有关2014年全国物价监管工作建议和重点的讲话,行政管理论文.docx

有关2014年全国物价监管工作建议和重点的讲话,行政管理论文昨天上午,召开了全国价格工作先进集体和先进工作者表彰大会,徐绍史主任传达了张高丽副总理的重要批示精神并作主要谈话,对近年来的价格工作和广大物价战线同志的辛勤劳动给予了高度评价.这是、和国家发展改革委组领导对价格工作的高度重视,对广大价格工作者的亲切关心.全体价格战线的同志都很受鼓舞.接着召开的全国物价局长工作会议上,胡祖才副主任做了一个非常精彩的大会报告,对2020年价格监督检查与反垄断工作获得的成绩给予了充分肯定,对2020年价格监管工作进行了布置部署.会后,各级价格主管部门要迅速组织学习传达,深入领会并贯彻落实. 昨天下午,全体会议代表围绕报告和当下工作进行了深切进入讨论,对怎样做好价格监督检查与反垄断工作提出了很多很好的建议,我们将认真消化吸收. 下面,我就学习贯彻十八届三中全会精神,落实徐绍史主任和胡祖才副主任讲话精神,对下一步做好价格监督检查与反垄断工作,谈几点意见. 一、关于做好新时期价格监管工作的思路 一切实将工作重心转移到市场价格行为监管上来 近年来,各级价格监管机构切实将价格监管的重心由监管定价,转移到市场价格行为监管上来,查处了一系列不正当价格行为违法案件,不仅获得了很好成绩,也开拓了价格监管工作的新领域、新局面. 当前,价格监管已经进入了很多之前没有涉足的领域,不仅监管传统交易方式,也对电子交易平台、电子商务等新型交易方式进行了有效监管;不仅监管实体经济领域,也对银行等金融领域进行了有效监管. 打开了另一扇门,走出了另一条路,工作领域不断拓展,前景特别广阔. 2018年以来,全国查处各类价格违法案件制裁金额逐年增加,处理惩罚力度不断加大.4年间,共查处违法案件19.07万件,施行经济制裁90.88亿元.华而不实,2018年施行经济制裁18.87亿元,罚款1.60亿元. 2018年施行经济制裁24.31亿元,罚款2.26亿元. 2020年施行经济制裁26.01亿元,罚款3.38亿元. 2020年施行经济制裁31.25亿元,罚款15.86亿元. 十分是2020年,罚款金额近30年来,反响强烈.评出一等奖一名,二等奖两名,三等奖三名.广东省物价局和黑龙江省物价监督管理局获得最佳组织奖.除征文外,还在(中国经济导报、(中国价格监督检查、(中国物价等报刊杂志开设专栏、发宣传稿.2020年12月21日,国家新闻出版广电总局正式批复,同意将(中国价格监督检查更名为(中国价格监管与反垄断。作为国内首份反垄断方面的专业刊物,要加大征订力度,争取刊物在更大范围、更高层次层次发行,加强宣传效果. 二是委托国家发改委宏观院举办 反垄断与我们国家经济发展和改革 学术研讨会.邀请反垄断委员会专家咨询组、北京大学、清华大学、中国社科院等机构反垄断着名专家学者,以及商务部反垄断局、国家工商总局反垄断与反不正当竞争论法局领导等知名专家学者和官员150余人,就 产业政策与竞争政策关系和协调 、 滥用行政权利排除和限制竞争 等问题展开了广泛讨论,获得了良好效果. 三是参加反垄断委员会专家咨询组在北京举办的 中国竞争政策论坛-转型中的竞争政策 国际研讨会和(中国竞争政策论坛圆桌对话,作为特邀嘉宾参加电视台(对话栏目举办的 反垄断能否扞卫我们的利益 讨论.电视台2套财经频道播出了相关内容.这些新闻舆论宣传,有效扩大了反价格垄断工作的知名度,极大地拓展了价格反垄断执法社会影响力,营造了良好的执法环境. 二、关于2020年几项重点工作 新的一年,各地要根据胡祖才副主任的要求,扎实做好最近几项重点工作. 一做好春节市场价格监管工作 近日,国家发展改革委已经发出通知,要求各级价格主管部门加强2020年春节期间市场价格监管工作,努力维护人民群众利益,营造欢乐祥和的节日气氛.要针对节日期间生活必需品消费、省亲访友出行较为集中的特点,加强对生活必需品价格、客运服务价格和具有地方民俗、民族特色食品、餐饮价格的监控,进一步加大市场价格检查和巡查力度,严厉打击价格违法行为,确保节日期间价格基本稳定. 一是要加强对粮油、蔬菜、肉蛋奶等生活必需品的价格监测和监管,加强对春运期间铁路、民航、公路等交通运输价格检查和巡查,密切关注网络购物、快递、洗车等生产生活性服务业价格动态,切实减轻群众假日不合理负担. 二是要继续开展商贸零售领域价格秩序整治,对当地规模较大、影响较广的连锁超市、百货商场、购物中心等商贸零售企业进行检查,严肃查处促销价高于原价、不履行价格承诺、隐瞒价格附加条件等违法行为,规范降价、打折、返券、赠送等促销行为,重点关注大型电子商务经营者的促销行为,营造良好的消费环境. 三是针对春节期间价格举报增加的情况,布置领导带班、专人值守 12358 价格举报 ,畅通群众价格权益诉求渠道. 二开展涉企收费检查和脱硫电价检查工作 一是全面完成商业银行收费检查工作.要做好商业银行检查结案处理和总结工作,将检查处理惩罚与行为规范结合起来,研究制定规范商业银行中间业务收费的详细规定,催促商业银行取消不合理收费项目,推动商业银行实现中间业务的真实创新和公平竞争. 二是开展全国涉企收费专项检查.要以中小企业反映强烈的问题为主线,对建设、环保、工商、公安、消防等部门和行业开展检查.要创新检查方式,先对23个中小企业聚集城市进行摸底检查,再对1015个城市开展大规模穿插检查.重点查处自立项目收费、强迫收费、只收费不服务少服务,将已取消的行政事业性收费转为经营服务性收费继续收取,将职责范围内的事务交由事业单位、社会团体等其他机构办理并收费等违规收费行为,切实减轻中小企业负担. 三是要开展脱硫电价等专项检查.加强节能环保价格政策落实情况的监督检查,催促落实脱硫加价、差异不同电价、差异不同水价、排污收费等价格鼓励与约束政策,推进生态文明建设.1月2日,我委会同环保部下发了(关于组织开展全国脱硫电价专项检查的通知。各地要认真组织施行,加大工作力度,确保脱硫电价政策落到实处,催促发电企业不断提高脱硫设施投运率,减少二氧化硫的排放,促进大气污染状况进一步好转. 三深切进入贯彻(关于建立完善价格监管机制的意见 (国家发展改革委印发关于建立完善价格监管机制的意见的通知发改价监20202099号明确了当下和今后一个时期价格监管工作的指导思想、工作目的、主要任务、工作要求,是新形势下加强价格监管工作的行动纲领. 总的来看,(意见只是个框架,还需要不断细化和完善.各地要结合实际,根据要求,研究制定施行方案,细化完善相关制度措施,提高监管效率.近期,黑龙江、辽宁、安徽、陕西等地制定了相关施行方案,并将完善价格监管机制作为工作责任制目的考核的重要内容.对这些好的做法,要主动总结,加强宣传,积极推广.对出现的问题,要认真考虑,深切进入研究,及时解决,务求贯彻落实(意见工作获得实效. 四推进12358价格举报信息系统建设工作 一是加快建成全国四级联网的12358举报信息系统.胡主任昨天讲的很好,我们很受启发.12358系统是我们转变职能的抓手,是转变作风的窗口.要创新设计思路和设计理念,加快推进各项工作,完善相关制度,实现各级、各地区价格举报平台有效整合,尽快建成全国四级联网、统一联动、公开透明的举报信息系统,增加举报信息的公开性和透明度,推进价格举报工作信息化和规范化. 二是贯彻落实(价格违法行为举报规定、(价格违法行为举报奖励办法等规章和规范性文件.新的(价格违法行为举报规定、(12358价格举报信息管理系统工作规则以及与之配套的(价格违法行为举报奖励办法、(价格举报文书示范文本、(12358接听接访人员工作规范及(网上办理价格行政处理惩罚案件指导意见等一系列文件将于今年初正式出台,将构成制度完备、衔接严密、可操作性强的新的价格举报工作法规体系.新的法规体系内容多,变化大.各地要充分重视,加强培训指导,切实做好价格举报相关法规的贯彻落实工作.