供电企业财务审计问题与风险控制,审计论文.docx

供电企业财务审计问题与风险控制,审计论文我们国家供电企业有其特殊性，在经济体制日趋完善以及基层供电公司上划的现实形式下，财务审计工作愈显复杂，因而，正常开展财务审计工作愈发重要。躲避和防备审计风险，有助于提高供电企业财务审计的质量水平。 一、供电企业财务审计存在的问题 县级基层供电公司上划到国家电网后，国网公司对基层单位的管理力度加大，各方面要求也愈发规范、严格，因而，开展内部审计以防备各类风险显得尤为迫切。现前阶段我们国家的电力资产整合，为地方电力发展搭建了平台，以提高县域内的供、配电可靠性、实现城乡用电同网同价为目的，以促进地方电力事业的发展。而与此同时，问题也相继浮现出来，具体表现出在供电公司财务审计的风险上，主要是下面几点。 1.传统财务审计方式落后 供电企业财务审计的意义在于防止和躲避错误过失，而当前应用较多的审计方式是就账查账的逐笔审查法，手工收集资料，工作效率偏低，而且审计中无法将经济责任审计和内部控制审计有效地结合。最近几年来，财务方面的管控配套系统逐步被企业应用，但是，相关系统数据平台的标准不统一，这就限制了审计手段及技术的推广施行。 同时，对固定资产审计侧重也不合理。供电企业开展固定资产审计，如完工工程财务决算审计、工程造价审计等，审计中对于工程建设阶段的关注度，明显高于资产运行阶段；对财务风险的关注度，明显高于对资产管理风险的关注度；而审计工作揭示出的问题，大多在资产管理的合法性上，而不在资产运营机制等深层范畴之上。这些问题都不利于供电企业的财务审计形式转型。 2.审计部门欠缺独立性 供电企业的财务审计部门往往遭到本单位负责人的直接领导，与单位利益牵扯较多，审计工作的开展无疑与有关部门和个人的利益严密相关，欠缺公正性。不先进、不客观的审计管理形式，必然难以保持财务审计部门的本身独立性，它只能服务企业大局，而不能在供电企业的经营管理中充分发挥作用。 3.审计人力资源构造欠缺合理性 当下，供电企业的财务审计部门对工作人员的素质要求进一步提高，而实际中审计人员的素质参差不齐，极其缺少工作经历体验丰富、业务技术熟练的审计人才。同时，人才构造也不尽合理，专业构造单一，员工无法适应复杂的审计任务。固然供电企业内部以提高员工的素质为目的，对审计人员开展训练、培训的力度正在不断加强，但是审计部门中仍然普遍缺少有用的复合型人才。 二、供电企业财务审计风险的影响因素分析 1.财务审计工作不断拓展 当下，供电企业的财务审计业务范围正在不断扩大，审计业务项目也突破了对收支、经济责任的审计，而是向招投标、电费、合同、安全等多方面的管理领域延伸，并且各个项目互相交织。这也要求审计经过中，审计部门与各业务部门之间必须加强协作。这种复杂的情况使得审计人员承当了更多责任，财务审计风险由此增加。 除此之外，工程项目审计的复杂性也值得关注。供电企业下设的基层网点分散，各种工程项目数量繁多，这对项目审计提出了更高层次的技术性要求，审计人员的知识要全面，还要充分了解施工方案及工程详细情况，工作难度较大。 2.经济责任审计范畴广 供电企业面对的基层单位，流动上具有频繁性，加上供电企业上划，经济责任审计一直是题中应有之意，而界定个人经济责任则是华而不实的一项重要内容。现实反映出下面几类问题：行政主要领导在任期间，单位财务管理方面出问题，其责任的界定存在难点；基层单位同时存在个人与集体违纪行为时，相互推卸责任而加大责任界定的难度；对离任领导的经济责任欠缺约束性等等，这些均会增加财务审计的风险。 3.财务审计能力偏低 现前阶段供电企业的财务审计，在方式方法和技术上都有滞后性。例如，审计中，统计抽样技术没有能得到很好的运用，抽样结果存在漏洞，其与总体判定之间的误差较大。又如，审计证据不全面，质量误差凸显。总的来讲，企业的财务审计部门缺少事前计划、报告、复核等一系列程序，并且审计录入信息不完好，取证难度的增加可导致审计质量误差的出现，风险也由此增加。还有一点是，审计人员的业务水平不高，工作强度和心理压力过大，欠缺职业道德及风险防备意识，其职业行为必然会遭到多方干扰，给企业财务审计带来一定的风险。 三、供电企业财务审计风险的控制措施 1.强化财务审计部门的独立性 企业财务审计部门的发展壮大，需要有良好的工作环境和领导支持，以提升财务审计的权威性。而基础供电公司上划的现实情况，更要求审计部门保证本身的相对独立性，从机构设置、业务开展、经费、人员管辖等多方面具体表现出独立，使本部门不与企业的各个职能部门有所牵涉。与此同时，要注意审计人员的身份，避免工作人员与被审计的业务、单位、部门等有瓜葛，并有能力合理分析和解决审计工作中发现的各类问题，严格审计程序，进而以强大的组织保障机制来防备审计风险的发生。 2.保证经济责任审计的严谨性 经济责任审计仅针对经济活动，并仅对主要责任和直接责任进行结果评价，而基层单位的任职领导在审计经过中所承当的责任可能牵涉多个方面，所以开展经济责任审计更需严谨。审计时要保证客观、力求公正，尤其是在审计评级环节要注意：评级仅限于规定范围之内的审计事项；评价所根据的事实和证据可靠；用词妥当、涵盖事实，保证应有的职业慎重性。另一方面，建议将经济责任审计纳入到供电企业的管理制度之中，以加强领导对审计工作的责任感，避免连续的企业经济活动与领导任期期满而遗留问题之间的矛盾。 3.改良财务审计方式方法及技术 鉴于供电企业财务审计对象的复杂性，加之审计业务仍在不断延伸，所以，抽取样本以判定总体的审计方式仍然应当占有一席之地。而实践表示清楚，采用统计抽样技术比判定抽样技术更为合理。由于统计抽样法要求事先根据被审计单位的实际情况来设定置信区间，进而确定抽取样本的范围，由工作人员熟练运用抽样技术能够降低风险。与此同时，要施行财务审计质量控制，围绕事前计划来开展工作，充分分析基层单位的相关资料，保证证据准确，并且做到责任到人。除此之外，引入会计电算化审计软件，统一电算化信息系统的规范，可以以在一定程度上躲避审计风险。 4.建设高素质的财务审计人才队伍 财务审计工作要求较高的技术性与专业性，审计人员应具备高度的责任心以及多专业知识的综合运用能力，并能够与时俱进地更新相关的知识技能。这就要求供电企业对审计工作者开展后续教育培训，以提高人员的素质水平，防控审计风险。同时，积极建立审计人员职业风险防备和应对机制，以及推进计算机辅助审计以取代手工审计方式，这都有利于规范财务审计行为，减轻审计人员的工作强度，进而化解员工的职业风险。 四、结束语 企业财务审计风险的存在具有一定客观性。供电企业由国家直接调控，企业内部各项财务数据纷繁复杂，其所提供的商品又牵涉到群众生活的众多方面，所以开展财务审计工作对于供电企业而言非常必要。有效分析和防备审计风险，提高审计质量水平，不仅能够保证供电企业审计工作的有效开展，更有利于促进企业的长远发展。 以下为参考文献： 1候文华，叶华章。在风险基础 审计中 利用模 糊综合 评判评价控制风险J.重庆工学院学报，2018年04期。 2倪梅林。传统风险导向审计与当代风险导向审计比拟J.合作经济与科技，2020年12期。 3张龙平，李长爱，邓福贤。国际审计风险准则的最新发展及其启示J.会计研究，2018年12期。