作原则 坚持以人为本,遵循“预防为主、常备不懈”的方针,建立“政府统一领导,部门配合联动,社会群防群治”的防治机制,动员全社会的防灾资源和力量,迅速控制和扑灭灾疫情;三编制依据 本预案依据中华人民共和国森林法、森林病虫害防治条例、植物检疫条例进行编制;四适用范围 本预案适用于本乡辖区内突然发生、造成或可能造成林业生产严重损失、影响森林生态安全的重大森林病虫害的应急处理工作;二、组织指挥体系及职责 一指挥部及职责 乡政府成立突发性重大森林病虫害应急指挥部,由乡政府乡长担任指挥长,分管领导担任副指挥长,指挥部成员由林业、财政、派出所、农业、卫生、民政等有关部门组成;主要职责：负责启动本预案,领导、组织、协调和检查督促重大森林病虫害应急处置工作；向 县主管部门及县委、县政府及时报告灾情;二指挥部办事机构及职责 1.办公室：由乡政府分管领导担任办公室主任,乡林业站负责人担任办公室副主任;主要职责：负责指挥部日常工作；指导和组织开展重大森林病虫害的应急处置工作；掌握重大森林病虫害防治工作动态并及时报告；向指挥部有关成员单位传达领导的工作指示；督促、检查工作部署的落实情况；做好调查研究,当好参谋,为指挥部重大工作决策提出意见；负责组建应急专业队伍,开展应急演练;2.信息情报组：由林业站负责人担任组长,林业、农业等有关部门派员参加,主要职责：监测、收集、整理、统计、分析、上报、发布森林病虫害信息；向指挥部报告防治动态和进展;3.物资保障组：由乡财政负责人担任组长,林业、民政、供销等部门派员参加;主要职责：组织落实重大森林病虫害防治经费；制订防治物资储备方案；协调、组织防治和救援物资的储备、供应、发放,防治资金的监管;4.应急扑疫预备队：由乡政府分管领导担任队长,林业、派出所、卫生等有关部门派员参加;主要职责：组织处理疫点、疫区内所有疫木及其产品；对被污染的物品、交通工具、用具、场地进行消毒；疫点、疫区的封锁监管；疫区内与扑疫相关的治安维护;三、灾疫情报告与确认 一灾疫情报告 乡政府接到灾疫情报告后,应立即派员到现场进行调查核实,疑似重大森林病虫害的,应当在 2 小时内报告县林业局,并立即采取措施进行防治;并将调查情况报县林业局,具体调查内容包括：1.发病的时间、地点、树种、数量、范围及对周边森林的影响等情况；2.病虫的生物学特性、危害症状和检验结果；3.疫情发生原因的初步分析；4.发病树种的监测和检疫情况；5.已采取的防治措施、灾疫情动态及防治工作进展;四、灾疫情分级 本预案所称重大森林病虫害以下简称重大病虫害,是指本土森林病虫害暴发成灾或从国境外新传入的外来有害生物事件、国家级省级林业检疫性有害生物新发生事件;本预案所称林业有害生物,包括不利于森林、林木包括竹类、果树、花卉、中药材等正常生长发育并造成严重损失的病原微生物、昆虫、线虫、鼠兔和植物等;根据林业有害生物危险程度,将林业有害生物划分为 3 级,采取不同等级的应急防治措施,以达到迅速有效的防治效果;一特别重大森林病虫害灾疫情 I 级 1.国境外新传入林业有害生物事件；2.县市、区新发生国家级林业检疫性有害生物入侵事件；3.连片成灾面积在 5000 亩含以上的本土林业有害生物灾害事件;二重大森林病虫害灾疫情 II 级 1.连片成灾面积在 1000 亩含以上、5000 亩以下的本土林业有害生物灾害事件；2.省级检疫性有害生物新发生事件;三较大森林病虫害灾疫情 III 级 连片成灾面积在 500 亩1000 亩,经评估属于造成较大损失的常发性本土林业有害生物灾害事件;五、预案启动 发生 III 级灾疫情,由乡政府乡长宣布突发性重大森林病虫害应急指挥部预案启动;六、保障措施 一物资保障 建立重大森林病虫害防治物资储备制度,储备相应足量的防治重大森林病虫害应急物资;储备物资应存放在贮运便利且安全的区域;重点储备药剂药械、防护用品、封锁设施和运输工具、通信工具等;二资金保障 应急处置中的经费保障按突发公共事件财政应急保障专项预案组织实施;三人员防护 乡政府要对从事森林病虫害防治工作的一线人员加强保护,配备必要的防护装备;四应急演练 按照“统一规划、分项实施、突出重点、适应需求”的原则,采取定期和不定期相结合的形式,组织开展重大森林病虫害防治的应急演练;五宣教培训 加强重大森林病虫害防治应急处置人员的教育培训工作,提高应急处置组织实施技能和水平;重视对干部群众进行森林病虫害防治知识的宣传教育,提高干部群众对森林病虫害防治工作重要性的认识;七、附则 1、乡政府负责本预案的管理与更新,并视情对本预案做出相应的修订;2、本预案由渡马乡突发性重大森林病虫害应急指挥部负责解释;3、本预案自印发之日起实施;
