新安全生产法实施细则安全生产.pdf

新安全生产法实施细则1、新安全生产法开始实施，各部门确权何时开始2014 年 8 月 31 日修订通过 zd 的新中华人民共和国安全生产法已经在2014 年 12 月 1日正式实施，新法规定的各部门权责也应相应开始执行。但按照 中华人民共和国立法法 的不溯及既往原则回和参照 刑法 的“从轻兼从旧原则”，在新法实施前已经发生的违法行为，应该按照上述两个原则进行考虑，答一般来说，应该按照 2002 版修订的安全生产法来执行。目前实施已经在积极推进中，有问题可以在线提问。2、请问新的安全生产法内容3、最新安全生产法律，法规有哪些企业适用的安全生产法律法规及其他要求清单登记日期：2011 年 6 月 30 日序号法律法规及其他要求名称实施日期或标准号1中华人民共和国安全生产法2002 年 11 月 1 日2中华人民共和国消防法2009 年 5 月 1 日3中华人民共和国环境保护法1989 年 12 月 16 日4中华人民共和国劳动法1995 年 1 月 1 日5中华人民共和国职业病防治法2002 年 5 月 1 日6中华人民共和国道路交通安全法2004 年 5 月 1 日7中华人民共和国刑法1997 年 10 月 1 日8中华人民共和国工会法2001 年 10 月 27 日9中华人民共和国劳动合同法2008 年 1 月 1 日10中华人民共和国行政处罚法1996 年 10 月 1 日11中华人民共和国防洪法1998 年 1 月 1 日12安全生产许可证条例2004 年 1 月 13 日13工伤保险条例2004 年 1 月 1 日14国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定2001 年 4 月 21 日15特种设备安全监察条例2009 年 5 月 1 日16易制毒化学品管理条例2005 年 11 月 1 日17危险化学品安全管理条例2002 年 3 月 15 日18使用有毒物品作业场所劳动保护条例2002 年 5 月 12 日19建设工程安全生产管理条例2004 年 2 月 1 日20中华人民共和国道路交通安全法实施条例2004 年 5 月 1 日21生产安全事故应急预案管理办法2009 年 5 月 1 日22作业场所职业健康监督管理暂行规定2009 年 9 月 1 日23生产安全事故报告和调查处理条例2007 年 6 月 1 日24河北省安全生产条例2005 年 9 月 1 日25劳动防护用品监督管理规定2005 年 9 月 1 日26生产经营单位安全培训规定2006 年 3 月 1 日27危险化学品建设项目安全许可实施办法2006 年 10 月 1 日2829303132333435363738394041424344454647484950515253545556575859606162636465666768697071危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法2004 年 5 月 17 日安全生产事故隐患排查治理暂行规定2008 年 2 月 1 日危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）2004 年 4 月 8 日仓库防火安全管理规则1990 年 4 月 10 日特种设备质量监督与安全监察规定2000 年 10 月 1 日高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法2006 年 12 月 8 日建筑设计防火规范2006 年 12 月 1 日危险化学品名录2002 年版剧毒化学品目录2002 年版气瓶安全监察规定2003 年 6 月 1 日劳动防护用品配备标准(试行)2000 年 3 月 6 日危险化学品登记管理办法2002 年 11 月 15 日职业病危害项目申报管理办法2002 年 5 月 1 日落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定2006 年 8 月 30 日河北省工伤保险实施办法2005.01.01河北省重大安全事故行政责任追究暂行规定2001.08.31建筑物灭火器配置设计规范GB50140-2005化学品分类和危险性公示通则GB13690-2009安全帽GB 2811-2007安全色GB 28932008安全标志及其使用导则GB 28942008固定式钢梯及平台安全要求-工业防护栏杆及钢平台GB 4053.32009固定式钢梯及平台安全要求-钢斜梯 GB 4053.22009固定式钢梯及平台安全要求-钢直梯 GB 4053.12009生产设备安全卫生设计总则（1999 年版）GB5083-1999安全带GB 60952009企业职工伤亡事故分类GB 6441-86工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识GB 7231-2003防止静电事故通用导则GB 12158-2006生产过程安全卫生要求总则GB 12801-2008生产过程危险和有害因素分类与代码GB/T 13861-2009用电安全导则GB 13869-2008化学品安全标签编写规定GB15258-2009易燃易爆性商品储藏养护技术条件GB17914-1999腐蚀性商品储藏养护技术条件GB 17915-1999毒害性商品储藏养护技术条件GB 17916-1999危险化学品重大危险源辨识GB 18218-2009供配电系统设计规范GB 50052-200910kV 及以下变电所设计规范GB5005394低压配电设计规范GB50054-95建筑物防雷设计规范GB 50057-94(2000 年版)爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范GB5005892工作场所有害因素职业接触限值-化学有害因素GBZ2.1-2007工作场所有害因素职业接触限值-物理因素GBZ2.2-200772工作场所职业病危害警示标识GBZ158-200373化学品安全技术说明书编写规定GB16483-200074危险货物品名表GB 12268-20054、新安全生产法一共多少章多少条新安全生产法共 7 章、114 条，与原法相比增加17 个条文、修改 57 个条文。2014 年 1 月 15 日，国务院常务会议审议并通过安全生产法修正案草案。2 月 25 日，全国人大常委会第一次审议修正案（草案）。8 月 31 日，全国人大常委会第二次审议表决通过，于2014 年 12 月 1 日起正式施行。新安全生产法的意义：1.确定了“安全第一，预防为主、综合治理”的工作方针，明确了安全生产的重要地位、主体任务和实现安全生产的根本途径；2.牢固了以人为本、生命至上的理念，坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条“红线”，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督的机制，进一步明确了各方安全生产职责；3.进一步提升安全生产工作的重要地位、强化生产经营单位主题责任、加强政府监管、强化责任追究，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展具有重大意义；4.为推进依法治理、建立规范的安全生产法制依序提供了强大的法律武器，也为安全生产监督管理工作提供了法律支撑。安全与生产是一对双胞胎，既相互矛盾，又相互统一。没有生产，何谈安全;没有安全，生产何以为继。再者，就生产安全事故的定义而论，不仅人的生命和生产经营单位的财产损失是事故，而且明确了造成生产经营活动暂时或永久停止也是事故。从这个意义上讲，安全生产管理不仅要保障人民的生命财产安全，而且要把保障生产持续、稳定、健康、有序运行作为自身的根本任务和目的全面展开。从而促进经济发展。安全生产法作为我国安全生产的综合性法律，具有丰富的法律内涵和规范作用。它的通过实施，对全面加强我国安全生产法制建设，激发全社会对公民生命权的珍视和保护，提高全民族的安全法律意识，规范生产经营单位的安全生产，强化安全生产监督管理，遏制重大、特大事故，促进经济发展和保持社会稳定都具有重大的现实意义，必将产生深远的历史影响。拓展资料：本法变迁史：1中华人民共和国安全生产法（2002 年 6 月 29 日发布、2002 年 11 月 1 日实施）2本法规已被全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定（2009 年 8 月 27日发布、2009 年 8 月 27 日实施）修改3本法规已被全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国安全生产法>的决定（2014 年 8 月 31 日发布、2014 年 12 月 1 日实施）修改。新安全生产法的 10 大重点内容1.以人为本，坚持安全发展。新法明确提出安全生产工作应当以人为本，将坚持安全发展写入了总则，对于坚守红线意识、进一步加强安全生产工作、实现安全生产形势根本性好转的奋斗目标具有重要意义。(第三条)2.建立完善安全生产方针和工作机制。将安全生产工作方针完善为“安全第一、预防为主、综合治理”，进一步明确了安全生产的重要地位、主体任务和实现安全生产的根本途径。新法提出要建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督的工作机制，进一步明确了各方安全职责。(第三条)3.落实“三个必须”，确立安全生产监管执法部门地位。按照安全生产管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，新法一是规定国务院和县级以上地方人民政府应当建立健全安全生产工作协调机制，及时协调、解决安全生产监督管理中的重大问题。二是明确各级政府安全生产监督管理部门实施综合监督管理，有关部门在各自职责范围内对有关“行业、领域”的安全生产工作实施监督管理。三是明确各级安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门作为行政执法部门，依法开展安全生产行政执法工作，对生产经营单位执行法律、法规、国家标准或者行业标准的情况进行监督检查。(第八条、第九条、第六十二条)4.强化乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构安全生产职责。乡镇街道是安全生产工作的重要基础，有必要在立法层面明确其安全生产职责，同时针对各地经济技术开发区、工业园区的安全监管体制不顺、监管人员配备不足、事故隐患集中、事故多发等突出问题，新法明确乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应当按照职责，加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。(第八条)5.明确生产经营单位安全生产管理机构、人员的设置、配备标准和工作职责。新法一是明确矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，将其他生产经营单位设置专门机构或者配备专职人员的从业人员下限由300 人调整为 100 人。二是规定了安全生产管理机构以及管理人员的 7 项职责，主要包括拟定本单位安全生产规章制度、操作规程、应急救援预案，组织宣传贯彻安全生产法律、法规;组织安全生产教育和培训，制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为，督促落实本单位安全生产整改措施等。三是明确生产经营单位作出涉及安全生产的经营决策，应当听取安全生产管理机构以及安全生产管理人员的意见。(第二十一条至第二十三条)6.明确了劳务派遣单位和用工单位的职责和劳动者的权利义务。一是规定生产经营单位应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。二是明确被派遣劳动者享有本法规定的从业人员的权利，并应当履行本法规定的从业人员的义务。(第二十五条、第五十八条)7.建立事故隐患排查治理制度。新法把加强事前预防、强化隐患排查治理作为一项重要内容：一是生产经营单位必须建立事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施消除事故隐患。二是政府有关部门要建立健全重大事故隐患治理督办制度，督促生产经营单位消除重大事故隐患。三是对未建立隐患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隐患的行为，设定了严格的行政处罚。(第三十八条、第九十八条、第九十九条)8.推进安全生产标准化建设。结合多年来的实践经验，新法在总则部分明确生产经营单位应当推进安全生产标准化工作，提高本质安全生产水平。(第四条)9.推行注册安全工程师制度。新法确立了注册安全工程师制度，并从两个方面加以推进：一是危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作，鼓励其他单位聘用注册安全工程师。二是建立注册安全工程师按专业分类管理制度，授权国务院人力资源和社会保障部门、安全生产监督管理等部门制定具体实施办法。(第二十四条)10.推进安全生产责任保险。根据2006 年以来在河南省、湖北省、山西省、北京市、重庆市等省(市)的试点经验，重点是为了增加事故应急救援和事故单位从业人员以外的事故受害人的赔偿补偿资金来源，新法规定：国家鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险。(第四十八条)5、安全生产法规定的八大制度安全生产法规定的八大制度1、安全生产会议制度2、安全生产检查制度3、安全生产教育培训百制度4、特种作业人员安全作业制度5、特种设备安全管理制度6、事故度隐患和危险源管理制度7、安全生问产事故管理制度8、安全生产奖惩制度(5)新安全生产法实施细则扩展资料：中华人民答共和回国安全答生产法是为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，制定本法。由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于 2002 年 6 月 29日通过公布，自 2002 年 11 月 1 日起施行。2014年8月31 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过全国人民代表大会常务委员会关于修改中华人民共和国安全生产法的决定，自2014 年 12 月 1 日起施行。参考资料：网络-中华人民共和国安全生产法与新安全生产法实施细则相关的资料