法制教育的现状及相关体系建设研究,教育学论文.docx

法制教育的现在状况及相关体系建设研究,教育学论文的十八届四中全会提出全面推进依法治国， 加强全民法治观念，推进法治社会建设 .但是，我们国家的法制教育尚处于起步阶段，法制教育体系未构成、形式单一、质量低下。2018 年(国家中长期教育改革和发展规划纲要2018-2020 年下面简称(纲要公布，依法治校被提上学校教育的议程，但是法制教育仍停留在 开展普法教育。促进师生员工提高法律素质和公民意识，自觉知法守法，遵守公共生活秩序，做遵纪守法的楷模 的低层次。 加强法制，重要的是要进行教育，根本问题是教育人 ,法制教育在素质教育中的缺失，对于依法治国方略的将来发展具有极其重要的影响，因而构建法制教育体系是当务之急。 一、法制教育的内涵。 法制教育即对学生进行法律常识、法律技能、法律思维教育，构建基本价值观，是素质教育的重要组成部分，对学生健康成长和学校工作起着导向、保证作用。 法制教育有别于道德教育，法制教育侧重于培养法治精神的公民，其基本目的是为国家提供法制建设的群众基础，是对介入者的外部约束。道德教育侧重于公民心理品质的教育，是社会规则对介入者的内部制约。二者共同作用于介入者的价值观、人生观、世界观，但是却是同一问题的不同侧面，不可混为一谈。 二、法制教育的现在状况。 1985 年，国家发布(关于向全体公民基本普及法律常识的五年规划，提出学生是普及法律常识的对象之一，法制教育开场萌芽。 二五 普法规划将大中小学校都纳入学校法制教育体系的框架之中，从普及法律常识拓展为完善学校法制教育体系，逐步实现系统化的法制教育，提高学生的法制观念，将之定性为 一项重大的社会教育工程 . 三五 普法规划在法制宣传教育的基础上开展法制实践活动， 四五 普法规划着眼于规范法制宣传教育工作，实现法制化的法制宣传教育工作。 五五 普法规划着力于促进法制宣传工作的进一步制度化和规范化， 六五 普法规划则提出 坚持法制宣传教育与法治实践相结合，深切进入推进依法治理，全面提高全社会法治化管理水平 .从 一五 普法规划到 六五 普法规划，历经 30 余年，我们国家的法制教育从产生到系统化，从宣传教育到宣传教育与实践相结合，层层推进。但是，从普法规划的施行开场，国家并没有从宏观上对法制教育进行构建，仅仅从宣传教育的角度片面化的开展法制教育工作，对于法制教育定位不明确、发展阶段不明确、权责不明确，以致于我们国家的法制教育仅仅仅是缺乏本质内容，发展目的模糊的薄弱框架。 与此同时，现行法律法规以及规章制度也为法制教育提供了法律支持。(宪法第二十四条、(老师法第八条第三款、(教育法第六条、(未成年人保卫法第四条等法律法规，提及了 法制教育 .(国家中长期教育改革和发展规划纲要 2018-2020 年中并没有牵涉法制教育，第二十章仅仅规定了 推进依法治校 的相关措施，包括教育法律法规的完善、推进依法治校等内容。我们国家在法制教育方面缺乏法律规制与政策指引，固然(宪法等法律法规有所牵涉，但是仅仅停留在普法层面，法制教育立法工作的落后迟钝，没有明确规定建立法制教育体系，致使法制教育的施行推广没有法律基础，法制教育的合法性遭到质疑。缺乏对法制教育本身的明确界定，缺少对法制教育的人力、物力支持的规定，致使法制教育的发展步履维艰，始终处于较低水平，达不到依法治国所提倡的法制水平。 法制教育的现在状况不容乐观，这些问题的存在导致了依法治国的美妙愿景与缺乏群众基础的矛盾。中国一直提倡素质教育，提高公民法制意识，但是当前的教育体系并没有将法制教育正式纳入通识教育之中，使得法制教育一直处于名不副实的尴尬地位。 法制教育并非一般意义上的法律常识教育。施行法制教育的目的是向介入者呈现完好的法律制度，使其了解法律及其用处，了解整个司法体制，教授批判性的思维，培养法治中国的群众基础，培养知法守法、懂法用法，具有法制意识的当代国家公民，而非是为了完成某项工作的劳动力。 法制教育的施行，不仅有助于素质教育的全面高质量的开展，同时也有助于介入者尊重法律、敬畏法律，预防或者减少违法犯罪行为的发生，维持社会和谐稳定。2021 年 10 月，湖南省邵东县发生一起恶性事件，一名单独守校的小学女老师，惨遭三名中小学生杀害。 正由于法制教育在校园教育中缺乏，导致此类恶性事件层出不穷，扰乱社会秩序。 因而，在实现确定的 两个一百年 奋斗目的的第一个百年奋斗目的，全面建设小康社会的决胜阶段，构建法制教育体系，将法制教育纳入我们国家现行教育体制之中是实现全面小康社会在精神文化领域的当务之急。 三、法制教育体系的构建。 一立法体系构建。 为促进我们国家法制教育的发展，构建法制教育立法体系是当务之急。将法制教育纳入教育法制化轨道，制定法制教育法律法规，明确学校、社会、机关等在法制教育中的权利义务关系，为法制教育的发展提供法律支持与政策指引。 完善(教育法、(义务教育法有关法制教育的内容，研究制定(法制教育法、(法制教育规程等配套性法律法规、规章制度，确立法制教育在素质教育中的地位，为法制教育提供直接的法律保障和经济保障；贯彻施行(国家中长期教育改革和发展规划纲要20182020第二十章的思想和内容，将法制教育纳入国民教育发展体系中去，设立管理与服务机构，并引入赏罚机制，促进法制教育体系的构建与法制教育的全面施行。 二实践体系构建。 法制教育体系的构建，仅仅有法律基础是远远不够的。法律的生命在于实践，将法制教育真正从宣传教育的短期性普法教育，落实为培养法制意识、法律思维的长期性实践教育，法制教育实践体系的构建是重中之重。 法制教育实践体系的构建分为三个阶段。法制教育第一阶段，在全国各地开展法制教育试点工作，讨论合适我们国家国情的法制教育形式。法制教育不同于通识教育中的学科教育，仅仅采取灌输式教学方式，并不能提高学生的法治意识。从实践出发，贴近生活实际，结合时事热门，传递法治理念才是合适法制教育的基本方向。 法制教育第一阶段的开展，需要大量的人力、物力、财力支持。师资气力方面，能够考虑在全国普通高等学校设立法制教育专业，定向招募生源、定向就业，为法制教育的大范围的推广提供人才储备；公布(法制教育老师资格条例，设定法制教育师资标准，保证法制教育质量；设立法制教育志愿者培训机构，开拓普通高等院校法制法学院学生介入法制教育的渠道；设立法制辅导员制度，在中小学予以试行，培养学生法制兴趣，提升法制意识水平。 教学资料方面，国家鼓励和支持有条件的单位、团体和个人编写符合法制教育需要的高质量教学资料包括课堂教学的教学材料以及必备的教学辅助资料，教学资料管理部门对教学资料进行核准、审查后在学校予以使用。资金方面，由教育部拨付法制教育专项资金，用于法制教育领域奉献突出的单位和个人，以及全国法制教育实践基地的建设及维护等必要经费的支出，以及法制教育形式构建的研究经费等的支出。 法制教育第二阶段，验收、评估探寻求索阶段法制教育的成果，总结经历体验教训，构成可供推广的试点案例，并在相关区域扩大法制教育试点的范围。教育部及全国法制教育推广小组牵头，举办法制教育优秀案例评选活动，对项目内容进行整体评估；举办法制教育优秀实践基地评选活动，为法制教育实践活动提供实践基地。 总结法制教育试点工作，寻求合适我们国家法制教育的发展形式：穿插式或者是独立式。穿插式，将法制教育相关课程纳入国民教育课程体系，将法制教育的内容贯穿于学科教学尤其是思想教学之中，这样做的优点是减少成本，简便易行，弊端是法制教育依附于学科教学，不能充分发挥法制教育的法律思维塑造功能。独立式，法制教育单独设立课程，以实践性方式为主、理论指导为辅，设立实践课程介入时间基准线，作为独立的学科与语数英等并列为学生的必修课程，一同纳入学业水平测试，这样的优势是法制教育独立存在，教育质量有保证，不至于沦为形式，弊端是需要大量的人力、物力支持，周期长。 个人观点是：进行独立式的法制教育，使法制教育名副其实，真正发挥法律教育的思想引领作用。将学校法制教育的实践效纳入校长考核标准，实行校长责任制；把法制教育纳入中小学老师继续教育的重点培训内容，以 国培计划 为契机，对中小学老师尤其是农村老师进行大规模、全方位培训，全面提高中小学老师队伍的法制意识，为法制教育的全面兴起提供师资保障。 第三阶段：推广法制教育的实践成果，并在推广经过中根据不同地区的推广情况，对法制教育形式进行实时调整。推广法制教育实践成果，面向各个层次的学生，以教育部等相关部门的资金、政策支持为基础，借助初具成效的师资队伍、高校法学院志愿者队伍、司法机构介入者队伍介入，以丰富多样的法制教育形式为载体传递法治理念。 四、结束语。 法制教育体系的构建，对于实现依法治国基本方略，建设法治中国具有极其重要的意义。法制教育也是现行素质教育体系中严重缺失的一环，并由此引发了各种各样的社会问题。因而，构建法制教育体系对于培养具有法律常识、法律思维、拥有法律技巧的公民，为法治中国的实现、为国家的长治久安夯实群众基础具有极其重要的意义。 以下为参考文献： 1帅颖。美国法制教育的历史演进及其启示。武汉大学学报。2020,673。 2胡健。中小学法制教育研究。理论与实践。20208。 3徐茜。美国中小学法治教育管窥-以fo罗里达州教育大概情况为例。社科纵横。2018,2512。