白马湖森林公园项目PPP融资案例研究启示,工程管理论文.docx

白马湖森林公园项目PPP融资案例研究启示,工程管理论文题目第一章第二章第三章第四章第五章白马湖森林公园项目PPP融资案例研究启示结束语/以下为参考文献第5章研究启示通过对白马湖森林公园项目PPP融资形式和国外先进经历体验的研究发现，在PPP项目进行初期阶段，与相关的因素是驱动因素，因而，为了项目的后续进展，公众部门着重对驱动因素进行管理，同时社会资本投资者也要加强对PPP项目操作管理，下面进行具体阐述。5.1启示5.1.1加强PPP细化管理我们国家对PPP融资形式的运用已有相当长的时间，而且从2020年以来国家也相继出台了很多规范PPP运作的法律法规，但也只是从宏观的角度对PPP的应用从国家层面予以法律支持，在实践中的指导意义非常有限，PPP项目合作方对于详细的合作流程仍然一知半解。所以当务之急就是将PPP的管理进行细化，明确界定部门之间的分工、协调、审批、监管等众多问题，以及对PPP项目的立项、投标、建设、运营、管理、质量、收费标准及其调整机制、项目排他性、争端解决机制，以及移交等环节作出全面、系统的规定，维持PPP形式的健康持续发展。有了愈加具体、有据可查的细化管理才能保证PPP项目公平公正合法合理地进行。固然我们国家财政部和发改委也出台过关于PPP的通用性模版，但是适用性不强。从长远的角度出发，必须加强PPP的细化管理，为PPP项目的施行提供强有力的后盾支持。5.1.2建立PPP监管体系在群众眼中，一直以来都承当着市场监管者的角色，因而政策性风险也主要由来承当。随着PPP形式的发展，假如能使监管机制的制定和落实准确到位，那么就能加强对PPP项目的监管职能。这样就会大大减少双方在合作经过中不作为和乱作为的现象。但是，为了PPP的可持续发展，我们应该建立一个独立、科学、合理的PPP监管体系。由于PPP项目要同时兼顾资本和社会资本双方的利益，不可有所偏颇，所以要求作为合作一方的进行整个项目的监督会有失公允，因而建立一个独立的第三方监督机制来监督PPP项目的运行是必要的，能够确保PPP协议对合作双方的公平公正。所以讲构建一个有效的PPP监管体系有利于PPP在我们国家的可持续发展。5.1.3大力发挥社会资本的作用为了缓解财政负债的压力并且使社会资本在公共项目中获利，我们国家要大力发挥社会资本在PPP形式中的创新作用，主要表现为下面几方面：1.大力发挥金融机构的创新作用PPP融资形式在我们国家有着良好的发展前景和广阔的发展空间，为了新道路的开拓，一些创新驱动的作用会遭到重视，例如信托公司、证券公司、保险公司和金融租赁等。2.尊重私人资本创新私人资本在过去的发展历程中在公共项目上的介入度比拟低，PPP的发展给私人资本提供了一个很好的平台。私人资本能够通过混合所有制改革或者接受特许经营权进入到PPP形式：前者与和国企联合，后者则是独立经营。但由于中国国情的需要，从混合所有制到独立经营需要一个缓慢而渐进的经过。3.重视社会组织的作用社会组织一直是一个重要的存在，是社会治理的重要主体和依托，也是各级职能转变转移的承接者，因而在PPP的重要发展阶段，要重视社会组织的作用。4.大力发展实力PPP咨询公司随着PPP融资形式的推广和发展，与其相关的研发机构和咨询公司必然会越来越多，当前地方已经明确了咨询公司的名录，数量虽多，质量却参差不齐，真正有实力的PPP咨询公司还是比拟少的，所以要将有潜力的咨询公司经过长时间的历练发展成为有实力的咨询公司。5.1.4坚持PPP的市场化发展方向在市场经济条件下，市场在资源配置中居于主体地位，供需双方通过市场机制进行博弈，到达平衡价格和平衡数量，进而实现双方效益的最大化。而所谓市场化发展方向就是合理界定与市场的边界。过去，过分干涉市场发展，没有给予市场正常发展的空间，合理界定与市场的边界能够使与市场各司其责，互惠互利。在PPP项目运行经过中，首要的也是最重要的是明确合作双方的权利义务界线，平衡好双方的权利义务天平，在风险和利益方面做好分配，保证公平公正；其次就是要坚持混合所有制改革方向；最后要保证项目运行机制清楚明晰明了，这样能够使项目在运行的经过中降低风险、明确利益，也能保障项目的顺利进行。5.2企业启示5.2.1加强对国家政策法规以及PPP运营规律的学习法律是一切行为的准则，政策是事业发展的方向，不熟悉法律和政策，那就无法让事业向好的方向发展。通过对国家政策法规和PPP知识的学习，企业能够熟悉宏观经济环境、经济运行方式以及PPP项目运营规律，避免不熟悉国家宏观经济政策以及相关规定给项目经营带来损失。企业通过熟识相关法律法规以及政策了解自个的权利和义务，避免自个在项目施行经过中出现违背法律的行为，同时可以以保卫自个的权利，在不损害合作方利益的前提下能够最大程度的保卫自个的利益。5.2.2加强对国外PPP项目案例的研究PPP形式在我们国家的发展时间不短，但收效甚微，成功案例寥寥无几，PPP项目运营经历体验不多，牵涉的行业也不多，所以国外PPP项目的经历体验就对我们国家企业有一定的借鉴作用，无论是成功还是失败，我们国家企业都能够从中获取成功经历体验、汲取失败教训，为企业更好地经营PPP项目提供借鉴和参考。但是不能盲目进行，固然都是以PPP的形式进行融资，可每个行业的特点不同，每个公司的状况不同，每个项目的背景和要求也不同，不能混为一谈，要根据各自的情况来调整融资方案，最终构成一个最合适的PPP形式。5.2.3树立风险意识，做好风险管理树立风险意识对于一个企业来讲是至关重要的，企业需要在一个肯定有风险存在的环境里把风险可能会造成的不良影响降至最低，这就要求企业必须做好风险管理工作。首先企业要树立风险防备意识，要有预见风险的能力，在风险来临之前预先做好防备措施。其次企业要建立风险管理机制，在项目论证阶段，企业要对宏观经济环境、企业本身发展状况、项目发展前景进行风险分析；在项目签约时，企业要通过合同条款来合理躲避合同风险，为企业争取最大的正当利益。最后在项目建设结束进入经营管理期间，企业要随时关注市场经济和企业环境的变化，预防经营风险，以实现项目目的。5.2.4加强PPP项目操作管理社会资本投资者要加强对PPP项目操作管理。PPP项目的操作管理牵涉下面几个方面：首先，企业要对本身的能力有正确的认知，根据本身的经历体验和实力决定投资与否，不要盲目投资；其次，在投标经过中，要合理地估测需求量和运营成本，不能为了中标而盲目造假；再次，在建设阶段要把侧重点放在怎样降低建造成本、保证建造质量等问题上，要同时到达对公司利益和社会利益的预期；最后，在运营经过中，应结合PPP形式的特点，对相关管理人员进行培训，采取科学的方式方法降低营运成本，提高营运收入。1;