开展建设项目环境影响评价概述课件.ppt

开展建设项目环境影响评价开展建设项目环境影响评价（竣工环境保护验收）工作（竣工环境保护验收）工作相关相关问题介介绍2016年年3月月主要内容主要内容1.1.程序程序2.2.如何开展如何开展现场踏勘踏勘3.3.如何确定如何确定环评报告（告（验收收报告）形式告）形式4.4.开具开具资料收集清料收集清单5.5.如何确定如何确定环评收收费6.6.资质库管理管理7.7.审批批规定定1.1.环评2.2.监测3.3.关系关系图1 程序程序1 程序程序-环评1 程序程序-监测1 程序程序-关系关系图主要内容主要内容1.1.程序程序2.2.如何开展如何开展现场踏勘踏勘3.3.如何确定如何确定环评报告（告（验收收报告）形式告）形式4.4.开具开具资料收集清料收集清单5.5.如何确定如何确定环评收收费6.6.资质库管理管理7.7.审批批规定定1.1.目的与作用目的与作用2.2.工作目工作目标3.3.准准备事事项4.4.工作方法工作方法5.5.工作工作组织6.6.注意事注意事项7.7.要点要点记录2 如何开展如何开展现场勘勘查2 如何开展如何开展现场勘勘查目的与作用目的与作用 现场踏勘是踏勘是环评工作外工作外业的基的基础，环评人人员以此以此获得第一手得第一手资料和直料和直观认知并辨知并辨识建建设项目目选址与周址与周围环境、相关境、相关规划的划的协调性，同性，同时对环评工作的工作的进一步开展确立基本前提。一步开展确立基本前提。工作目工作目标 现场踏勘的基本目踏勘的基本目标是是进行行现状状调查并并对实际情形情形与与书面面资料料进行行对照和确照和确认，确定，确定评价等价等级与与评价价范范围，同，同时为提高提高环评工作的有效性和工作效率。工作的有效性和工作效率。2 如何开展如何开展现场勘勘查准准备事事项1.1.项目目类别判断判断2.2.政策法政策法规研研读3.3.资料清料清单准准备4.4.问题清清单准准备5.5.公众参与准公众参与准备6.6.监测计划准划准备7.7.工具准工具准备2 如何开展如何开展现场勘勘查工作方法工作方法1.1.采取采取“听、看、听、看、议、收、收”的方式完成的方式完成现场调查2.2.听建听建设单位介位介绍项目目现场情况及前期工作情况并情况及前期工作情况并踏勘踏勘现场3.3.召开由建召开由建设单位、当地政府、相关群众参加的座位、当地政府、相关群众参加的座谈会会4.4.收集收集资料料2 如何开展如何开展现场勘勘查工作工作组织1.1.项目目负责人向公司人向公司领导请示相关事宜，批准后示相关事宜，批准后开展工作；开展工作；2.2.联系建系建设单位，确定位，确定现场踏勘日期，并作踏勘日期，并作简要要沟通、注意事沟通、注意事项；3.3.确定参与人确定参与人员，预约车辆和工具；和工具；4.4.携携带完完备资料清料清单、必、必备工具、公众参与文本工具、公众参与文本等等现场考察，必要考察，必要时财务借支借支资金；金；5.5.踏勘完踏勘完毕回公司后及回公司后及时向公司向公司领导简要要汇报以以及及进一步工作一步工作计划。划。2 如何开展如何开展现场勘勘查注意事注意事项1.1.必必备文件文件2.2.外外环境影响境影响3.3.商商业布局布局4.4.项目所在地区域目所在地区域规划、管划、管线布置、供布置、供热证明明5.5.供暖供暖6.6.项目四至目四至7.7.生活、生生活、生产人数人数8.8.停停车位位9.9.设备间10.10.地下建筑情况地下建筑情况 地下地下车库排气方式排气方式 11.11.委托函委托函 协议2 如何开展如何开展现场勘勘查-要点要点记录环境境现状状调查项目目现场调查表表2 如何开展如何开展现场勘勘查-要点要点记录环境境现状状调查1.1.调查范范围 ：污染染类项目、生目、生态类项目目2.2.调查对象及象及调查重点：重点：调查的的对象主要包括敏感象主要包括敏感点和外点和外环境。境。3.3.现场记录：周：周边环境情况境情况调查。采取。采取摄像、照片像、照片等形式等形式记录，原，原则上照片数量不得少于上照片数量不得少于 30 张2 如何开展如何开展现场勘勘查-要点要点记录环境境现状状调查1.1.调查范范围 ：污染染类项目、生目、生态类项目目2.2.调查对象及象及调查重点：重点：调查的的对象主要包括敏感象主要包括敏感点和外点和外环境。境。3.3.现场记录：周：周边环境情况境情况调查。采取。采取摄像、照片像、照片等形式等形式记录，原，原则上照片数量不得少于上照片数量不得少于 30 张2 如何开展如何开展现场勘勘查-要点要点记录项目目现场调查表（共表（共7张）序号序号资料名称资料名称有有无无1 1环评委托书环评委托书2 2立项批文（发改委、计划局）立项批文（发改委、计划局）3 3可行性研究报告（项目建议书）可行性研究报告（项目建议书）4 4总量控制指标（环保局）总量控制指标（环保局）5 5规划资料（环境功能区划、城市总体规划、工业区规划）规划资料（环境功能区划、城市总体规划、工业区规划）6 6厂区平面布置图厂区平面布置图7 7周边关系示意图周边关系示意图8 8土地利用有关文件（土地征用批文、建设项目选址意见书）土地利用有关文件（土地征用批文、建设项目选址意见书）9 9产品方案表产品方案表1010主要原辅材料及数量清单（包括原辅材料、水、电、煤、气）主要原辅材料及数量清单（包括原辅材料、水、电、煤、气）1111生产设备清单生产设备清单1212锅炉监测报告锅炉监测报告1313煤质分析报告煤质分析报告1414其它企业信息资料其它企业信息资料表表1 所需所需环评资料收集情况料收集情况统计表表2 如何开展如何开展现场勘勘查-要点要点记录表表2 企企业基本信息表基本信息表企业名称企业名称法人法人联系电话联系电话地址地址邮编邮编项目协调联系人项目协调联系人联系电话联系电话传真传真技术部门联系人技术部门联系人联系电话联系电话后勤部门联系人后勤部门联系人联系电话联系电话2 如何开展如何开展现场勘勘查-要点要点记录表表3 企企业（项目）基本概况目）基本概况厂区占地面积厂区占地面积总占地面积（总占地面积（m2）绿化面积（绿化面积（m2）总建总建筑筑面积面积主生产车间主生产车间辅助生产车间辅助生产车间办公室办公室后勤保障后勤保障住宿住宿人人洗浴洗浴有有 无无定员生产制度定员生产制度劳动定劳动定员员总总 定定员员管理人员管理人员生产工人生产工人生产制生产制度度年生产天数年生产天数班次班次每班工作时间每班工作时间食堂食堂日最高就餐人数日最高就餐人数灶眼数灶眼数油烟净化措施油烟净化措施名称名称型号型号数量数量效率效率风量风量隔油池隔油池设备名称设备名称型号型号2 如何开展如何开展现场勘勘查-要点要点记录表表4 公用工程公用工程给给排排水水总用水量总用水量循环用水量循环用水量生产用水生产用水来源来源生活用水生活用水来源来源饮用水解决方法饮用水解决方法生产废水排放量生产废水排放量排放去向排放去向生活污水排放量生活污水排放量如使用化粪池如使用化粪池其容积为其容积为取暖方式取暖方式自备锅炉自备锅炉 空调空调集中供暖集中供暖不供暖不供暖锅炉型号锅炉型号燃煤量燃煤量供电供电电源的供给方式电源的供给方式年用电量年用电量2 如何开展如何开展现场勘勘查-要点要点记录表表5 生生产工工艺主要产品及产量主要产品及产量名称名称单位单位数量数量主要生产设备主要生产设备主要原辅材料主要原辅材料序号序号材料名称材料名称来源来源规格规格消耗量消耗量1 12 23 34 45 5生产工艺生产工艺关键工序关键工序主要用水环节主要用水环节主要产排污环节主要产排污环节2 如何开展如何开展现场勘勘查-要点要点记录表表6 环保措施保措施 锅炉数量锅炉数量型号型号燃料类型：燃料类型：燃气（油）量燃气（油）量燃煤量（吨燃煤量（吨/年）年）锅锅 炉炉 烟烟 囱囱烟囱高度（烟囱高度（m）烟囱直径（烟囱直径（m）烟囱位置烟囱位置废气处理设施废气处理设施名称名称型号型号效率效率投资投资风量风量风压风压排气筒高度排气筒高度排气筒直排气筒直径径废水处理设施废水处理设施主要污染物主要污染物设施名称设施名称型号型号采用工艺采用工艺噪声处理设施噪声处理设施主要噪声源主要噪声源处理方法处理方法投资投资产噪位置产噪位置设备名称设备名称噪声源强噪声源强距厂界距离距厂界距离固体废物产生量及处置方法固体废物产生量及处置方法（包括边角废料及焊渣等）（包括边角废料及焊渣等）固废名称固废名称产生量（吨产生量（吨/年）年）处置方法处置方法2 如何开展如何开展现场勘勘查-要点要点记录表表7 周周边环境境调查环境敏感点环境敏感点敏感点名称敏感点名称敏感点规模敏感点规模方位方位最近水平距离最近水平距离/m主要内容主要内容1.1.程序程序2.2.如何开展如何开展现场踏勘踏勘3.3.如何确定如何确定环评报告（告（验收收报告）形式告）形式4.4.开具开具资料收集清料收集清单5.5.如何确定如何确定环评收收费6.6.资质库管理管理7.7.审批批规定定3 如何确定如何确定环评报告（告（验收收报告）形式告）形式法律依据法律依据环评（验收）收）报告种告种类3 如何确定如何确定环评报告（告（验收收报告）形式告）形式法律依据法律依据1.环境影响境影响评价法价法2.建建设项目目环境保境保护管理条例管理条例3.建建设项目目环境保境保护分分类管理名管理名录4.建建设项目目环境保境保护验收管理收管理办法法3 如何确定如何确定环评报告（告（验收收报告）形式告）形式环评（验收）收）报告种告种类1.1.三种形式：三种形式：环境影响境影响报告告书、环境影响境影响报告表、告表、环境境影响登影响登记表表2.2.认定依据：定依据：建建设项目目环境影响分境影响分类管理目管理目录，对所有所有类别的的项目目进行分行分级分分类规定。定。3.3.认定机构：定机构：为具有具有审批批权限的限的环境主管部境主管部门。4.4.说明：前二种是收明：前二种是收费的，建的，建设项目目单位需妥托有相位需妥托有相应资质的的环评机构来机构来编写。写。第三种登第三种登记表相表相对简单，不，不需要由需要由环评机构机构编写，也就是写，也就是说不用花不用花钱，由当地，由当地环境主管部境主管部门填写后填写后审批。批。主要内容主要内容1.1.程序程序2.2.如何开展如何开展现场踏勘踏勘3.3.如何确定如何确定环评报告（告（验收收报告）形式告）形式4.4.开具开具资料收集清料收集清单5.5.如何确定如何确定环评收收费6.6.资质库管理管理7.7.审批批规定定4 开具开具资料收集清料收集清单环评验收收4 开具开具资料收集清料收集清单环评1.1.建建设项目主管部目主管部门立立项批文、批文、规划批文、建划批文、建设用地批准用地批准书等的复印件等的复印件2.2.建建设项目目设备采采购清清单3.3.建建设项目可行性研究目可行性研究报告告4.4.相关文件相关文件5.5.图例例4 开具开具资料收集清料收集清单验收收1.1.相关技相关技术、审批和文件批和文件2.2.各各类图件件3.3.主要主要环境保境保护设施施资料料4.4.环境管理境管理检查资料料5.5.生生态恢复、恢复、绿化及植被恢复、搬迁或移民工程落化及植被恢复、搬迁或移民工程落实情况情况6.6.环境敏感目境敏感目标保保护措施落措施落实情况情况7.7.废水循水循环利用情况利用情况8.8.施工期和施工期和试生生产期期间扰民情况和民情况和污染事故染事故调查情况情况9.9.环境影响境影响评价文件中提出的价文件中提出的环境境监测计划落划落实情况。情况。主要内容主要内容1.1.程序程序2.2.如何开展如何开展现场踏勘踏勘3.3.如何确定如何确定环评报告（告（验收收报告）形式告）形式4.4.开具开具资料收集清料收集清单5.5.如何确定如何确定环评收收费6.6.资质库管理管理7.7.审批批规定定5 如何确定如何确定环评收收费依据依据费用用组成成方法方法/步步骤注意事注意事项5 如何确定如何确定环评收收费依据依据1.建建设项目目环境影响境影响评价分价分类管理名管理名录（以下（以下简称称“名名录”）；）；2.国家国家计委、国家委、国家环境保境保护总局关于局关于规范范环境影响咨境影响咨询收收费有关有关问题的通知的通知（以（以下下简称称“收收费标准准”；5 如何确定如何确定环评收收费费用用组成成1.1.环评：报告告编制制费、现场勘勘查费、现状状监测费（编制制报告告书项目或据管理部目或据管理部门要求）、要求）、评审费等；等；2.2.监测：报告告编制制费、现场监测费、现场勘勘查费、验收咨收咨询费等；等；5 如何确定如何确定环评收收费方法方法/步步骤1.1.根据建根据建设项目在目在发改委的改委的备案通知案通知书，并，并查询建建设项目目环境影响境影响评价分价分类管理名管理名录，确，确定是何种行定是何种行业类别及做及做报告告书、报告表告表还是登是登记表；表；2.2.参照收参照收费标准，准，查询此建此建设项目所在收目所在收费范范围，并用内插法并用内插法计算，得出咨算，得出咨询服服务项目收目收费标准；准；3.3.具体收具体收费标准可在根据收准可在根据收费标准算出的收准算出的收费额上下上下20%的幅度内的幅度内协商确定。商确定。5 如何确定如何确定环评收收费注意事注意事项1.1.计算算环境影响境影响报告表告表费用用时，不需要，不需要计算行算行业系数。系数。2.2.登登记表一般由建表一般由建设单位自行填写，若想委托位自行填写，若想委托环评单位填写，价格参照位填写，价格参照报告表的收告表的收费标准。准。3.3.环评的收的收费不含有不含有评估估费及及监测费。4.4.市市场价格与收价格与收费标准的浮准的浮动范范围相符程度要依相符程度要依情况而定。情况而定。主要内容主要内容1.1.程序程序2.2.如何开展如何开展现场踏勘踏勘3.3.如何确定如何确定环评报告（告（验收收报告）形式告）形式4.4.开具开具资料收集清料收集清单5.5.如何确定如何确定环评收收费6.6.资质库管理管理7.7.审批批规定定6 资质库管理管理法律依据法律依据资质等等级星程星程环保合作保合作单位位资格格证书环评资格格证书中中评价范价范围类别规定定6 资质库管理管理法律依据法律依据建建设项目目环境影响境影响评价价资质管理管理办法法。2015年年11月月1日日实施施6 资质库管理管理资质等等级建建设项目目环境影响境影响评价价资质管理管理办法法第三条第三条规定：定：1.1.资质等等级分分为甲甲级和乙和乙级。评价范价范围包括包括环境影响境影响报告告书的十一个的十一个类别和和环境影响境影响报告表的二个告表的二个类别(具体具体类别见附件附件)，其中，其中环境影响境影响报告告书类别分分设甲、乙两个等甲、乙两个等级。2.2.资质等等级为甲甲级的的环评机构机构(以下以下简称甲称甲级机构机构)，其，其评价价范范围应当至少包含一个当至少包含一个环境影响境影响报告告书甲甲级类别;资质等等级为乙乙级的的环评机构机构(以下以下简称乙称乙级机构机构)，其，其评价范价范围只只包含包含环境影响境影响报告告书乙乙级类别和和环境影响境影响报告表告表类别。3.3.应当由具有相当由具有相应环境影响境影响报告告书甲甲级类别评价范价范围的的环评机构主持机构主持编制制环境影响境影响报告告书的建的建设项目目目目录，由，由环境保境保护部另行制定。部另行制定。6 资质库管理管理星程星程环保合作保合作单位位资格格证书1.1.一般一般项目目环评资质：重：重庆浩力、广西新天境、浩力、广西新天境、昆明翊佐昆明翊佐2.2.特殊特殊项目目环评资质：昆明翊佐：昆明翊佐3.3.监测资质：昆明、花山，云南核工：昆明、花山，云南核工业209地地质大大队（特殊（特殊项目），云南核工建筑工程室内目），云南核工建筑工程室内环境境检测所（室内所（室内环境境检测）4.4.工程工程资质：昆明博曦：昆明博曦环保（水、气治理），保（水、气治理），凯天天环保保6 资质库管理管理星程星程环保合作保合作单位位资格格证书6 资质库管理管理星程星程环保合作保合作单位位资格格证书6 资质库管理管理星程星程环保合作保合作单位位资格格证书6 资质库管理管理星程星程环保合作保合作单位位资格格证书6 资质库管理管理环评资格格证书中中评价范价范围类别规定定1.1.报告告书评价范价范围类别（11大大类）2.2.环境影响境影响报告表告表类别（2大大类）3.3.“社会区域社会区域类”解解释6 资质库管理管理l报告告书评价范价范围类别（11大大类）1.1.轻工工纺织化化纤2.2.化工石化医化工石化医药3.3.冶金机冶金机电4.4.建材火建材火电5.5.农林水利林水利6.6.采掘采掘7.7.交通运交通运输8.8.社会服社会服务9.9.海洋工程海洋工程10.10.输变电及广及广电通通讯11.11.核工核工业6 资质库管理管理l环境影响境影响报告表告表类别（2大大类）1.1.一般一般项目目环境影响境影响报告表告表2.2.特殊特殊项目目环境影响境影响报告表告表6 资质库管理管理l“社会区域社会区域类”解解释1.1.房地房地产、停、停车场、污水水处理厂、城市固体理厂、城市固体废物物处理（理（处置）、置）、进口口废物拆解、自来水生物拆解、自来水生产和和供供应、园林、园林、绿化等城市建化等城市建设及及综合整治合整治项目；目；2.2.卫生、体育、文化、教育、旅游、生、体育、文化、教育、旅游、娱乐、商、商业、餐餐饮、社会福利、社会服、社会福利、社会服务设施、展施、展览馆、博、博物物馆、游、游乐场等等项目；目；3.3.流域开流域开发、海岸、海岸带开开发、围海造地、海造地、围垦造地；造地；4.4.开开发区建区建设、城市新区建、城市新区建设和旧区改建的区域和旧区改建的区域性开性开发等等项目；目；5.5.含多含多项建建设内容的建内容的建设项目目应当按照当按照项目主体目主体工程内容确定工程内容确定环境影响境影响报告告书（表）适用的（表）适用的评价范价范围类别。主要内容主要内容1.1.程序程序2.2.如何开展如何开展现场踏勘踏勘3.3.如何确定如何确定环评报告（告（验收收报告）形式告）形式4.4.开具开具资料收集清料收集清单5.5.如何确定如何确定环评收收费6.6.资质库管理管理7.7.审批批规定定7 审批批规定定链接：接：建建设项目目环境影响境影响评价分价分级审批批规定定谢谢问题11、人生的某些障碍，你是逃不掉的。与其费尽周折绕过去，不如勇敢地攀登，或许这会铸就你人生的高点。12、有些压力总是得自己扛过去，说出来就成了充满负能量的抱怨。寻求安慰也无济于事，还徒增了别人的烦恼。13、认识到我们的所见所闻都是假象，认识到此生都是虚幻，我们才能真正认识到佛法的真相。钱多了会压死你，你承受得了吗?带，带不走，放，放不下。时时刻刻发悲心，饶益众生为他人。14、梦想总是跑在我的前面。努力追寻它们，为了那一瞬间的同步，这就是动人的生命奇迹。15、懒惰不会让你一下子跌倒，但会在不知不觉中减少你的收获;勤奋也不会让你一夜成功，但会在不知不觉中积累你的成果。人生需要挑战，更需要坚持和勤奋!16、人生在世：可以缺钱，但不能缺德;可以失言，但不能失信;可以倒下，但不能跪下;可以求名，但不能盗名;可以低落，但不能堕落;可以放松，但不能放纵;可以虚荣，但不能虚伪;可以平凡，但不能平庸;可以浪漫，但不能浪荡;可以生气，但不能生事。17、人生没有笔直路，当你感到迷茫、失落时，找几部这种充满正能量的电影，坐下来静静欣赏，去发现生命中真正重要的东西。18、在人生的舞台上，当有人愿意在台下陪你度过无数个没有未来的夜时，你就更想展现精彩绝伦的自己。但愿每个被努力支撑的灵魂能吸引更多的人同行。19、积极的人在每一次忧患中都看到一个机会，而消极的人则在每个机会中看到了某种忧患。莫找借口失败，只找理由成功。20、每一个成就和长进，都蕴含着曾经受过的寂寞、洒过的汗水、流过的眼泪。许多时候不是看到希望才去坚持，而是坚持了才能看到希望。1、有时候，我们活得累，并非生活过于刻薄，而是我们太容易被外界的氛围所感染，被他人的情绪所左右。2、身材不好就去锻炼，没钱就努力去赚。别把窘境迁怒于别人，唯一可以抱怨的，只是不够努力的自己。3、大概是没有了当初那种毫无顾虑的勇气，才变成现在所谓成熟稳重的样子。4、世界上只有想不通的人，没有走不通的路。将帅的坚强意志，就像城市主要街道汇集点上的方尖碑一样，在军事艺术中占有十分突出的地位。5、世上最美好的事是：我已经长大，父母还未老;我有能力报答，父母仍然健康。6、没什么可怕的，大家都一样，在试探中不断前行。7、时间就像一张网，你撒在哪里，你的收获就在哪里。纽扣第一颗就扣错了，可你扣到最后一颗才发现。有些事一开始就是错的，可只有到最后才不得不承认。8、世上的事，只要肯用心去学，没有一件是太晚的。要始终保持敬畏之心，对阳光，对美，对痛楚。9、别再去抱怨身边人善变，多懂一些道理，明白一些事理，毕竟每个人都是越活越现实。10、山有封顶，还有彼岸，慢慢长途，终有回转，余味苦涩，终有回甘。11、失败不可怕，可怕的是从来没有努力过，还怡然自得地安慰自己，连一点点的懊悔都被麻木所掩盖下去。不能怕，没什么比自己背叛自己更可怕。12、跌倒了，一定要爬起来。不爬起来，别人会看不起你，你自己也会失去机会。在人前微笑，在人后落泪，可这是每个人都要学会的成长。13、要相信，这个世界上永远能够依靠的只有你自己。所以，管别人怎么看，坚持自己的坚持，直到坚持不下去为止。14、也许你想要的未来在别人眼里不值一提，也许你已经很努力了可还是有人不满意，也许你的理想离你的距离从来没有拉近过.但请你继续向前走，因为别人看不到你的努力，你却始终看得见自己。15、所有的辉煌和伟大，一定伴随着挫折和跌倒；所有的风光背后，一定都是一串串揉和着泪水和汗水的脚印。16、成功的反义词不是失败，而是从未行动。有一天你总会明白，遗憾比失败更让你难以面对。17、没有一件事情可以一下子把你打垮，也不会有一件事情可以让你一步登天，慢慢走，慢慢看，生命是一个慢慢累积的过程。18、努力也许不等于成功，可是那段追逐梦想的努力，会让你找到一个更好的自己，一个沉默努力充实安静的自己。19、你相信梦想，梦想才会相信你。有一种落差是，你配不上自己的野心，也辜负了所受的苦难。20、生活不会按你想要的方式进行，它会给你一段时间，让你孤独、迷茫又沉默忧郁。但如果靠这段时间跟自己独处，多看一本书，去做可以做的事，放下过去的人，等你度过低潮，那些独处的时光必定能照亮你的路，也是这些不堪陪你成熟。所以，现在没那么糟，看似生活对你的亏欠，其实都是祝愿。