施工监理在造价控制方面的问题与对策,建筑工程管理论文.docx

施工监理在造价控制方面存在的问题与对策,建筑工程管理论文内容摘要：现前阶段我们国家工程建设施工阶段对造价工程管理存在众多缺乏， 大多数工程监理人员也仅局限于施工阶段的质量与进度管理， 工程造价管理方面意识和能力较为薄弱。本文从阐述了如今监理造价控制缺乏的原因， 及监理人员进行工程造价现场控制工程材料价格、现场签证、工程款计量支付、索赔费用的处理等方面应注意的问题和方式方法。 本文关键词语：监理； 造价； 控制； 1 施工监理对造价控制中的问题 近十几年来，工程建设监理发展很快，它对我们国家投资效益和建设水平的提高，尤其对工程质量的提高，确实发挥了宏大的作用。但是，也应该看到，它在项目投资控制方面所起的作用远未到达施行工程建设监理制的初衷。而施工监理对造价控制困难的原因有几方面： 1建设单位业主的原因：当前我们国家的工程建设的建设单位观念比拟落后，一切的工程决策都由建设单位决定，某些地方忽略工程的监理，给监理人员工作产生了困难； 2监理单位的原因：当前我们国家大部分监理人员都是从设计、施工、管理等方面转职而来，他们能够运用自个的专业知识对工程建设中的施工操作问题等进行监督管理，但普遍缺乏经济观念，但对工程造价的问题无能为力，所以不能从根本上对工程造价问题进行监督管理； 3监理法律环境的原因：当前我们国家在工程监理方面的法律、法规还不健全，一方面法规、规章上对监理行为尚无较为完善的规定，另一方面在建设单位业主与监理工程师所认可的法律有出入，不能够同意标准。此时对监理工程师行使职权产生了阻碍。 不管何种原因，监理工程师当前对工程造价控制的工作现在状况都是存在着一定问题的。工程建设监理是受建设单位业主委托，承当工程施工阶段的建设投资，进度和质量目的控制的，众所周知，投资、进度、质量三大目的相互关联、互相制约是一个对立统一的目的系统，但我们更应明确，市场经济下的工程建设运作，另一方面，对监理工程造价控制的切实受权即是监理工作有效开展的基础条件，又符合建设单位业主追求投资效益最大化的根本利益。 2 施工监理对造价工程的控制方式方法 在现实的制约条件及大环境影响下，监理要做到公正、公平，以履行自个的职责该怎样去管理？成为了现代监理人所想所做的重要 课题 . 2.1 熟悉工程合同条款 熟悉工程合同条款，为工程款支付、变更及索赔工作做好充分准备。施工合同是工程造价管理的重要根据。甲乙双方签订的施工合同，一方面约定了承包方应完成一定的建筑安装工程任务，另一方面也明确了发包方应提供的必要施工条件并支付工程价款。华而不实包括有关工程计量的规定、合同履行经过中结算与支付的规定、工程变更和价格调整的规定以及索赔的规定等。所以， 施工合同 是核定和控制工程造价必需的根据，是严格按工程已被批准的总概算标准完成工程施工的重要保证，也是工程造价管理工作的重要根据。 2.2 施工组织设计施工措施 监理工程师在审批时，多数只注意方案的技术能否可行，往往忽略方案对造价的影响。其实，施工单位申报的施工组织设计和施工措施很多内容牵扯到工程造价，十分是对按实结算的工程尤为重要。还有在碰到一些非施工方因素造成的情况事故时，施工单位申报的处理方案往往会选择费用较高的方案，这时监理工程师在审批时要综合分析各方案技术上的优劣和造价的高低，寻找两者的最佳结合点，选择最佳方案。 2.3 控制工程进度款的支付 监理人员要熟悉合同中约定的拨款办法，把握并严格遵循计量方面的规则，严格按计量范围计量，需要扣除的要扣除，合同约定的良好的拨款方式方法如按期月、季支付和结算，分段支付和结算里程碑，完工后一次结算等。这样既能知足施工单位的施工资金需求，又能很好的约束施工单位尽职尽责，保证合同的顺利履行，到达双赢的目的。 2.4 工程材料价格确实定 材料价格在工程价款中占有较大的比重，是影响工程造价一个重要方面，由于众多方面的限制，很多工程材料的价格要现场签证，十分是一些装饰材料和设备，不同档次价格相较大。材料定价通常由建设、监理和施工单位共同考察确定，理人员应多方多渠道询价，实事求是，坚持原则，公正地确定料价格，既不存心故意压价亦不虚抬高价，维护双方的利益。 2.5 严格控制工程变更程序 在工程施工阶段对工程造价进行管理。首先严格控制工程变更程序。详细来讲，就是制定一套完善的计量、支付、变更的管理办法，突出事前控制，强化事中控制，完善事后控制。突出事前控制是指要避免设计院出变更、施工单位施行、施行完再报决算的习惯形式。除非有特殊情况，一般的工程变更都必须建立先由施工单位打立项报告，监理工程师审核，经业主批准立项后才能够施行的程序。另外，工程变更的费用和变更方案是联络在一起的，因而变更立项报告在讲明变更处理方案的同时，必须同时讲明相应的变更价款，进而使业主决策时对造价心中有数，避免造价失控。 变更价款确实定应按一定的程序进行，不同的合同文本其处理程序也有所不同。必须根据工程变更内容认真核查工程量清单和估算工程变更价格，进行技术经济分析比拟，检查每个子项单价、数量和金额的变化情况，根据承包合同中工程变更价格的条款确定变更价格，计算该项工程变更对总投资额的影响。应防止承包商 先斩后奏 ,由于假如待工程变更付诸施行再去核实计量，现场已面目全非，事后核量不准确。只要规范工程变更操作，实行事前把关，主动监控，工程变更的投资才能得到有效控制。 2.6 严格现场签证管理，及时把握工程造价变化 在施工经过中，监理人员要加强现场施工管理，催促施工方按图施工，严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用土及各种预算外费用，对必要的变更应做到先算账后花钱。变更一旦发生应及时计算因工作量变更而发生增减的费用，随时把握项目费用额度，避免事情积压成堆，对工程造价心中无数。建设单位的现场代表要催促施工方做好各种记录，十分是隐蔽工程记录和签证工作，要制定完备的隐蔽工程现场签证制度，认真做好隐蔽工程验收记录，严格控制施工现场的每一项隐蔽工程签证。要以有效签证后的隐蔽工程量作为编制结算的根据，减少结算时的扯皮现象。 2.7 工程索赔 在一些大的工程项目中，索赔较为常见，监理工程师要利用自个的经历体验提早为建设单位躲避风险，降低责任，当风险发生时，监理工程师应采取合理的措施尽可能的降低损失。进行索赔签证时，要正确区分责任，明确费用增加的承当方，合理正确的计算索赔费用，同时也要注意躲避自个的执业风险。 2.8 严格资料管理 对现场实际发生的，必需要有正式的书面根据。对每一个项目均要求施工方将资料原件装订成册，对报送资料的真实性和完备性实行书面承诺制，坚决杜绝补签资料现象。以免出现造假证据以及扯皮现象。 2.9 造价专业知识的学习 解决监理工程师本身造价管理欠缺文问题的根本解决办法就是学习，再教育。而作为一名优秀的监理人员，造价方面的知识是必不可少的，建议加强造价管理专业知识以及合同法招投标法等相关法律法规的学习，优化知识构造，提高工作技能。 3 总结 施工阶段的造价监理和造价管理，是监理工作的重要内容之一，与监理工作的进度质量控制密不可分，它浸透到施工阶段监理工作的各个环节，并直接影响到工程造价的投入。因而，严谨、公正地完成施工阶段的造价监理，是监理单位义不容辞的责任和义务，它对业主与承包商都具有非常重大的意义。 以下为参考文献 1李勇。对工程造价监理现在状况的考虑J.科技情报开发与经济， 2004. 2中国建设监理协会。全国监理工程师培训考试教学资料：建设工程合同管理M.北京：知识产权出版社， 2003. 3 周述友， 李清和。建筑工程造价管理M.武汉：武汉理工大学出版社， 2001.