高校财务管理当前存在的问题及对策研究.docx
高校财务管理当下存在的问题及对策研究 一、高校财政管理当下存在的问题 (一) 高校财政管理观念不强 伴随着我们国家各高校自立办学体制改革的不断深切进入,财政管理所发挥的主要性越来越突出。基于我们国家大多数高校受计划经济体制的影响较深,使其财政管理观念相对软弱,一方面是过于重视财政的效劳本能机能,严重忽视了财政的管理本能机能,同时,高校相关人员尚未树立起经营性的财政管理观念;另一方面是相当一部分教职工尚未充足认识到财政管理的主要性,对财政管理工作不睬解、不配合,严重制约了高校财政管理的顺利高效开展。 (二)筹资的方式缺乏合理性、风险意识相对软弱 二十一以来,我们国家不断加大对高校教育的人力、财力以及物力资源投入,再加上,社会 市场经济的突飞猛进发展,直接推进了我们国家财务体制改革,导致高校传统的筹资方式已经不能够知足现行高校财政管理的需求,为此,高校应加强开拓筹资渠道;另一方面是高校在利用贷款方面也存在着众多问题。由于高校领导层尚未对财政风险构成正确的认识,盲目的寻求高标准、高规格,导致有效资金浪费愈加严重,给予高校带来了极大的财政风险,晦气于实现高校的可连续发展。 (三)缺乏健全的财政分析体系 健全的高校财政分析体系包含高校综合财政能力分析、高校各部门资源配置与利用能力分析、高校对外投资收益能力分析以及系统的评价指标。当前,我们国家大多数高校尚未构建起健全的财政分析体系,即重要表如今:第一,缺乏高校综合财政能力分析。高校财政分析过于片面,忽视了对有关基本建设、投资经营的分析,同时,对高校资金使用状态分析力度相对软弱;第二,缺乏高校各部门资源配置与利用能力分析。高校尚未对其历史业绩和经营前景做出有效分析,而且,现行高校分析资产运用效率相对较低;第三,缺乏对外投资收益能力分析。现行高校将其财政分析仅局限于对校办企业收益的分析,忽视了对投资安全的分析及高校偿债能力的分析,晦气于高校更好的把握其投资的总体状态;第四,缺乏系统的评价指标。缺乏健全的财政评价指标、财政管理评价体系以及详细评价标准,使得高校财政难以充足展示出本身综合实力,提升其财政管理水平。 (四)高校财政管理缺乏完善的现代信息管理形式 我们国家科学技术的不断发展,给予各行业实现信息化、现代化提供了可能。现前阶段,我们国家高校在实现信息化、现代化财政管理形式经过中仍存在着三点不足,首先是其财政管理人员对信息化财政管理形式的认识不足,尚未彻底解脱会计电算化的局限;其次是高校财政管理队伍缺乏复合型知识人才,不能够知足高校财政管理的需求;最后是高校在信息化、现代化建设时,没有统一的数据标准,财政信息尚未实现分享性,进而,导致高校财政管理信息化、现代化缺乏合理规划。 二、加强高校财政管理有效对策研究 本文针对于我们国家高校财政管理当下存在的问题制订出几点可行性对策,促进我们国家高校可连续发展,详细有效对策包含强化预算管理力度、推进高校内部审计改革、建立健全的高校财政管理评价体系以及不断完善现代化高校财政管理系统。 (一)强化预算管理力度 预算管理作为高校经济活动的基础保障,其预算管理状态直接影响到高校能否得以进一步发展与强大。对于我们国家现行高校而言,加强预算管理已是迫在眉睫。第一,不断加强高校预算参与机制,切实调动各部门的积极性、自立性以及能动性。以中国高等教育法为根据,进一步明确高等院校的教学任务、本身职责,并规定其财政工作需由校长统一领导管理与监督,同时,高校成立专门的预算管理机构,根据高校的财政支出状态,组织专门人员进行沟通与讨论,制订有效的预算方案,最后严格有效的预算方案进行开展预算管理工作;第二,运用合理的方法确保预算编制科学化、合理化。高校应结合本身实际状态,有针对性的选择预算编制方法,同时,不断优化支出构造,合理配置资源,切实最大水平上发挥高校经费应有的价值;第三,强化预算监督,实行赏罚机制。通过加强高校财政的事前预测、事中控制以及事后分析,进一步强化高校预算监督力度,同时,建立健全的赏罚机制,根据高校财政人员的工作业绩,给予相应的奖罚,以充足调动高校管理人员的工作积极性。 (二)推进高校内部审计改革 改革高校内部审计,一方面要开展风险基础审计形式。不断提升高校审计人员的风险意识,切实做好高校内部风险评估工作,同时,结合高校本身实际情况,不断完善风险等级评分制度,以此为根据,实现对高校各部门的审计和审查;另一方面是充足发挥内部审计的管理本能机能,推进其逐步趋向于“管理审计改变。通过了解高校的各项财政活动,在保障审计工作质量的前提之下,尽可能的降低工作时间,提升工作效率,同时,针对于高校审计的重点内容和事项,选择适宜的切入点和审计方法,推进高校内部审计的管理本能机能向管理审计改变。 (三)建立健全的高校财政管理评价体系 健全高校财政管理评价体系是高效财政管理必不可缺的一部分,为此,这就需要高校安身于多条理、多目的、立体的财政管理评价体系基础之上,以风险评价和绩效水平作为核心内容,进行开展一系列活动。总结来说,建立健全的高效财政管理评价体系应从两方面施行,一方面是加强高校财政的综合实力,即高校各项经费的总收入、国家和地方的财务拨款、高校自筹经费总额、高校教学收入总额、高效科研收入总额、校办产业的经营收益、社会捐赠与资助收入总额以及高效年末资产净额;另一方面是明确高校财政管理的绩效指标。即高校的自筹经费绩效、教学绩效、科研绩效、校办产业绩效以及高校资产绩效。 (四)不断完善现代化高校财政管理系统 伴随着我们国家科技的突飞猛进发展,实现现代化、信息化高效财政管理系统已经成为了高校发展的必定趋势。首先是在传统高校财政会计核算和计量的基础之上,以财政管理作为理念指点和根据,以提升高校资源利用率和财政工作效率为目的,运用现行日益发达的计算机技术和网络信息技术,实现高校 财政管理系统的现代化、信息化;其次是加强高校财政管理人员对财政管理系统的认识,同时,不断强化财政管理人员本身的相关专业知识,确保充足发挥高校财政管理系统应有的本能机能,为实现我们国家高校财政管理的高效有序开展奠定坚实的基础保障。 以下为参考文献 1 张家俊. 基于利益相关者的高职院财政管理创新J. , 2011,(33) . 2 赵善玲,李中国. 高校财政管理问题诊治J. 中国电力教育, 2011,(23) .