外商投资法律制度.pdf

2022 年第第 0909 讲讲外商投资法律制度外商投资法律制度第三节第三节外商投资法律制度（）外商投资法律制度（）一、外商投资企业的概念、特征和分类一、外商投资企业的概念、特征和分类（）（）1.外商投资企业，是指全部或者部分由外国投资者投资，依照中国法律在 中国境内经登记注册中国境内经登记注册设立的企业。2.特征（1）全部或部分资本是由外国投资者投资。（2）依照中国法律在中国境内设立的 中国企业中国企业。（3）是一个经济实体，不包括不包括外国的企业和其他经济组织在中国境内的分支机构。3.分类：公司型外商投资企业和合伙型外商投资企业二、外商投资法的基本原则（）二、外商投资法的基本原则（）1.对外开放原则2.国民待遇原则3.依法投资原则三、外商投资法的主要制度（）三、外商投资法的主要制度（）1.投资促进制度：国家根据需要，设立 特殊经济区域特殊经济区域，或者在部分地区实行 外商投资试验性政策措外商投资试验性政策措施。县级以上政府施。县级以上政府可以根据法律、行政法规、地方性法规的规定，在法定权限内制定外商投资促进和便利化政策措施。鼓励外商投资产业目录由 国务院投资主管部门会同国务院商务主管部门国务院投资主管部门会同国务院商务主管部门等有关部门拟订，报 国务院国务院批准后由 国务院投资主管部门、商务主管部门国务院投资主管部门、商务主管部门发布。请务必加 yingzipu666 更新有保障！纸质教材+练习册+精准押题加！2.投资保护制度（1）具体制度：投资不征收、资本汇入汇出自由、保护知识产权、政府自觉守法守诺、投诉机制、依法结社维权（2）国家对外国投资者的投资 不实行征收不实行征收，在特殊情况下，为了 公共利益公共利益的需要，可以征收或者征用，应当依照法定程序进行，并及时给予公平、合理的补偿。（3）地方各级人民政府及其有关部门应当履行向外国投资者、外商投资企业依法 做出的政策承诺以做出的政策承诺以及依法订立的各类合同及依法订立的各类合同，不得以 行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因 国家利益、社会公共利益国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的，应当依照 法定权限和程序法定权限和程序进行，并依法对受到的损失及时予以 补偿补偿。（4）外商投资企业或者其投资者认为行政机关及其工作人员的行政行为侵犯其合法权益的，除通过 外外商投资企业投诉工作机制商投资企业投诉工作机制申请协调解决外，还可以依法 申请行政复议、提起行政诉讼申请行政复议、提起行政诉讼。3.投资管理制度（1）外商投资准入负面清单规定 禁止投资的领域禁止投资的领域，外国投资者 不得投资不得投资。负面清单 限制投资的领限制投资的领域域，外国投资者进行投资应当 符合负面清单规定的条件符合负面清单规定的条件。负面清单 以外的领域以外的领域，按照 内外资一致内外资一致的原则实施管理。（2）外国投资者或者外商投资企业应当通过企业登记系统以及企业信用信息公示系统向 商务主管部商务主管部门门报送投资信息。（3）国家建立外商投资 安全审查制度安全审查制度，对影响或者可能影响国家安全的外商投资进行安全审查。依法做出的安全审査决定为 最终决定最终决定。【例题多选题】根据外商投资企业法的规定，下列属于投资保护制度的有（）。2022 年12022 年A.投资不征收B.资本汇入汇出自由C.负面清单D.安全审查E.政府自觉守法守诺正确答案ABE答案解析投资保护制度包括投资不征收、资本汇入汇出自由、保护知识产权、政府自觉守法守诺、投诉机制、依法结社维权。【例题多选题】下列关于外商投资企业和外商投资法的主要制度的表述正确的有（）。A.国家对外国投资者的投资不实行征收，在特殊情况下，为了公共利益的需要，可以征收或者征用B.地方各级人民政府做出的政策承诺，因行政区划调整可以违约毁约C.负面清单限制投资的领域，外国投资者不得投资D.国家对影响或者可能影响国家安全的外商投资进行安全审查，依法做出的安全审査决定为最终决定E.外商投资企业是依照中国法律在中国境内设立的外国企业，包括外国的企业和其他经济组织在中国境内的分支机构正确答案AD答案解析选项B 错误，地方各级人民政府做出的政策承诺，不得因行政区划调整违约毁约。选项C 错误，负面清单限制投资的领域，外国投资者进行投资应当符合负面清单规定的条件。选项E 错误，外商投资企业是依照中国法律在中国境内设立的中国企业，不包括外国的企业和其他经济组织在中国境内的分支机构。2022 年2