运用财政政策推动产业结构优化的具体政策建议,宏观经济学论文.docx

运用财政政策推动产业结构优化的具体政策建议,宏观经济学论文内容摘要：在全球经济快速发展的背景下，企业之间的竞争也逐步剧烈。纵观我们国家经济增长实际情况能够看出，无论是经济增长方式还是产业构造方面都发生了明显的改变。传统的以劳动密集型为主体逐步向高技术化产业过渡与发展，产业构造也基本实现了优化与升级。因而，想要进一步推进产业构造调整，就需要充分认识到财政政策在产业构造中具有的重要作用，并将两者结合起来。本文主要围绕财政政策在产业构造优化中的重要性予以阐述。 本文关键词语：财政政策； 产业构造优化； 技术化产业； 当前，固然我们国家国民基本呈现了稳步增长的趋势，但是严格来讲，其构造方式也在不断发生着变化。尤其是资本和技术，在各行业领域内越来越遭到重视，这也催生了密集型产业的出现，且呈现了一定规模的发展。同时，产业构造也借助这一契机实现了持续性的优化。通常，以整体产业构造为立足点来讲，产业构造的持续优化需要财政政策的大力支撑，这不仅能够为产业构造的优化提供明确的方向，还能为其提供贯穿于产业构造优化的多种工具。因而，本文就财政政策在产业构造优化中的重要性进行了阐述，并提出了运用财政政策推动产业构造优化的详细政策建议。 一、财政政策在产业构造优化中的重要性阐述 对财政政策的本质属性进行深切进入研究能够发现，其带有一定的经济学特征，所以通常属于经济政策中的重要组成部分，且发挥着关键性作用1.财政政策主要是以相应的政策手段为载体，来保证收入的合理分配，在这里背景下，经济也能长期处于较为稳定的发展态势。对国家政策以整体构造为侧重点和角度来讲，其主要囊括下面两方面的内容，即政策方面支出和与之相应的其他各方面的收入。从支出方面来讲，一是购买方面的内容；二是转移支付方面的内容。而对收入予以分析，通常囊括了税收和公债等两方面内容。在产业构造优化经过中应用财政政策时，不仅能够使其发挥直接作用，而且其时滞相对来讲也比拟短，能够充分发挥相关政策工具应有的作用，进而实现对以资源配置为对象的调整与优化，同时，总需求方面的有效调节也能够得以实现。在资源配置详细施行经过中，财政政策在产业构造优化中的重要性也更为凸显。通过财政政策的作用，还能对企业起到一定的引导，进而在投资活动开展经过中能够更为积极，并对广大的投资融资企业起到一定的鼓励和推动作用。除此之外，财政政策还能根据实际发展情况不断做出持续创新，并对企业予以提倡与鼓励，既保证了新产品研发的持续性开展，又能够对其的引进起到一定的催促作用。 在财政政策详细开展与应用的阶段，能够以详细需求为调整方向予以构造调整，这也是其能够对供应构造发挥作用的关键所在，产业构造的优化与升级也得以实现。例如，以差异化税种为主要手段，或对税目设置合理利用，都能够使最终的资本收益产生相应的变化。而从资本流向方面来讲，其也会遭到财政政策的引导。除此之外，鼓励政策的运用也是能够采取的一种重要方式，能够使外商的投资规模发生明显变化，不仅能够促进贸易的稳定发展，而且对产业构造的优化与调整也具有一定的帮助，进而推动其升级。 二、运用财政政策推动产业构造优化的详细政策 一运用财政支出政策，推动产业构造优化。 1.要具备与时俱进的发展目光，推动科学的财政优惠政策的制定。据了解，由于部分地区产业化发展起步晚，工业和商业产业没有坚实的基础，所以在制定产业发展优惠政策时，通常都会以特定产业或特定区域为参考和标准来完成优惠政策制定。然而，此种方式会对相关产业领域中的其他企业竞争带来一些负面影响。产业发展经过必然会针对投资项目、投资金额等作出明确的规定，那么基于此背景下的优惠政策从市场经济竞争角度考虑将是缺乏公平性的。换言之，就是讲制定的优惠政策其作用无法得到充分发挥，只能在实力较强的经济实体上有所具体表现出。所以，在后续财政优惠政策制定时，应将着眼点放在产业协调发展当中，使当下产业企业不公平的现象得到充分的遏制，进而推动产业构造的优化与升级。 2.要对产业发展基金予以整合，发挥其保障性作用2.固然，在针对产业发展方面给予了较多的资金扶持，但是从整体而言，仍然存在资金较为分散、效益无法保证等问题。所以，想要实现对扶持资金的充分运用，保证资金最大效益的发挥，使产业构造实现进一步的优化与升级，推动跨越式发展的实现，就需要从下面几点着手：第一，加大对新兴产业的扶持力度，在新能源产业、生物产业、装备制造业等多方面有所侧重，提高产业构造的优化，进而使其成为支撑经济增长的又一增长点。第二，对扶持方式进行调整。能够加大对财政扶持各产业和企业资金予以整合，针对产业调整建立起专项资金，对推动产业优化的项目予以重点支持。 3.要以产业不同制定相应的财政政策。对于农业来讲，除了要加大对其的财政支农力度外，提高支农资金数量。还要针对现有资金予以分类，保证财政资源在城乡两方面的优化配置。对于工业来讲，要将传统产业与高新技术产业结合起来，使工业整体素质和市场竞争力能够得到同步提升。同时，要以传统产业为主体，对其予以升级与改造，并以当代化技术为载体，推动新工艺、新技术的出现，使传统产业生产率得以快速提升。对于第三产业来讲，要不断增加在基础教育方面的财政投入，提升全民族的科学文化素质水平，并将当代化技术运用到服务业中，这也是信息管理网络化得以实现的基础3.另外，要提高财政资金的侧重性，例如医疗、保健、民生等方面资金投入都是能够侧重的详细内容。 二运用财政税收政策，推动产业构造优化。 第一，将本来的区域税收优惠向产业税收优惠转变。想要使产业政策的导向性作用得以发挥与强化，就要变本来的区域税收优惠为产业税收优惠，进而将税收的产业优惠政策作为着手点，推动能源、交通等方面的快速发展，以此加大对产业的扶持力度；第二，提高产业税收优惠政策的规范性。据了解，现有的税收优惠政策中，单独制定的过渡性和专项优惠政策屈指可数，通常，所得税优惠是当下最为常见的一种税收优惠政政策策同同时时，对对于于已已经经达到达到既既定定优优惠惠目目的标的的税税收收优优惠惠政政策策，应及时停止其执行。针对现有产业税收优惠不健全、不规范的情况，要根据制定的相应计划对税收优惠政策予以调整，进而使产业税收优惠总量得到合理化控制。除此之外，还要加大对产业税收优惠目的和时限的了解程度，使税收优惠政策在产业构造优化中的作用得以最大化发挥；第三，对现有税收政策予以调整，保证产业构造的优化。这能够从下面两点着手：一是在产业构造发生变化的背景下，税收政策也应积极作出调整4.对于不符合当下产业构造优化的税收政策要予以剔除，而对于能够契合产业构造优化的税收政策要对其保存，并在现有基础上对其进行改革，同时还要提高税收政策的完善性，进而为产业构造的优化提供强有力的条件支撑。二是要着重凸显税收优惠政策的指向型作用。在利用税收政策对产业构造予以调整时，能够以经济发展目的和产业构造优化调整目的为参考以此来决定所得税的优惠办法。同时，要加大对高新技术产业的重视，尤其对于一些在技术创新方面有所投资的企业要对其施行企业所得税优惠。而对于一些需要限制其发展的产业，则能够采取不施行税收优惠的方式。 三、结束语 综上所述，本文主要阐述了财政政策对产业构造优化的重要性，并分别从运用财政支出政策和运用财政税收政策等两方面具体提出了优化产业构造的详细措施，进而为我们国家经济的协调发展提供有力参考和借鉴，更好地迎接经济全球化带来的挑战。 以下为参考文献 1迟令桂。财政金融政策对产业构造升级的影响J.财经界学术版，2022,4:3 2侯晋华。优化财政经济构造调整职能的途径讨论J.全国流通经济，2021,22:34 3刘力。财政政策对产业构造调整的影响研究-基于供应侧改革视角J.吉林金融研究，2021,4:2226 4王方方，李宁。我们国家财政政策对产业构造优化的时变效应J.数量经济技术经济研究，2021,3411：132147