七型机关活动实施方案.docx

七型机关活动实施方案方案局机关党总支部，属各科室：为充分发挥州农业局机关在推动科学发展、促进社会和谐中的示范作用，切实转变机关职能、机关作风，构建能力强、作风正，求真务实，廉洁高效的干部队伍，全面提高机关自身建设水平，结合州农业局实际，决定在局机关开展创建“学习型、服务型、效能型、节约型、创新型、廉洁型、和谐型”文明机关（以下简称“七型文明机关”）活动，为使创建活动扎实有效开展，特制定本实施方案。一、指导思想以理论、“三个代表”重要思想和党的十七届四中全会精神为指导，以科学发展观为统领，以提高机关工作效率为主线，以转变职能、强化服务、改进作风、规范行为、增强能力、开拓创新为重点，推动“七型”机关建设，塑造文明向上的良好机关形象，内强素质，外树形象，着力提高为基层、为群众服务的能力、质量和效率，提升机关文明程度，使之达到“作风优良、服务优质、形象优美、群众满意”的目标。二、创建任务和措施（一）改进学风，创建学习型机关通过创建“学习型机关”，努力营造“崇尚学习、全员学习、终身学习”的良好氛围，力求使每一个层次、每一个岗位的干部职工都拥有接受教育和学习的机会。通过全员学习，不断提高干部职工的政治理论素质、科学文化素质和专业技能素质。1、树立先进学习理念。一是牢固树立学习是工作过程中反思基础上的自我导向学习，即工作学习化，学习工作化；二是全员学习、终身学习，即把学习作为自我发展、实现自1我的需要；三是学习是当今最前沿的管理，是智慧之源、谋事之基、领导之责、创新之道；四是改进思维方式和习惯行为，即创新性学习。2、制定目标任务。制定建设学习型机关实施意见，各党支部有落实方案；集体学习有规划，个人学习有计划，学习实施有目标，执行学习有措施。3、明确学习内容。按照干什么学什么，缺什么补什么的要求，认真抓好政治理论、科学文化、业务技能、法律法规等内容的学习。4、科学安排部署。要制定年度学习计划，阶段性重大学习有安排。5、严格个人学习管理。个人学习做到“五有”。有学习计划、有阅读书目、有学习笔记、有学习体会、有学习成果。6、开展丰富多彩学习活动。开展读书活动，推荐和购买学习书籍，组织学习和交流；坚持“四讲”制度，即领导干部讲党课、专家讲理论、先进人物讲事迹、党员讲体会，每年每项内容至少组织一次；创新学习载体，采取举办形势报告会、专题研讨会、经验交流会和知识竞赛、演讲比赛、学习论坛等多种形式开展学习活动。7、组织保障。学习型机关建设纳入单位党务工作议事日程、机关党建工作任务、机关目标绩效管理内容，年初作出工作安排，年底进行检查考核。8、制度保障。建立健全学习的领导制度、计划安排制度、考勤登记制度、检查考核制度、学习交流制度、学习档案管理制度和奖励办法等。（二）强化宗旨意识，创建服务型机关通过创建服务型机关，进一步强化服务宗旨，端正服务理念，以“群众满意，基层满意、社会满意”为标准，切实加强党的建设和机关作风的转变，完善政务公开，改进服务2方式，丰富服务内容，创新服务载体，规范服务程序，不断提高服务的质量和水平。1.增强服务意识。重点解决为民服务观念不牢、习惯于做表面文章等问题，坚持“立党为公、执政为民”观点，把“为发展服务、为基层服务、为群众服务”作为机关工作的立足点，进一步加强和改进机关作风建设，不断增强干部职工的宗旨意识、责任意识和服务意识。2.规范服务行为。要结合实际，制定机关工作人员服务规范，全面推行首问首接负责制、服务承诺制和责任追究制，每个机关工作人员做到热情接待、热情服务、讲文明、讲礼貌、讲信用、讲效率。3.完善服务体系。根据实际工作情况，逐步完善服务体系，包括规章制度、服务程序、服务标准等，围绕提高行政效能，改进服务方式，创新服务载体，优化发展环境，建立办事高效、运转协调、行为规范的服务型机关。4.转变服务作风。坚持“以人为本”，积极采取各种爱民、便民、利民、助民措施，坚决克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象，杜绝“吃拿卡要”的不良风气。5.提高服务质量。建立完善调查研究制度、包乡住村、包联社区服务制度、机关日常制度等，围绕“1+1”帮扶活动，每年至少到包乡住村联系点走访2次，为联系点办实事、好事。（三）强化机制监督，创建效能型机关通过创建效能型机关，进一步强化机关干部职工的效能意识、大局意识、忧患意识，增强抓落实的紧迫感和责任感，营造“想干事、能干事、干成事”的良好氛围，提高工作质量和效率，提升文明机关形象，优质高效完成各项目标任务。1、推进文明型机关建设。加强社会公德、职业道德教育，语言文明、环境整洁、工作规范。倡导文明办公，树立机关干部良好形象。2、推进诚信型机关建设。严格承诺制度，培养做老实人、说老实话、办老实事、爱岗敬业、求真务实的职业道德，建立互相尊重、互相信任的和谐人际关系。3.强化目标管理。建立健全机关目标管理体系，进一步完善督促检查制度、公开通报制度、考评奖惩制度。严格目标管理责任制，按照分解目标，层层落实到人，真正使每个干部职工在其位、谋其政、履其职、负其责。4、充分发挥个人主观能动性。注重个人的成长，尊重个人发展，鼓励自我超越，鼓励创新，激发干部职工的内在潜能，树立无功即是有过，平庸即是耻辱的价值观。5、推进开放型机关建设。重点解决开拓意识不强、视野狭窄、因循守旧、管理封闭，工作关系不协调、工作停滞不前等问题。要建立健全工作协调制度，不断增强开放意识，加强上下间、横向间、部门间的工作联系和交流，有效推进机关建设。（四）创建廉洁型机关。通过创建廉洁型机关，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实有效地推进党风廉政建设和反腐败工作。1、建立教育和预警体系。加强对党员、干部职工的教育管理，深入开展遵纪守法教育，党纪政纪条规教育、正面典型示范教育、反面典型警示教育、增强职工的法律意识和道德修养，筑牢思想道德防线，提高拒腐防变的自觉性。对单位工作人员中有不廉洁苗头时，要及时与当事人谈心，纪检监察进行警戒谈话。对群众举报投诉，一经查实确有违反廉政建设有关规定的，即视情节轻重按照党纪、政纪给予处理。2.完善监督制约机制。严格执行党风廉政建设责任制，把廉政建设和反腐败工作任务落实到领导班子成员和职能4科室，抓好责任分解，明确责任主体，确保责任到位；抓好责任考核，严格责任追究，做到功过分明；建立领导干部述廉、评廉、考廉制度，干部任职前廉政谈话和诫勉谈话制度，建立干部廉政档案，实行全方位动态管理和监督，加大对党员干部特别是党员领导干部的监督力度。3.严格查处违法违纪案件。尤其是对群众反映大、问题比较突出、有证据线索的举报要及时查处；按照上级规定，每年按要求召开领导干部专题民主生活会，组织党员特别是党员领导干部，对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，认真查摆在思想、工作和作风等方面的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析根源。要多渠道、多层次，广泛征求基层和群众意见，逐人逐条明确整改重点，落实整改责任，并按照要求进行整改。4.畅通信息渠道，主动接受社会监督。一是完善重大事项议事制度，加强民主决策；二是加强政务公开，提高机关工作透明度；三是设置举报箱、举报电话，及时了解群众意见，切实为基层、为群众解决实际问题。（五）创建“创新型”机关活动。创建“创新型”机关，就是要创建思想解放、与时俱进、锐意进取的“创新型”机关。以创新工作为核心，与时俱进提高农业局机关全体干部职工的创造力。（一）注重观念创新。积极开展“观念创新大讨论”活动，学习新知识，接受新观念，研究新问题，破除保守意识，增强创新的主动性、自觉性。（二）注重机制创新。坚持把深入基层调查研究作为打造创新型机关的基础工作。每年都明确一批重点调研课题，采取分工负责的办法，到群众中寻求应对新任务的新思路、新途径、新方法，解决办法不多、不敢闯、不敢试的问题。5（三）注重工作创新。坚持把立足实际、讲求实效作为打造创新型机关的根本宗旨，注重在工作中边实践、边探索、边总结，反对墨守成规，打破条条框框，切忌生搬硬套，不断丰富创新内容，完善创新措施，加大落实力度，真正用创新的理念谋划未来，用创新的思路寻求突破，用创新的举措推进工作。（四）注重制度创新。不断改进和完善机关工作制度，坚持把首问责任制、服务承诺制、挂牌上岗制、民主评议制和责任追究制等落到实处，规范并公开办事程序，形成以制度管人，按程序办事，依法履职的良好工作局面。（五）创新是手段，服务是目的。必须以“为人民群众服务、让人民群众满意”为最高目标，坚持把群众普遍关注的热点、难点问题作为工作的重点，在全体干部职工中不断强化“亲民、为民、富民、安民”的观念，创造性地开展工作，努力把群众最关心的事办成群众最满意的事。（六）创建节约型机关。一是树立节约意识。树立“节约资源、人人有责”的理念。二是增强主人翁意识。增强主人翁意识，将局机关当成自己的家，及时制止各种浪费现象，如“人走灯亮”、“人离机开”等现象。三是坚持从自己做起，养成节约能源、资源的良好习惯。1、节约用电。尽量利用自然光照，采用节能灯具做到出门随手关灯，杜绝“白昼灯”和“长明灯“等现象；下班离开办公室时，关掉空调、电灯、计算机，及时切断水房电热水器电源，做到“人走灯灭、人走机关、人走电断”。2、节约用水。积极推广使用节水器具，加强用水设备的日常维护管理，杜绝“长流水”现象，提倡二次水的再使用；尽可能用再生水养护绿地，禁止使用自来水龙头直接冲洗车辆。3、节约用车。严格执行公务用车配备标准和编制，一般性6公务活动，提倡步行、骑自行车、集体乘车。加强公务用车使用管理，降低车辆运行成本。4、节约话费。不用公费电话聊天、谈私事；能利用电脑网络传输的尽量不打电话，科室之间非紧急公务尽量不用办公电话处理；接打电话做到言简意赅，尽量减少通话时间。5、节约办公用品。推行办公自动化和无纸化，尽量利用政府邮件系统传送文件，减少纸质公文的传输。提倡双面用纸和信封、复印纸的再利用，文稿修改尽量在电脑上进行，减少纸张消耗。对用过的废纸和报纸要及时回收再利用，提倡使用墨水笔，减少使用原珠笔和一次性签字笔，提高电脑耗材再次使用率。（七）团结友爱，气氛融洽，创建文明向上的和谐型机关。以科学发展观统领全局，准确把握社会和谐社会的本质特征，理顺改革、发展、稳定的关系，使机关形成人人讲文明、人人讲团结，一心一意谋发展，同心协力干事业的良好局面。1、进一步做好信访稳定工作。加强对信访工作的领导，完善相关制度，落实信访工作责任制，重点抓好局属企业改制、下岗职工的优惠政策落实及帮扶问题。2、关心困难职工生活。切实维护职工合法权益，组织开展“扶贫济困、送温暖献爱心”活动，形成以人为本、与人为善的良好氛围。3、重视关心离退休、退养人员生活。全面落实各项政策，定期安排有益身心健康的活动，搞好服务工作，充分调动和发挥老同志的积极性。4、关心职工身心健康。进一步加强职工活动室建设，开展经常性的文体活动，丰富职工业余文化活动。倡导文明健康的生活方式，坚持正常休假制度，坚持每日做广播体操，开展保健知识讲座活动，创造条件安排职工体检。三、具体要求（一）加强组织领导。成立创建活动领导小组。7组长：副组长：成员：领导小组下设办公室，主任由xxx同志兼任，xxx同志任办公室副主任，工作人员由各科室科长担任。各科室科长和农经局、农广校主要领导是本单位创建活动的第一责任人，切实加强组织领导。（二）建立督查考核机制。各科室要把创建活动纳入科室目标责任制管理，纳入月份重点工作检查的内容。领导小组坚持平时考核与年终考核相结合以平时考核为主的原则，加强督促检查。领导小组办公室坚持定期检查与不定期督查相结合，集中督查与抽查相结合，领导小组考核与服务对象评议相结合的方法，狠抓落实与考核，推动创建活动不断深化。（三）突出重点，狠抓落实。各科室要高度重视“七型”机关创建工作，并与创建自治区精神文明单位活动紧密结合起来，紧紧围绕局党组确定的重点工作任务和目标，结合创建内容，立足部门工作职责，坚持高标准，严要求，针对存在的突出问题开展创建活动，认真贯彻创建方案要求，狠抓各项措施落实，确保创建活动取得实效。（四）注意典型培养，发挥示范作用。领导小组要注意培养和发现创建中的先进典型，加强宣传，使大家互相学习，互相促进，在全局营造良好的创建氛围。第二篇：2011开展建设“七型”机关活动实施方案焉耆县发改委开展建设“七型”机关活动实施方案为深入贯彻落实科学发展观，把我委建设成为推动科学发展、促进社会和谐的先进部门，进一步开创党建工作新局面，根据自治县统一安排部署，制定本实施方案。一、指导思想和目标任务高举中华特点社会伟大旗帜，以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，围绕“贯彻落实科学发展，加大项目工作力度，服务焉耆经济社会发展”的主题，以建设“学习型、服务型、效能型、节约型、创新型、廉洁型、和谐型”机关活动为载体，坚持抓党建、带队伍、促业务、保稳定，全面推进发改委机关党的建设，促进全体干部服务意识有新提高，精神面貌有新变化，纪律作风有新加强，执政实践有新突破，为自治县经济社会各项事业发展提供强有力的保障。通过深入开展建设“七型”机关活动，进一步强化“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”理念，努力建设一流队伍，培育一流作风，创造一流业绩，使机关党的建设工作更加符合科学发展观要求，努力树立奋发进取、团结向上、作风扎实、业务精通、廉洁敬业的团队精神，树立刻苦学习、执政为民、勇于创新、求真务实、甘于奉献的思想品德。以学习促创新，以创新带服务，以服务促发展。二、活动内容（一）强化理论武装，建设学习型机关大力倡导“勤奋学习、学以致用”的良好风气，积极开展主题鲜明，内容丰富、形式多样的学习教育活动，使全体党员干部进一步增强党性修养、更新业务知识、提高工作水平。1、突出理想信念教育。把加强理论武装摆在更加突出的位置，加强中华特点社会理论体系教育，广泛开展党史国情教育、形势政策教育、爱国教育、社会荣辱观教育，引导党员干部讲党性、重品行、做表率，使马克思主义中国化最新理论成果深入人心。加强业务学习和法律法规培训，广泛学习经济、科技、管理等各方面知识，不断拓宽视野、丰富知识、增强综合素质，提高做好本职工作的能力。2、丰富学习形式。不断创新学习方法并扩展学习内容，做到集中与自学相结合、“走出去”与“请进来”相结合、理论学习与调查研究相结合，努力做到在工作中学习，在学习中工作，学习方法要力求多样化，增强吸引力，可以采取专题讨论、知识测试、参加讲座、报告会等形式进行。注重发挥互联网、电教室、图书室、阅览室、学习园地等阵地的作用，使党员干部的知识领域不断拓宽，知识结构不断改善，巩固和发展建设学习型党支部、学习型机关的成果。（二）强化服务理念，建设服务型机关大力倡导“心系群众、服务人民”的良好风气，强化“领导就是服务、机关就是办事”的理念，切实加强对党员干部的服务意识、宗旨意识教育，树立执政为民的思想意识，树立勤政爱民、廉政亲民的从政理念，引导党员干部切实转变观念，改进作风，把围绕中心、服务经济、服务基层、服务群众作为岗位责任和工作宗旨，努力规范党员干部从政行为，确保政令畅通，把各项工作做好做实。1、加强制度建设。实施服务承诺制、首问责任制、信访接待制、监督评议制，严格按照制度进行考评。同时，要求全体党员干部做到“五不让”，即：不让领导不知的工作在我这里延误、不让需要办理的事项在我这里积压、不让各种差错在我这里发生，不让外来办事人员在我这里受到冷落、不让单位形象在我这里受到影响，以此进一步提高全体人员的办事效率。积极推行党务政务公开，增强工作透明度和群众参与度，保障干部群众的知情权、参与权、表达权、监督权。2、转变工作作风。以提高工作质量和效率为目标，结合创建党建示范单位、党员先锋岗、党员示范岗、党员服务承诺、党员廉洁自律承诺、结对帮扶等活动的开展，提升服务水平。进一步深化行政审批制度改革，减少审批项目，简化审批程序，优化机关办事环境，为广大干部群众提供优质服务。不断增强大局意识、责任意识、服务意识。（三）强化效率意识，建设效能型机关大力倡导“规范高效、雷厉风行”的作风，认真执行机关效能监督制度，接受义务监督，督促全体党员干部进一步转变机关干部工作作风，提高服务效能。牢固树立大局意识，团队精神，加强与相关部门之间的协作，做到对内有分工，遇事不推诿，有事勤沟通，多补台。增强纪律观念，严格执行上下班作息时间，禁止上班时间上网玩游戏、打扑克等，坚决防止出现工作人员自由散漫、工作不作为或乱作为现象，树立纪律严明、作风优良的机关新形象。（四）强化艰苦奋斗精神，建设节约型机关大力倡导“艰苦奋斗、勤俭节约”的良好风气，按照建设“节约型社会”的要求，强化节约理念，完善相关制度，努力形成“节约光荣、浪费可耻”的良好风尚。认真贯彻落实、国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定（中办发200911号），带头厉行节约，反对奢侈浪费。要节约用电，节约用水，节约纸张、笔等办公用品和电脑耗材，妥善保管和按照规定使用各种办公用品，提高使用效率，延长使用寿命。严格落实自治县公车管理办法。控制会议和公务接待费用开支，严禁超标准豪华装修办公场所。控制会议规模、经费，提倡开短会或数会并开，减少发文数量。规范各类检查评比、庆典活动和公务接待，严格控制经费开支。（五）强化创新机制，建设创新型机关大力倡导“锐意进取、勇于开拓”的良好风气，把创新作为推进工作的动力，进一步创新思想观念、创新工作方法，不断开创机关工作新局面。1、建立创新长效机制。建立一套科学合理、行之有效的激励机制，包括建立“激励有为、淘汰平庸”的考评机制，把创新实绩和创新效果作为评价干部实绩和年终考核的重要内容，做到任务明确，责任清楚，考核到位，奖罚分明，调动和激励党员干部昂扬的斗志和良好的精神风貌，勤奋工作，自觉奉献。2、创新思想观念。打破传统的思维模式，学会超越式思维，以前瞻的眼光、开阔的思维和先进的观念去思考问题，创造性的开展工作。在工作中努力创造新的载体，寻找新的途径，使工作方法和标准适应时代发展的需要；在工作机制上创新，探索内部管理的新机制，制定注重创新能力和创新成果的考评机制；在重点工作上创新，围绕县委、县人民政府确定的重点工作，积极应对工作中的热点、难点问题，采取有效措施，取得重大成果。通过加大创新力度，做到重点工作创特色、特色工作创亮点、整体工作创一流。（六）强化反腐倡廉，建设廉洁型机关大力倡导“廉洁奉公、勤政为民”的良好风气，切实加强发改委党风廉政建设，使全体党员干部不断增强廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。1、加强机关作风建设。深入学在十七届中纪委三次全会上的讲话精神，结合机关效能建设，按一把手负总责，层层抓落实的原则，采取“六廉”（组织强廉、宣传育廉、载体促廉、活动兴廉、家庭助廉、制度守廉）工作机制，不断改进机关作风，提高工作效率，促进廉政建设的深入开展。2、加强反腐倡廉建设。积极组织党员干部认真学习党章、党内监督条例和廉洁自律有关规定，大力开展遵守政治纪律的教育，确保政令畅通。采取形式多样的活动，不断推进党风廉政建设和廉政文化进机关等活动，努力营造“以廉为贵、以贪为耻”的浓厚氛围，积极引导全体党员干部树立正确的人生观、价值观、权力观，把心思用在干事业上，把本事用在能干事上，把风格体现在会共事上，把目标定位在干成事上，把心思和精力用在加快发展、为民谋利上来。（七）强化和谐氛围，建设和谐型机关大力倡导和谐理念，以机关和谐带动社会和谐，以党内和谐促进社会和谐，努力营造秩序良好、关系融洽、团结向上的工作氛围，形成机关聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好局面。1、营造和谐氛围。认真落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的十六字要求，做到决策民主、办事公开透明。不断完善考勤、财务等各项制度，使工作有章可循。大力倡导爱岗敬业、诚实守信等道德规范，反对抵制遇事推诿、不负责任行为。深入开展“文明机关”和“文明科室”评选活动，注重发挥先进典型的示范作用，营造“比学赶超”的良好氛围。2、凝聚和谐力量。大力加强党支部建设和党员干部队伍建设，充分发挥党支部推动发展、服务干部群众、凝聚人心、促进和谐的作用。注重人文关怀和心理疏导，及时把握党员干部的思想动态，解疑释惑、理顺情绪。积极引导党员干部塑造自尊、自信、理性平和、积极向上的心态。进一步丰富单位文化体育活动，促进党员干部身心健康发展。开展“送温暖、献爱心”等多种形式凝聚人心、激发工作热情的活动，最大限度的凝聚和谐力量。三、有关要求（一）统一思想，提高认识。开展“七型”机关创建活动，是落实科学发展观的需要，也是推进发改委自身建设的需要，更是创新工作载体的需要。我们一定要深刻认识开展“七型”机关创建活动的重要意义，切实统一思想，提高认识，真正做到有部署、有指导、有检查、有总结，为开创机关党的建设工作新局面做出应有的贡献。（二）加强领导，落实责任。要把建设“七型”机关活动作为开展深入学习实践科学发展观活动、加强机关党建工作的重要内容，加强领导，精心组织，周密部署，统筹安排，落实责任，扎实做好各项工作，推动学习实践活动和机关党的建设不断取得新成效。（三）实事求是，解决问题。要坚持一切从实际出发，紧密结合我委工作特点和党员干部实际情况，把建设活动同发改委业务工作、党建目标管理、文明创建等工作有机结合起来，制定具体方案，细化实施步骤，抓好工作落实。注重查找和解决实际问题，坚持从干部群众最欢迎的事情做起，从干部群众最不满意的问题改起，务求取得工作实效并形成长效机制。焉耆县发展和改革委员会二一一年三月七日第三篇：学习型机关活动实施方案司法局创建学习型机关活动实施方案为深入落实科学发展观，全面提高司法队伍的整体素质，根据上级文件精神，践行党的群众路线，结合司法行政工作实际，决定在司法局开展“周学一文、月读一书、季撰一稿、年习一技”为主题的“四个一”创建学习型机关活动，特制定本方案。一、指导思想司法局创建学习型机关活动，要坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导，以十八大精神为统领，以系列讲话精神为方向，以提高司法干警整体素质为根本，创新学习理念、学习方式和学习机制，努力做到学习理论与工作实际相结合，在真学、真懂、真用上下功夫，不断增强司法干警的理论修养和工作水平。二、目标要求通过在司法局全面开展“四个一”的创建活动，让每人每周读一篇文章，每月看一本好书，每个季度撰写一篇理论文章，每年掌握一门新的业务技能。除机关统一安排的学习活动和学习内容外，每人都要制定个人的学习计划，不论是政治理论书籍、还是业务刊物、文学艺术作品都可以列入个人的学习内容。在创建活动中要求做到“三有”，即有计划、有学习笔记、有体会文章。努力使干部职工树立终身学习、创新学习的理念，从而实现思想境界有新变化、能力素质有新提高、创新能力有新增强、整体工作有新起色的总体目标。三、学习内容创建“学习型机关”，要紧密结合当前国内外政治经济形势和社会经济发展的新动向，结合司法局工作的实际，满足干部职工知识更新和素质提高的要求，不断丰富学习内容。（一）学习政治理论知识，着力增强思想素质。认真学习马列主义、思想、理论和“三个代表”重要思想，学习贯彻党的十八届三中全会精神，学系列讲话精神，学习党的群众路线教育实践活动系列文件，牢固树立立党为公、执政为民，全心全意为人民服务的宗旨，不断提高干部职工的政治理论水平和思想素质。（二）学习法律法规知识，着力增强法律意识。通过形式多样的普法教育，组织和动员全体干部职工认真学习宪法、公务员法等相关法律法规。认真学习中国共产党党内监督条例（试行）、中国共产党纪律处分条例及其它党纪政纪条规，经常开展党风党纪教育和警示教育，加强干部职工的思想道德和法律法规教育，加强党性修养，引导干部职工筑牢拒腐防变的思想防线。（四）学习业务知识，着力提升本职工作水平。根据各自岗位的工作特点和要求，定期不定期地开展业务知识培训，促使全体干部职工钻研岗位业务，切实提高实际工作能力。四、主要措施创建“学习型机关”，必须以“四学”方式丰富学习内涵，做到学以致用，学有所获。（一）领导带头学。以领导班子中心学习组为“龙头”，全面带动学习型机关的创建。中心学习组每个成员必须按“四个一”的标准带头学习，即年内通读一本（套）政治理论书籍，为党员干部至少上一次理论辅导课或党课；一般干部全年的学习笔记不得少于5000字；体会文章不少于一篇；每个干部至少要学会一种新的业务技能、做出一次业务创新或电脑等方面的实用技巧，增强实际操作能力。（二）集中、分散学。坚持集中学习与分散自学相结合，中心学习组坚持每季度一次集中学习，全体机关干部每月集中学习不少于一次，集中学习时间不少于一天。各科（室）要根据各自的工作特点，合理安排自学时间，每周自学时间不少于一天。（三）考核督促学。主要是通过实行“四严”，落实学习任务，增强学习效果。一是严格考评。对机关干部全年的学习情况按照好、中、差三个等次，分别从学习形式、学习内容、学习时间、学习效果等方面进行考评，并将学习情况纳入年度考核内容，作为评先选优的参考条件，对学习考评定为“差”等次的将取消年终评选各类先进资格。二是严格考勤。每次集中学习都要进行考勤签到，非特殊情况不得缺席，无故缺席者将通报批评。三是严格检查。对机关干部的学习情况每月检查一次，一般干部的学习笔记由各科室负责人进行检查，各科室负责人的学习笔记由分管领导进行检查，作为年终考核的依据。四是严肃通报。对每次的学习检查情况都要进行通报，以鼓励先进，鞭策后进，以激发干部职工的学习自觉性和积极性。五、组织领导创建“学习型机关”，是提升干部职工综合素质的有效载体。为了切实加强对创建“学习型机关”活动的领导，成立由司法局局长任组长，领导班子成员任副组长的创建“学习型机关”活动领导小组，由政治处和办公室具体负责做好创建“学习型机关”活动的安排、督促和考核等日常工作。各科室都要提高认识，将思想统一到创建“学习型机关”的要求上来，认真抓好学习活动，切实做到思想认识到位、组织领导到位、任务落实到位。第四篇：创建五型机关活动实施方案创建五型机关活动实施方案为认真落实市委九届四次全会精神、全市关于深入开展“五型”机关创建活动部署和全县有关会议精神，决定在全乡范围内深入开展“学习型、创新型、效能型、服务型、廉洁型”机关（简称“五型”机关）创建活动，通过活动的开展，建设符合时代要求、适应发展需要、人民群众满意的党政群机关，营造更加有利于调动全体乡干部积极性、主动性和创造性，更加有利于提高办事效率、工作水平和服务质量的优良政务环境、法制环境和社会环境，树立“人人都是创新主体”的理念，以创新的思维和举措推动当前奥运安保、经济发展、改善民生等重点工作。现结合全乡实际情况提出如下实施方案。一、指导思想坚持以理论和“三个代表”重要思想为统领，以科学发展观为指导，以提高机关党员干部整体素质为基础，以提高机关工作效率、创优发展环境为核心，以建设“学习型、创新型、效能型、服务型、廉洁型”机关为目标，使全乡党政群机关在履行职责上有新成效，在办事效率、服务质量上有新提高，在群众满意度上有新提升，为建设经济社会发展强县提供有力保障。二、目标要求1、创建学习型机关，打造一流机关干部队伍。领导干部要带头学习，作出表率，机关工作人员树立终身学习意识，养成终身学习习惯，使学习成为一种职业习惯和从政时尚。把学习与业务工作紧密结合起来，开展调研、培训辅导、讨论交流、演讲竞赛等多种形式的学习活动，真正实现学习工作化、工作学习化，不断用中华特点社会理论创新成果武装头脑，提高政策理论水平和业务能力，打造一流机关干部队伍。2、创建创新型机关，推动各项工作提升发展。深化“学浙江、见行动”主题活动，从根本上找准与发达地区在思想观念、体制机制方面存在的差距，切实增强忧患意识、危机意识、责任意识、发展意识，自觉把思想认识从旧的观念、体制、做法中解放出来，真正做到思想解放、观念更新。牢固树立“人人都是创新主体”的理念，以创新的工作思路、工作举措和工作机制，推进重点工作，解决热点难点问题。3、创建效能型机关，提高工作效率和质量。加强机关软环境建设，机关工作人员要强化效能意识，简化办事程序，高效率、高标准履行工作职责，不断提高执法效能、行政效能、服务效能和工作效能。4、创建服务型机关，增强服务意识和责任。突出“为民、便民、利民”宗旨，以“服务理念现代化、服务行为法制化、服务过程透明化、服务对象满意化”为主要内容，突出抓好社会承诺、民主评议、考核评价、行政监督四个重点环节，进一步增强机关工作人员服务基层、服务群众、服务创业的自觉性和主动性，努力做到文明服务、高效服务、依法服务、便民服务，实现政府职能由管理型向服务型转变。5、创建廉洁型机关，建设干净干事的干部队伍。深入贯彻落实党和国家的方针、政策，保证政令畅通，坚决制止和纠正有令不行、有禁不止的行为。全面落实和遵守党风廉政建设、惩治和预防腐败体系建设有关规定，加强机关工作人员自身建设。切实精简各类会议、文件，形成勤俭节约的良好风气，树立清正廉洁的新形象。三、主要措施1、抓学习提高素质。机关要建立集中学习制度，抓好党的政治理论的学习，业务知识的学习，市场经济理论和法律法规的学习，现代科学技术和先进典型的学习，真正从思想上确立正确的人生观、价值观和科学的发展观、政绩观，从素质上具备多谋善断的思维能力和善于操作的实干能力。组织开展“七个一”系列活动，（1）组织一次学习十七大精神和党章知识竞赛活动。（2）组织开展每月读一本好书活动。（3）组织开展每月一次讲座活动。（4）组织开展一次深入基层调研活动。（5）探索一项创新工作。（6）组织开展一次业务知识竞赛。（7）组织一次市外参观学习。通过各种形式的学习，激发干部学习的积极性、主动性，使机关内自觉学习蔚然成风，综合素质明显提高。2、开展业务岗位练兵。通过集中学习、自我学习、交流研讨等多种形式，在机关营造浓厚的学习氛围。深入开展“五看五比五促”主题实践活动，即在全市看实力、比位次、促名次争上游；在全县看实绩、比创新、促发展奔小康；在单位看班子、比干劲、促工作创一流；在基层看作风、比服务、促落实求实效；对外看形象、比诚信、促环境争项目。以此锻炼培养一批工作骨干，提升机关干部整体素质，增强机关工作的生机和活力。3、解放思想推进工作创新。在全乡广泛开展“学浙江、见行动”主题活动，全乡要结合工作实际和服务对象，多渠道征求意见和建议；党组织要组织开展“我为发展献一策”活动，每名机关干部至少要提一条创新建议，把“五型”机关创建活动引向深入。年终对在创新工作中取得突出成绩的个人予以表彰。4、严格党内组织生活保持先进性。落实党员先进性建设长效机制，坚持支部“三会一课”制度、专题民第五篇：创建五型机关活动实施方案XX县区司法局创建五型机关活动实施方案为切实加强机关作风建设，提升创业服务水平，根据省效能办、省直机关工委关于深化全省机关作风建设实施方案和市委办公厅、市政府办公厅关于印发全市开展创业服务年活动实施方案的通知要求，结合我市实际，制定“建设五型机关，争做五型干部，深化机关作风建设”实施方案如下。一、工作目标紧紧围绕市委、市政府“一条主线、六个重点”工作部署，以服务创业、富民兴赣为主题，以打造最优创业环境为目标，以开展“建设五型机关，争做五型干部，深化机关作风建设”主题实践活动为载体，着力解决机关作风建设中影响创业和发展方面存在的突出问题，努力建设学习型、服务型、创新型、务实型、廉洁型（简称“五型”）机关，争做“五型”干部，不断深化机关作风建设，大力营造科学发展的良好环境，进一步树立机关“为民、务实、清廉”的良好形象。二、主要内容及措施（一）加强学习，提高素质，努力建设学习型机关，争做学习型干部。大力倡导学习之风。要把学习作为加强机关作风建设的首要任务，认真抓好中华特点社会理论体系的学习，用党的创新理论成果特别是科学发展观武装党员干部头脑；认真抓好中央、省委、市委重大决策和工作部署的学习，把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来；认真抓好业务知识的学习，有效提升业务能力和工作水平；认真抓好苏区精神和焦裕禄精神的学习和弘扬，大力增强爱岗敬业的责任感和使命感。要多渠道、多层次加强干部教育培训，根据XX市2010年干部教育培训工作计划和“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，发挥各级党校主阵地和“干部在线学习城”等各种培训资源的作用，探索公务员学分制及菜单式培训方式，扎实开展干部培训。要不断创新学习形式，通过党员论坛、社科讲堂、宣讲报告会等形式，开展丰富多彩的学习活动。要积极开展每季读一本书、听一场报告、写一篇文章、组织一次讨论的“四个一”学习活动。要积极开展岗位练兵和技能竞赛，着力提高机关干部的业务素质和服务技能。要建立健全学习制度，完善学习激励机制，严格实施XX市县级干部教育培训学分制考核管理试行办法和正科级领导职务干部政治理论水平考试制度，把“述学”、“评学”、“考学”情况列入党员民主评议、干部选拔任用的重要内容，切实推动机关学习的经常化、制度化、规范化。要把建设学习型领导班子作为建设学习型机关的重点，坚持和健全党委（党组）中心组理论学习制度，在领导干部中开展自主选学试点工作，充分发挥党委（党组）中心组和领导干部在政治理论及业务学习中领学和示范作用。要认真学习贯彻廉政准则，纳入宣传教育工作总体部署，列入党组（党委）中心组学习和党性党风党纪教育的重要内容。各地、各部门要及时总结交流学习型机关建设经验，表彰和奖励建设学习型机关的先进典型。（责任部门：市委宣传部。配合部门：市委组织部、市直机关工委、市人力资源和社会保障局）（二）以人为本，勤政为民，努力建设服务型机关，争做服务型干部。大力倡导服务之风。要强化服务中心、服务基层、服务群众意识，切实转变机关作风。要把握服务重点：服务好企业，为企业特别是招商企业提供良好的政策和投资环境；服务好农村，把推动城乡党建工作统筹发展作为重要内容，深入开展干部服务新农村建设“三比三看”活动；服务好城市社区，做好单位与社区结对共建工作；服务好基层，深入实际加强调研，切实解决基层存在的突出问题；服务好民生，情系民众，为群众办实事、办好事。要建立健全服务制度，完善服务机制：坚持推行首问责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制、岗制等制度，规范服务内容、标准、职责；改进服务手段，推进电子政务，简化各种行政审批程序，提高工作效率和服务水平。要组织群众就机关服务创业的意识、效率和质量进行评议，广泛征求对机关服务创业的意见和建议，努力找准并切实解决群众反映的突出问题，不断改进工作作风和工作方式。（责任部门：市直机关工委。配合部门：市纪委监察局、市人力资源和社会保障局、市统计局）大力倡导创新之风。要增强创新意识：解放思想，破除安于现状、墨守成规陋习；挑战自我，确立勇创一流的工作标准；立足本职，在理清工作思路、完善工作机制、改进服务方式、提高行政效率等方面创造性地开展工作。要提高创新能力：坚持在学习中创新，不断夯实创新的理论基础；坚持在实践中创新，不断发现新情况、探索新规律、解决新问题。要处理好继承和发展的关系、务实和务虚的关系、眼前和长远的关系，使创新更具针对性、实效性。要建立完善创新激励机制，把创新实效列入干部考核考察的内容，激发锐意进取、开拓创新的积极性，营造浓厚的创新工作氛围，大力推进创新工作不断