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企业绩效审计评价标准重构,审计论文原标题：论企业绩效审计评价指标体系的构建 内容摘要：企业的绩效审计评价指标是衡量一个公司经营活动经济性、效率性、效果性的重要标杆。建立健全绩效审计评价指标体系已经成为现代企业发展，更好地介入全球化竞争的时代要求。绩效审计评价指标体系的构建要本着全面综合，合适企业的原则，对企业的经营活动起到监督评价的作用。当前，我们国家企业所使用的绩效审计评价指标体系多数达不到相应的效果。因而，我们要综合国内外优秀评价指标体系，争取求同存异，互利互补，寻找更为适应企业发展要求的绩效审计评价指标体系。 本文关键词语：绩效审计；关键绩效指标；经济增加值；平衡积分法 一、绩效审计评价指标体系的内涵 1.绩效审计。绩效审计是针对企业各部门经营活动的经济、效率、效果及资金运用效益进行的审计，这个定义以 3E 理论为核心，即经济性Economic、效率性Effi-ciency以及效果性Effectiveness，考虑了企业价值的充分利用。绩效审计由出现以来发展迅速，已经是判定一个国家或公司能否已经迈向当代化的重要标志之一。因而，建立健全绩效审计评价指标体系成为当下绩效审计发展的重要方面。 2.绩效审计评价指标体系。绩效评价指标体系，是以企业的实际业绩效果为评价考核根据的价值衡量体系，是管理部门进行公司治理的重要工具。选择恰当的绩效审计评价指标体系并且有效施行有助于企业价值创造活动的开展，也有利于对被评价对象做出合理、量化、全面的评定。帮助被审对象进行管理决策是绩效审计尤为重要的目的，所以，绩效指标评价体系的重要内容就应该包括合理的评价标准、考评系统和管理体系。 3.企业绩效审计评价指标体系的重要性。我们国家传统的财务收支审计是以会计准则为标准进行财务评价分析和报表分析等活动的。但在绩效审计方面，却一直缺乏一个统一的评价标准和评价准则。绩效审计的深切进入有效进行需要一个统一客观的评价标准，这是影响它的最直接的因素，也是完好意义上的绩效审计非常重要的基础，它能够指引审计人员，保证其专业判定的一致性和客观性。 二、我们国家企业绩效审计评价指标体系的现在状况 当前我们国家的绩效审计评价指标体系，是专门针对工商类竞争性企业设计的。工商类竞争性企业的绩效评价大致分为四个方面，分别是财务方面，资金运营方面，偿债能力方面以及将来发展潜力方面。财务方面反映了企业的投资回报率和利润率；资金营运方面主要具体表现出了企业的资金周转率和营运的能力；偿债状况主要反映企业的资产杠杆、负债率和偿债能力；将来发展潜力方面主要反映企业的将来成长和长远的发展潜力。这四个部分作用在一起，共同反映了企业当下的经营发展状况，通过考察以上几个方面，能够得出较为全面的企业绩效审计评价结论。 近年来，我们国家逐步开场重视绩效审计的发展。审计长刘家义就曾于2018年1月18日在全国审计工作会议上指出： 全面推进绩效审计，积极发挥审计的建设性作用 .除此之外，(审计署2008年至2020年审计工作发展规划也提出 对企业的绩效审计进行全面推进，并积极转变企业的发展方式 、 着力构建审计评价及方式方法体系 的号召。但总体来看，我们国家绩效审计评价指标体系的建设仍处于起步阶段，与其他国家的绩效审计评价体系相比还有很大的差距。 1.绩效审计评价缺乏成熟明确的专业指南。绩效审计的评价对象千差万别，因此评价标准很难统一，然而不同的评价方式方法正好又导致了评价结果的不同，管理者很难做出正确的判定。同时，当前我们的绩效审计评价标准较为单一，定量评价太多然而定性评价较少，这就造成了我们的绩效审计结果片面，评价缺乏成熟明确的专业指南。 2.评价标准缺乏统一性与客观性。自我们国家审计机关成立以来都是使用的传统财务收支审计，而它对财务报表和活动的评价分析是以会计准则作为标准来的。但是当前对于绩效审计来讲，还处于探寻求索阶段，缺乏统一的评价标准，缺乏规范的绩效审计评价指南，对各企业目的和定位也处于不断的变化之中。 3.评价指标体系不完好，侧重经济效益、对社会效益忽视。现前阶段，我们国家绩效审计评价指标的内容侧重于直接效益、经济效益和短期效益，进而相应的忽视社会效益、生态效益、环境效益以及长远效益等，导致评价结论有失偏颇。 三、企业绩效评价方式方法及评述 企业绩效评价是对企业经营业绩和管理绩效评价的简称。它运用最新的统计，经济和管理方面的知识，采用定性和定量的方式方法，参照一定的标准，构建指标体系和模型，进而对企业在某段时间内的经营绩效做出公正合理的评价。 当前，国内外公司常用的企业绩效评价方式方法有很多，最具代表性的是：关键绩效指标评价法-KPI、经济增加值法-EVA、和平衡计分卡法-BSC,这几种评价方式方法分别有各自的优点和缺乏。 1.关键绩效指标评价法。关键绩效指标评价法KPI,KeyPerformanceIndica-tors是当代企业中较为常用的绩效评价方式方法，它是通过设计、抽样、计算和分析企业主要投入和产出的参数，进而衡量企业的绩效。关键绩效指标作为一种矢量化的绩效评价指标，能够促进企业关键成功因素的理解和施行。KPI的目的是将企业战略转化为内部经过和活动，最终加强企业的核心竞争力和改良企业绩效。 其优点主要有： 1KPI把公司目的化整体为详细，进行层层分析，有利于公司实现其目的。企业员工绩效行为与企业目的要求的行为不太相符的情况下，公司通过对KPI指标的整合和控制就能够更好地确保两者的有效执行，维护了企业战略的实现。 2提出了最大化客户价值的理念。KPI的这种理念，这有利于企业关注客户，以市场为导向，提高本身竞争力。 3有利于公司整体利益与个人利益相吻合。指标的层层分解，让公司目的与个人发展融为一体，进而实现公司与员工和谐共赢的结果。 同时，假如仅使用KPI衡量企业绩效也有缺乏之处，主要具体表现出在下面几点： 1KPI倾向于定量地考核，假如没有专业的指导和判定工具很难摸清其对公司的真正影响。 2KPI会使考核者过分地依靠考核指标，考核方式比拟机械，对弹性因素考虑缺乏。 3KPI不一定对所有岗位都适用。 2.经济增加值法。经济增加值法EVA,EconomicValueAdded于20世纪80年代开场在美国出现，它是由美国的一家咨询公司提出的一种评价绩效的指标。EVA指组织一定时间内资本收益高于资本成本的部分。一般我们的计算公式如下： EVA=投资资本 投资资本回报率-加权平均资本成本率 经济增加值法EVA的优点主要有下面几个方面： 1EVA能够促使企业财务管理体系和评价经过相协调。相对于传统绩效评价来讲，EVA较为综合，它贯穿企业从始到终的各项活动，避免了由于多种指标的存在导致的管理混乱情况的出现。 2EVA鼓励企业的分权化。EVA不仅能够评价经理人员，同时又能兼顾不同的部门经理，有利于对不同部门进行评价，进而为公司整体经济增加值做奉献。 3EVA能够正确引导企业关注长期经济利益，避免被短期利益所左右，鼓励企业经营者做出有利于企业长期利益的决策，. 同时，经济增加值法EVA一些缺乏之处： 1EVA的数据通过财务报表进行计算，企业报表本身就有局限性，并不能反映出企业经济效益的高低，且报表数据易被操纵。 2EVA站在股东的角度来评价企业业绩，因此难免忽略了其他利益相关者，不能进行全面综合的绩效评价。 3EVA对相关会计信息进行了一些调整来消除会计信息的失真，理论上看调整可使计算结果应该越精到准确，但这些调整在很大程度上也让EVA的计算更难更复杂，阻碍了它的可理解性和应用性。 3.平衡计分卡法。平衡计分卡BSC,BalancedScoreCard是由罗伯特 卡普蓝和代维 诺顿提出。平衡计分卡分布从四个视角对企业绩效进行了衡量，分别是财务、顾客、内部流程、学习与成长，这几个视角既包含了企业的详细目的，也有相应的评价方案。同时，平衡计分卡法也引入了非财务指标，在更大程度上平衡了指标评价的体系。平衡计分卡法作为一个应用广泛的评价方式方法，其详细优点有： 1平衡计分卡把战略分解为四个方面，并设置相应的指标进行评价。 2平衡计分卡让财务与非财务评价合为一体，能够促进企业长远利益的实现，且平衡计分卡兼顾了企业的短期目的和长期目的。 3衡计分卡从业绩驱动因素入手，能够帮助使企业找出企业的缺乏之处，并有效地寻找问题的症结，进而企业能够针对其做出相应的改善。 4平衡计分卡综合关注了内外部因素，关注顾客以及行业竞争者等，给企业带来相对全面综合的绩效评估。 其缺乏主要具体表现出在： 1平衡计分卡只提供了一个大致的框架，但是一个合理的体系需要所有员工的介入，每个人都最好有自个的平衡计分卡，因此，这有可能导致企业产生很大的成本。 2平衡计分卡对信息量及数据有很高的要求，需要一个强大的数据库以及相应的信息技术的支撑。因而，企业的时间代价会很高。 综上所述，BSC、EVA和KPI三类企业绩效评价方式方法各有所长。因而，为了建立一个更具有实用性的绩效审计评价指标体系，较好的选择是将三者有机结合，相互之间扬长避短，加以优化整合。在这个体系中，BSC先为企业评价建立一个基本的包括四个方面的框架；然后使用EVA,从股东利益出发来确定企业的最高目的；KPI则是把企业目的分解成更详细的关键指标，并衡量其施行效果。 四、企业绩效审计评价指标体系的构建 1.企业绩效评价方式方法的借鉴。 其一，从对BSC与EVA的分析结果可看出，EVA的评价方式方法比拟单一，且时效性不高，仅仅侧重经济效益的考察，而BSC则相对愈加前瞻、财务性与非财务性相结合以及考虑长期利益；同样，BSC不注重甚至没反映股东财富问题，而EVA却能首先考虑股东财富问题。 其二，对于BSC与KPI,二者都是一种整体的考虑，从最高目的出发的绩效管理工具。不同的是，BSC把企业总目的划分为四个不同的维度，各个维度以及其下的各个指标之间存在着一定的逻辑关系；二KPI则侧重寻找影响企业总目的实现的各种关键因素，因此不同的关键因素之间没有明显的逻辑关系，二者在这里方面整合正好能够发挥各自的优势。 2.经济、社会、环境三方面效益并重。经济、社会、环境是当代企业经营活动需要考虑的三个重要方面。如此图1