浙江湖州市农村弱势群体自我发展能力测度及提升对策研究,行政管理论文.docx

浙江湖州市农村弱势群体自我发展能力测度及提升对策研究,行政管理论文浙江湖州市农村弱势群体自我发展能力测度及提升对策研究 关于弱势群体的论文：浙江湖州市农村弱势群体自我发展能力测度及提升对策研究 内容摘要：打赢农村脱贫攻坚战的重要举措之一就是培育和提高农村弱势群体的自我发展能力，论文以湖州市三县两区的农村弱势群体为对象展开调查，在这里基础上讨论了影响农村弱势群体自我发展能力的要素，并提出建议措施来提高农村弱势群体自我发展能力。 本文关键词语:弱势群体;自我发展能力;提升对策; Abstract：Win the rural poverty be completed is one of the important measures to foster and improve self development ability of rural weak group, paper with three counties and rural vulnerable groups, huzhou city, as an investigation object, on this basis, discussed the factors of affect the ability of the self development of rural social vulnerable groups, and proposed measures to improve self development ability of rural social vulnerable groups. 自2021年开场，我们国家出台了一系列的很多关于脱贫攻坚的文件，华而不实也屡次强调了对于农村地区，尤其是农村弱势群体的关注和担忧。在政策方面也在一定程度上惠及贫困农村地区，自2021年我们国家施行乡村振兴战略，很多地区因而脱贫，人民过上了小康生活，但是仍然有很多农村弱势群体，因自我发展能力缺乏而返贫返弱，一部分农村弱势群体自我发展能力普遍偏弱导致他们不能够彻底摆脱贫困的束缚，因而2020年显得尤为重要和关键，欲想改变这部分农村弱势群体的现在状况，必须找出诱发他们贫困的导火索，进而为他们提出一些可供参考的建议对策，为我们国家建成小康社会做出奉献。 1 国内外相关研究 国内学者对于“农村弱势群体自我发展能力 这一概念有着不同的界定，比拟有代表性的如沈茂英2006)1提出“自我发展能力 就是农村弱势群体运用所学知识、技能，获取社会资源、利用社会资源，实现本身价值的能力。杜琼2020)3以为“自我发展能力 是指一种内生不断适应周围环境变化，向着更高层次层次的、愈加美妙的生活持续前进的能力。除此之外，缪光华2020)2等人将个人综合素质划分成不同部分，通过各个素质入手，分别提出对提升农村弱势群体多种能力的对策建议。 国外学者关于本身发展能力的研究集中在某种程度上强调了本身能力的高低对于个人避免贫困、消除贫困以及对于本身发展的重要性。有些国外学者关于“可行性能力理论 中提到了自我能力发展，将农村弱势群体的能力分为若干个层次，在这里基础上再具体的分成若干种能力，对其自我发展能力水平进行测度，在这里基础上讨论了影响农村弱势群体自我发展能力的要素，分析提出建议措施来提高农村弱势群体自我发展能力。 综上所述，笔者通过阅读国内和国外学者的相关文献着作，对农村弱势群体自我发展能力的概念和重要性都有了深切进入的了解，华而不实一些观点也对本文的调查讨论提供了重要借鉴。笔者采用问卷调查法，对湖州市三县两区的农村弱势群体展开调查，测度自我发展能力，并通过分析得出导致农村弱势群体贫穷的真正原因，进而为他们提出一些可供参考的建议对策，为我们国家建成小康社会做出奉献。 2 农村弱势群体本身发展能力测度 2.1农村弱势群体内涵 关于“农村弱势群体 这一定义的研究，笔者主要通过阅读国内学者的相关期刊文献，对农村弱势群体的定义进行了了解和分析，众多学者对这一概念还没有统一的界定，他们的对这一定义也有多种多样的讲法。如温志杰2021)4将弱势群体定义为：“由于各种内在或外在的原因此构成收入水平较低，最低生活保障难以维持，在市场竞争中处于弱势、社会地位低下的农村居民的集合。 何爱爱2021)5等人对这一概念也做出了比拟类似的定义，众多学者观点的不同点在于导致农村弱势群体贫穷的原因。 分析看出，国内学者对农村弱势群体的研究大都以经济状况、社会资源、能力或心理承受力等作为衡量标准。笔者以为，弱势群体是我们国家建设小康经过中的一个重要问题，农村弱势群体的个人能力问题是他们致富的关键，因而本文研究的弱势群体是那些由于各种因素，如年龄较大、受教育水平低等原因导致个人各方面能力表现差，难以依靠本身能力脱离贫困状态的农民群体。22.2研究数据来源 本次调研采用实地问卷调查的方式方法，针对湖州市三县两区A县、D县、C县、W区、N区中的农村弱势群体，为了确保调查的可行性，主要以湖州市经济条件较差的家庭成员为主，如年龄大于60岁的老人、妇女、失业人员、残疾人等弱势群体作为调查对象，严密围绕调查目的展开。在调研经过中，为了确保代表性，我们通过数据分析挑选出最终调研村庄和街道，并且严格根据随机的原则进行问卷的发放。 抽样方式方法主要采用分层抽样和随机抽样相结合的方式，根据抽样地区农村低收入人口比例发放问卷，共发放问卷200份，回收问卷200份，华而不实有效问卷165份，有效问卷率为82.5%，无效问卷35份，无效问卷率为17.5%。 2.3指标体系与权重确实定 关于自我发展能力的指标体系，国内外学者还没有统一的界定，本文将以阿玛蒂亚·森的“可行性能力理论 为导向，着名学者努斯鲍姆对阿玛蒂亚·森“可行性能力理论 观点做出的补充为借鉴，划分构成要素，设计个人自我发展能力的指标体系。本文参考范焕2021)3的分析结果，将自我发展能力分为基础能力和协调能力。 从这两个方面出发进一步细化详细指标，以符合客观规律和科学的手段挑选最能影响农村弱势群体各方面能力的关键因素和指标因子集，进而搭建个人本身发展能力的细化内容，并通过层次分析等方式方法，通过专家打分的方式确定个指标权重。如表1所示： 3 测算结论及分析 3.1受访对象自我发展能力整体偏弱 从上文中受访对象自我发展综合指数值各指标得分标准化后，根据权重综合相加，再用归一法按百分计算统计的结果显示，六十岁下面的调查对象占有效样本数的大部分79.8%，综合指数值偏低67.1，初中及下面文化程度的占到一半的水平50.6%，这表示清楚：样本区域的调查对象文化程度也偏低，自我发展能力较低。 根据反响，他们还是非常愿意进行学习个人发展技能的，他们也知道这对于自个的发展是有利的，但是对于当地开展过的培训课程难以接受，有些人表示完全听不懂，除此之外，他们找不到其他提供技能培训的地方，加上不健全的职业培训的基础设施，促使当地的因能力致贫的村民各方面能力表现力低的重要关键点。 3.2收房对象自我发展能力个体差异明显 据受访对象问卷数据显示，受访对象所在家庭年收入多数在8000-27000元之间，参加过技术培训的人数占有效样本数的26.4%；能有效利用贷款资金的38.2%；同时长期在外务工的人数占有效样本数的37.3%。 分析得出：调查对象很少有得到有效信息的方式，他们也很难知道应该怎样获取有效信息，由于当地很少有提供技能培训的地方，加上不健全的职业培训的基础设施，因而他们大都缺乏普通人拥有的职业技能，即便接受过也很难将其应用到实践中，导致竞争力低下，遭到以上种种因素的制约，促使当地的因能力致贫的村民各方面能力表现力低。 4 对策与建议 对于怎样解决这一严峻问题，提高自我发展能力，必须详细问题详细分析，根据当地弱势村民的综合能力短板所在，选择针对性强、合适农村弱势群体的个人发展的有效对策措施。 4.1强化政策支持，营造健康的就业环境。 首先，政策的支持是非常重要的一项措施。自我们国家打响脱贫攻坚战以来，对于一些弱势地区和弱势村民已经提供了不少的政策倾斜和帮助。对于这些因自我发展能力而导致返贫返弱的弱势群体来讲，应该对症下药，详细问题详细分析，对当地提供教育培训方面的政策支持。吸引外来投资，让更丰富的就业时机聚集此地。 4.2加强教育扶持，培养自我发展能力。 个人综合素质的提升对于农村弱势群体摆脱贫困特别重要，但由于大部分受访对象遭到他们的综合素质的限制，固然他们想要寻找突破点，也很难有途径，这是阻碍当地弱势群体脱贫的关键问题。针对这一问题，应该抓主要矛盾，加强教育扶持，首先在上一点中提到了教育资金的补助和基础设施的健全；其次是通过宣传教育，构成良好的气氛；最后是加强师资气力的农村老师队伍建设，一个良好的师资队伍能够在很大程度上引导当地民众一起学习，通过进行定期培训学习基础知识，从源头上开展扶贫工作。 4.3提供职业技能帮助，完善职业培训。 从调查中得知，接受问卷调查的对象教育程度偏低，这就具体表现出出了职业教育的重要性。据此，能够在当地修建职业学校，通过专门的职业培训为职业发展奠定基础，完善职业教育体系，就业前培训、下岗职工再就业培训都是必要措施，这样一来，能够让当地因教育年限问题而致贫的弱势群体提供实实在在的帮助。 4.4加强文化队伍建设，提高思想素质。 加强文化队伍建设，文化是软实力，只要得到正向的应用，就能够带来很好的效果。湖州市有着比拟浓烈厚重的历史文化底蕴，因而对于调研所在村庄，我们也发现了当地有很多特色的文化内容，值得发现和开发。发扬传统文化，能够在心理上增加调研地村民的自豪感，他们也会有动力去宣传自个的家乡，构成一种鼓励。这对于他们本身能力的加强有意义，也不失为一种致富渠道。 以下为参考文献 1沈茂英试论农村贫困人口自我发展能力建设J.安徽农业科学, 2006.(10):2260-2262. 2缪光华宁德市农村贫困人口自我发展能力的研究J经济与社会发展, 2020,10(10):42-44. 3杜琼.云南人口较少民族自我发展能力提升问题研究J云南行政学院学报, 2020, 15(05):155-158. 4范焕农村弱势群体自我发展能力培育研究基于湖南省武陵山特困区农户调查D.长沙:湖南农业大学, 2021. 5温志杰农村弱势群体社会保障的现在状况研究D成都:成都理工大学, 2021. 6何爱爱分享发展下农村弱势群体获得感提升途径研究D.长沙:长沙理工大学, 2021. 7符瑛,孙焕良提高自我发展能力是农村弱势群体救助的必然选择J常州信息职业技术学院学报, 2020,12(06):80-82.