公共政策分析PPT课件第八讲：社会保障制度演化过程.ppt

一人类历史上的多元化保障机制(1)个人收入保障(2)家庭保障:家庭政府等有组织的保障形式,共同赢得合作收益,抵抗风险(3)扩展的家庭:(4)社会网络：(5)市场制度与非赢利组织(6)国家正式保障制度(7)全球性保障组织(一)家庭保障人类社会婚姻家庭制度家庭制度经历了三个阶段，可分为三种类型。即群婚制、对偶婚制和一夫一妻制。群婚制的出现标志着婚姻家庭制度家庭制度的产生。群婚制和对偶婚制都是原始社会中的婚姻家庭制度家庭制度。（1）群婚制 这是一种集团婚，是从最初毫无节制的两性关系中逐渐演变而来的，群婚制具有不同的形式。血缘群婚制，是群婚制的低级形式，其特点为严格排除直系血亲之间的两性关系，两性关系被限制在同一世代以内，在群体内部形成了若干同行辈的婚姻集团。亚血缘群婚制（普那路亚婚制）是群婚制的高级形式，其特点为在同行辈的婚姻集团中排除了兄弟姐妹之间的两性关系；起先排除了同胞的兄弟姐妹，后来又排除了血缘关系较远的兄弟姐妹。在此基础上形成的氏族，必然是实行族外婚的。（2）对偶婚制，对偶婚制是成对配偶在或长或短的时间内相对稳定地同居生活的婚姻制度。在对偶婚制下，一男一女的结合并不牢固，很容易为一方或双方破坏。这种婚制是从群婚制向一夫一妻制的过渡。在群婚制下子女“知其母而不知其父”，在对偶婚制下子女的生父一般说来也是能够确定的，这就从血缘结构上为父系氏族和一夫一妻制的出现准备了前提。（3）阶级社会中的婚姻家庭制度家庭制度按照历史发展的顺序分为奴隶制的婚姻家庭制度家庭制度，封建制的婚姻家庭制度家庭制度和资本主义的婚姻家庭制度家庭制度。在古代型的婚姻家庭制度家庭制度下，男女、夫妻、亲子、家长和家属之间的人身依附十分强烈。在资本主义社会的婚姻家庭制度家庭制度下，一般不再具有过去那种强烈的人身依附关系，但是，有产者的婚姻仍然是权衡利害的婚姻，只是用形式上的自由、平等和财产权力取代了过去的人身特权。(三)家庭的功能(1)扩展社会网络,增加了社会资本.从而在收益和风险方面的合作收益;(2)互惠经济类型：家庭内部交易代替了市场交易（）流动性下降，导致依附于土地资源可以充分利用（）社会依赖性大大下降：政府社会市场等（四）家庭的扩展：家族制度与亲戚制度国家的微观模式与封建（）周朝：同姓不婚，天下共亲亲缘系数计算（）孔子春秋：伦理关系（）多种类型的封建关系：从土地亲缘资本等封建，建立了严格的管理关系从而保证了社会的稳定性（五）家庭模式的稳定性（）自给自足：（）减少了流动：个人与社会风险下降（）减少了对社会的依赖：风险不容易在社会网络中传播（）网络间互动频率的下降：减少了冲突的可能性（）代际与横向分配的公平（六）家庭是社会保障的核心（）家庭的没落：单身家庭，核心家庭，无婚姻家庭家庭功能丧失家庭责任的降低家庭权利的下降（）家庭的保护生育的鼓励与照顾：美国俄罗斯等所得税以家庭为基础或者考虑家庭因素婚姻关系与子女养育责任体系（七）社会保障的基础地位与中国的现实（）中国家庭婚姻制度已经发生巨大变化（）独生子女时代家庭规模（）变革与流动时期的社会网络（）税收保障制度的缺陷（）人口代际关系：养老与养育关系，传统模式消失了，现代社会保障又没有建立