农田水利建设中的问题与应对策略,农田水利论文.docx

农田水利建设中的问题与应对策略,农田水利论文1 农田水利对新农村建设的重要意义 1 农田水利从根本上保证了农业的 生产发展 .农业是农村的基础产业，新农村建设生产发展的目的指的是农村生产的发展，可是农业生产发展很慢，其发展程度决定于农田水利建设的发展程度。农业的命脉是水，假如农业没有水就不能发展。 2 农田水利有力保障了农民生活。近期几年，很多农民进入城市打工，大大增加了收入，可是对很多农民来讲，土地收入仍然是他们收入的重要部分。当下，我们国家大部分农民的工资都很低，打工只是增加收入的一个重要途径，主要还是依靠土地收入。假如不建设好农田水利，假如碰到旱灾，农作物就会减产，甚至有可能绝收，给农民打来沉重的打击。十分是中西部农村相对来讲比拟干旱缺水，农田水利在保障农民生活方面发挥着重要作用。 3 农田水利确保了农村村容的整洁。农田水利在维护农村生态环境方面发挥着重要作用。农田水利需要质和量都很好的水资源。当下，我们国家农村中有很多工厂，还超量使用农药化肥，遭到这些因素的影响，很多农村的河流成为了污水河以及臭水河，严重污染了地下水资源。农田水利能够具体表现出出新农村 管理民主 .农田水利工程是复杂的。农田水利和农村各家农民息息相关，并且在新农村建设中发挥着重要作用。所以，农村水利不仅要做好农田水利基础设施建设，也要做好管理以及组织工作，只要充分具体表现出出民主管理，才能做好农村水利工作。在建设农田水利的经过中，充分具体表现出出农民的主体地位以及创造能力，促使农民积极介入到水利建设中。假如水利工程需要组织和农民介入，就要通过协商得到农民的同意，促使农田水利基本建设构成各级决策、组织和扶持，农民介入，农民决策的民主管理体系，充分具体表现出了新农村的民主管理。 4 在建设农田水利的经过中能够构建乡村文明。农田水利服务于 三农 ,能够倡导新农村风气。当下水资源短缺，有些农民为了争夺水资源发生摩擦和矛盾。在建设经过中一定要协调好各村之间、各组之间、各个农户之间的关系，促使农村水利建设更好的服务于农业生产的发展，并且通过协调关系构建乡风文明。 2 农田水利建设中的问题 1 水资源遭到严重污染。有关资料显示，我们国家每年大约有 1/3 的工业废水以及 2/3 的城镇污水没有经过处理就排入了江河湖库水中，而有一部分进入了农村，严重污染了地下水和地表水。由于我们国家政绩考核制度的 诱导 ,同时，遭到膨胀刚性财政支出和地方财政压力的影响，很多地方为了发展经济而污染环境和水资源，严重影响了农村的生态环境和水资源，促使农村能够利用的优质水资源不断减少。 2 我们国家水资源紧缺和浪费现象同时存在。我们国家严重缺乏水资源，其农业干旱缺水的地区占国土面积的 72%,每亩耕地平均水资源占有量只占世界水平的 50%.而随着全球气候变暖和工业用水的不断增加，我们国家很多地方的水位不断下降，增加了旱情。 3 农田水利设施严重老化。在改革开放之后，我们国家不断加大对大江大河的治理力度，可是忽视了农田水利骨干工程的建设。当下，农村的农田水利骨干工程大部分是20 世纪20 70 年代建设的。当下，这些水利工程由于时间长远，已经严重老化，华而不实，还有部分已经废弃。这些严重限制了农业生产的发展。 4 农田水利重视建设，忽视管理。由于国家在农田水利的投入和农民的用水需求，我们国家有些地方积极组织协调建设水利，可是缺乏维修经费、鼓励制度等，导致相关部门疏于管理，导致一些建设起来的水利工程无法发挥应有的作用。 3 新农村农田水利建设的策略 1 加大对农田水利的重视。首先，认清农田水利建设在新农村建设中的重要位置。只要解决好水利问题，才能确保国家粮食安全和实现建设社会新农村的目的。各级要统筹城乡发展，重视新农村建设中的农田水利工程建设，并对行政领导责任制进行完善，研究和制定扶持农田水利基本建设的政策，并且将这一内容作为考核政绩的一项指标。水利、农业、财政等有关部门要以 因地制宜、分类指导、突出重点、注重实效 为原则制定农田水利基本建设的总体规划和扶持政策措施，共同推动农田水利建设的发展。相关宣传部门也要积极宣传农田水利建设的重要作用，促使农民以及社会各界人士都能为农田水利建设做出奉献。 2 对投入机制进行完善。建设农田水利工程需要大量的资金投入，假如仅仅依靠一种气力是很难筹集到足够的资金的。所以，有必要构成投入为主，农民投入和其他社会投入为辅的资金投入机制，为新农村农田水利建设提供资金保证。有效发挥财政资金的导向作用。在当前以及今后很长一段时间内，假如国家的财政缺乏，有必要发挥财政资金的导向作用，利用财政补贴、民办公助等多种方式，引导社会、农民等投入资金到农田水利建设中。并且引进市场机制，激活水市场，促使社会中构成一种节约和有效用水的气氛，以此吸引企业投入，进一步推动农田水利建设的发展。凝聚支农资金的合力。在管理农业综合开发资金、水利建设资金等方面，要改变传统的计委管理水利、扶贫办管理水利、农业开发管理水利等形式，由于此种管理形式严重分散了资金，降低了资金的使用效率，应该捆绑使用农田水利建设的资金，统一管理资金，集中资金办大事。对 一事一议 的筹资投劳制度进行完善。有必要解决我们国家农田水利基本建设历史欠账多、筹建任务中、资金缺口大的问题，不仅需要加大各级财政投入力度，还要应用 一事一议 制度筹集投劳。各级首先明确农田水利建设要求的农民筹资投劳性质，确保在农民自愿的情况下平均分摊。 3 加快改革管理体制。加快改革农田小型水利设施产权制度。明确当下农村所拥有的农田小型水利设置所有权，因地制宜，应用拍卖、股份等多种经营方式和运行机制改革，允许流转产权，吸引社会资金，促使农田水利建设管理适应当下的市场经济体制。推动改革水价。水价改革根据 补偿成本、合理收益、节约用水、公平负担 的原则，不仅要农民合理的负担，也要确保水利管理的收益，不断发展，合理具体表现出出水资源的所有权、使用权、分配权以及收益权等，充分应用价格利用和保卫水资源。 4 结束语 农田水利建设是新农村发展中的一个重要工作，保障农民的收入，具体表现出出管理民主，构建乡风文明，所以相关部门要加大对此工作的重视，并且投入足够的人力、物力和财力进行建设，促使农田水利更好的服务于农村经济发展。