劳动监察执法问题及立法完善,法律硕士论文.docx

劳动监察执法问题及立法完善,法律硕士论文本篇论文目录导航：【第1部分】劳动监察执法问题及立法完善【第2部分】【第3部分】【第4部分】【第5部分】【第6部分】摘要近年来，随着经济和社会的发展，社会关系日益复杂化。劳动关系作为社会关系的重要组成部分，其表现形式也随着经济形势的发展而日益多元化。社会生产是经济发展和社会进步的起点，因而直接诞生于生产经过的劳动关系必然会遭到了社会各界的普遍关注。从某种意义上讲，劳资关系能否处理得当，将直接关系到社会的和谐稳定和经济的可持续发展。当下，中国正处于改革的关键时期。实际上，改革是一个各方利益进行重新组合的经过，详细到劳动关系中就牵涉到了用人单位和劳动者以及社会利益的重新定位。实践中，用人单位处于相对强势的地位，为了追求利润最大化的经营目的，很多用人单位可能会刻意逃避其应当承当的社会责任，利用优势地位侵犯劳动者的合法权益。在这样的经过中，各种劳动纠纷不可避免，劳动者的合法权益不断遭到侵犯。为了缓和劳动者与用人单位的矛盾，维护社会和和谐稳定，同时也为了顺应人权保卫的世界潮流，国家做出了一系列举措以平衡劳资双方气力。近年来，中国的劳动立法获得了重要成就。华而不实，2007年公布的(中国劳动合同法表示清楚了立法者在保卫劳动者合法权益问题上的立场和决心。时至今日，中国的劳动立法体系已然初步构成。相对于立法上所获得的进步，中国的劳动执法工作固然也获得了一定的成果，但是仍然存在很多问题。劳动监察作为劳动执法的重要组成部分，也因而遭到了社会各界的普遍关注。从制度设计上讲，公权利参与劳资关系的手段主要有三种：劳动监察、劳动仲裁和司法裁判。但是，劳动监察与后两者显然有一定的差异不同，由于劳动监察在调整劳动纠纷时，享有更多的自主权。作为的重要职能部门之一，劳动监察执法依靠的是强大的国家行政权，劳动监察有着天然的社会影响力。从这个角度讲，劳动监察在维护劳动关系稳定方面应当大有作为。作为工作在一线的基层劳动监察执法人员，笔者却亲身感遭到劳动监察执法经过中面临的众多问题。这些问题的产生原因是多方面的。一方面，立法不完善使得劳动监察执法手段和执法力度明显不够，立法者没有赋予执法者与其所承当责任相匹配的执法权限。另一方面，劳动监察权的独立性有待进一步强化，劳动监察部门作为的职能部门应当接受的领导，但仍应保持一定的独立性，各种不当干扰严重影响了劳动监察执法的公正性和及时性。针对实践中所出现的问题，笔者从多个角度对劳动监察执法经过中所出现的问题进行了反思，并且分析其产生原因，从一个劳动监察基层执法人员的视角对解决这些问题的途径进行考虑。笔者以为，只要完善劳动监察立法，提高劳动监察的地位，保障劳动监察的独立性，才会使劳动监察更好地服务于经济社会的发展。本文关键词语：劳动监察执法，现在状况，问题，对策AbstractInrecentyears,withthedevelopmentofeconomyandsociety,socialrelationsarebecomingmoreandmorecomplicated.Asanimportantpartofsocialrelations,theformsoflaborrelationsappeardiversifiedalongwiththechangeofeconomicsituation.Socialproductionisthestartingpointofeconomicsituationandsocialprogress.Solaborrelationsborndirectlyintheprocessofproductionwillinevitablybeputmoreattentionbyallcirclesinthesociety.Inasense,whetherthelaborrelationscanbehandledproperlywillbedirectlyrelatedtothestabilityofthesustainabledevelopmentofeconomy.Inrecentyears,Chinaisjustinacriticalperiodofreform.Infact,reformisaprocessofrecombininginterestsofallparties.Astothelaborrelations,itinvolvestherelocationoftheinterestsincludingtheemployersandworkersandsociety.Inpractice,theemployersareinarelativelystrongposition.Torealizetheobjectivesofmakingprofitsmaximization,manyemployersmaydeliberatelyavoidundertakingthesocialresponsibility.Andtheymayusetheiradvantagetoinfringeupontherightsandinterestsoftheworkers.Inthisprocess,manykindsoflabordisputesareinevitable.Thelegitimaterightsandinterestsofworkersareconstantlyviolated.Inordertoeasethecontradictionsbetweentheemployersandworkers,andtomaintainsocialharmonyandstability,andtokeepupwiththeworldtrendoftheprotectiontothehumanrights,ourcountryhasmadeaseriesofmeasurestobalancethestrengthofbothsides.Inrecentyears,thelaborlegislationofChinahasmademanyimportantachievements.Amongthem,thelaborcontractlawofthePeoplesRepublicofChinapromulgatedin2007highlightsthelegislatorspositionanddeterminationtoprotectthelegalrightsandinterestsofworkers.ThelaborlegislationofChinahaspreliminarilyformedbynow.Withrespecttotheachievementsmadeinareaoflegislation,thoughtheenforcementoflaborlawhasalsoachievedsomeresults,therearestillmanyproblems.Asanimportantpartoflaborlawenforcement,laborinspectionthereforehasreceivedawidespreadattentionfromallwalksoflife.Fromtheviewofthedesignofthesystem,therearebasicallythreekindstobechosenwhenthepublicpowerwantstointervenelaborrelations,namelylaborinspection,laborarbitrationandjudicialjudgment.However,laborinspectionisquitedifferentfromtheotherones,becauseitmayenjoymoreautonomyinadjustinglaborrelations.Asoneoftheimportantfunctionofgovernmentdepartments,thelaborinspectionenforcementdependsonthenationaladministrativepower.Laborinspectionhasanaturalsocialinfluence.Fromthisperspective,laborinspectionshouldgoalongwayinenhancingthestabilityoflaborrelations.However,asanofficialwhotakespartintheprocessoflaborinspectionenforcement,Ifindmanyproblemsintheprocessofenforcementoflaborinspection.Ofcourse,therearemanyreasonsfortheseproblems.Ononehand,theimperfectlegislationmakesthelaborinspectionenforcementmeansobviouslyinadequate.Legislatorsdonotgivematchingenforcementauthoritytotheenforcers.Ontheotherhand,theindependenceofthepoweroflaborinspectionshouldbestrengthened.Thelaborinspectiondepartmentshouldmaintaincertainindependencethoughitshouldacceptthegovernmentsleadership.Variousimproperinterferencesseriouslyaffectthefairnessandtimelinessoflaborinspectionenforcement.Astotheproblemsemergedinpractice,Ireflectonthemfrommultipleperspective,andanalyzethereasons,andthinkabouttheproperpathtosolvetheseproblemsfromtheperspectiveofalaborinspectionlawenforcementofficial.Inmyopinion,onlybyimprovingthelaborinspectionlegislation,andimprovingthestatusoflaborinspection,andguaranteeingtheindependenceoflaborinspectionwillthelaborinspectionmakeabetterservicetothedevelopmentofoureconomyandsociety.KeyWords:LaborInspectionEnforcement,CurrentSituations,Issues,Countermeasures目录引言一、我们国家劳动监察执法现在状况及评价一转型期我们国家劳动监察执法的必要性二我们国家劳动监察执法现实状况及评价分析二、我们国家劳动监察执法面临的窘境和难题一劳动监察执法根据有待规范化二劳动监察执法独立性有待强化三劳动监察执法范围有待明确化四劳动监察行政诉讼矛盾频发三、造成劳动监察执法窘境的原因分析一部门利益纷争和劳动监察地位相对弱化二劳动监察执法缺少相关部门的有效配合三劳动监察立法与相关部门法的衔接不够严密四、完善我们国家劳动监察立法和执法的研究和建构一重视劳动监察立法二改革劳动监察体制三厘清劳动监察与劳动仲裁的受案范围四整合和强化劳动监察权结论参考文献