市政工程施工组织设计(总承包投融资EPC).docx

临汾市 xx（309 国道规划十二路）投融资招商加 EPC 项目施工组织设计中铁建工集团有限公司临汾 xx 项目经理部2016 年 12 月 06 日第一章概述11.1 项目简要简介11.1.1 工程地质条件21.1.2 道路工程21.1.3 下穿隧道工程31.1.4 给水工程51.1.5 污水工程61.1.6 雨水工程61.1.7 照明工程61.1.8 绿化工程61.1.9 综合管廊工程71.1.10 燃气管网工程81.1.11 交通设施工程81.1.12 海绵城市工程91.1.13 编制依据91.2 项目范围111.3 项目特点121.3.1 项目设计特点121.3.2 项目施工特点15第二章总体实施方案162.1 项目目标162.1.1 质量目标162.1.2 工期目标172.1.3 安全目标172.1.4 文明施工目标172.1.5 造价目标172.2 项目实施组织形式172.2.1 设计部分172.2.2 施工部分202.3 项目阶段划分202.4 项目工作分解结构212.4.1 设计部分212.4.2 施工部分262.4.3 施工组织管理机构的运作272.4.4 项目管理机构的岗位职责272.5 项目各阶段工作及文件的要求332.5.1 项目准备阶段332.5.2 项目设计和施工阶段332.5.3 竣工验收阶段372.5.4 项目实施阶段主要工作内容372.6 项目分包和采购计划402.6.1 分包采购及管理的定义、范围及权限402.6.2 项目分包管理计划及策划402.6.3 项目分包合同管理412.6.4 项目分包合同签订422.6.5 项目现场分包作业实施管理432.6.6 项目分包费用结算与控制442.6.7 项目分包检查与考核462.6.8 项目分包资源供方管理472.7 项目沟通与协调程序502.7.1 项目沟通和协调控制系统图502.7.2 各部门职责51第三章项目实施要点533.1 采购实施要点533.1.1 物资供应533.1.2 设备配置及调配623.2 施工实施要点623.2.1 施工测量623.2.2 雨水管道施工653.2.3 污水管道施工763.2.4 燃气管线施工863.2.5 道路施工983.2.6 下穿隧道结构施工1143.2.7 地下管廊施工1213.2.8 照明工程施工1393.2.9 安置房施工1413.2.10 给水工程施工1653.2.11 电力工程施工1753.2.12 交通工程施工1833.2.13 热力工程施工1923.2.14 绿化工程施工1993.2.15 海绵城市2113.2.16 雨季施工措施2133.2.17 冬季施工措施2163.2.18 施工总平面布置(临水、临电）223第四章项目管理要点2334.1 合同管理要点2334.1.1 完善合同管理体系2334.1.2 加强合同管理2344.1.3 加强潜在合同风险的控制2344.1.4 重视教育和培养2354.1.5 领导在合同管理中作用2354.1.6 认真履行合同，加强履约管理2354.2 资源管理要点2374.2.1 物资供应2374.2.2 设备配置及调配2374.2.3 人员组织与调配2384.3 质量控制要点2384.3.1 设计质量控制要点及措施2384.3.2 施工质量目标及主要质量指标2464.3.3 施工质量保证体系及制度2464.3.4 施工质量保证措施2484.3.5 施工单项工程质量控制要点2504.3.6 施工技术资料管理措施2524.3.7 施工质量通病及防治措施2534.3.8 “精品工程”保证措施2884.4 进度控制要点2934.4.1 施工总进度计划2934.4.2 工期保证措施2954.5 费用控制要点3004.5.1 采购阶段3004.5.2 工程施工阶段3014.6 安全管理要点3034.6.1 安全生产施工管理体系及措施3034.6.2 安全事故处理应急预案3094.6.3 分部分项工程安全技术控制措施3124.6.4 安全防护技术措施3144.6.5 消防安全管理措施3204.7 职业健康管理要点3234.7.1 健康卫生防疫管理目标及保障体系3234.7.2 健康卫生防疫管理措施3234.7.3 流行病预防措施3244.7.4 职业病防治3254.7.5 应急措施3254.8 环境管理要点3274.8.1 环境管理目标3274.8.2 现场环境保护措施3274.8.3 环境保护应急预案3354.8.4 环境保护管理体系3364.9 沟通和协调管理要点3364.9.1 协调原则3364.9.2 与业主单位的协调3374.9.3 与设计单位的协调3384.9.4 与监理工程师的协调3394.9.5 与当地政府及村民之间的协调3404.9.6 与交管部门之间的协调3404.10 财务管理要点3404.10.1 工程项目实行财务独立核算3414.10.2 工程项目资金实行预算管理3414.10.3 工程项目成本核算与控制3424.10.4 项目部财务核算报表3434.11 风险管理要点3444.11.1 项目实施阶段的风险控制3444.11.2 风险的应对措施和等级划分3474.12 文件及信息管理要点3484.12.1 信息管理的任务：3484.12.2 信息管理的原则:3484.12.3 施工项目信息管理的基本要求3484.12.4 施工项目信息的分类与内容3494.12.5 项目管理信息系统3524.13 报告制度3544.13.1 工程开工报告制度3544.13.2 工程周报报告制度3544.13.3 工程月报报告制度3554.13.4 工程质量报告制度3554.13.5 工程生产安全事故报告和调查处理制度361附表364附表一：拟投入本项目的主要施工设备表364附表二：拟配备本工程的试验和检测仪器设备表366附表三：劳动力计划表369附表四: 项目组织机构图370附表五: 质量管理组织机构图371附表六：质量保证体系图372附表七：安全管理组织机构图373附表八：职业健康卫生保障体系框图374附表九：安全保证体系图375附表十:安全组织体系图376附表十一:环境管理的保证体系框图377附表十二:工程设计质量保证框图378附表十三: 设计质量管理岗位职能分工图379附表十四: 工程设计不合格品程序控制图380附表十五：优化设计审查程序图381附表十六：设计计划控制职能分工图382附表十七：设计计划监控体系图383附表十八：设计阶段工作流程框图384附表十九：总平面图385附表二十：施工总进度计划图386xx 施工组织设计第一章概述1.1 项目简要简介(1) 项目名称：临汾市 xx（309 国道规划十二路）投融资招商加 EPC 项目。(2) 项目业主：临汾市市政公用局(3)项目性质：新建市政工程项目(4) 建设地点：山西省临汾市河西新城。(5) 建设规模：该工程位于临汾市河西新城，道路起点为 309 国道， 终点为规划十二路，全长约为 7758 米，道路规划红线宽度 64m。主要建设内容包括道路工程、排水工程、综合管廊工程（给水工程、强电、弱电、热力工程）、燃气工程、照明工程、绿化工程、下穿通道工程、海绵城市、交通设施、安置房工程及相关配套工程等。(6) 总投资:约 28 亿元（含征地、拆迁、安置费用）。(7)整体设计标准(8) 道路等级：城市主干路设计车速：50Km/h路面：沥青混凝土路面路面结构设计标准轴载：BZZ100KN路面设计基准期：15 年路面雨水排水暴雨重现期为 3 年，采用雨污分流制照明设计平均照度：30LX抗震设防烈度：综合管廊工程的结构设计使用年限为 100 年，采用钢筋混凝土结构(9) 项目总体方案道路起点为 309 国道，终点为规划十二路，道路由南向北依次与规划十二路、规划十路、规划十一路、规划九路、规划八南路、规划八路、景观大道、站北路、站前北路、规划七路、规划七北路、规划六路、规划五路、规划四路、规划三路、纬四路、纬三路、纬二路、纬一路、309 国道相交。1.1.1 工程地质条件本场地位于拟建道路地处汾河西岸一级阶地、汾河西岸二级阶地， 此次勘察深度范围内地层为第四系人工堆积物和冲积堆积物，地基土主 要由杂填土、耕土、淤泥质粉土、粉土、细砂、粉土、细砂、粉质粘土、粉土、细砂、粉质粘土、细砂、粉土等组成。本次勘察期间为丰水期， 实测地下水稳定水位埋深为 0.965.88m 之间，稳定水位标高 426.18 433.58m。尧都区抗震防设烈度为 8 度，在 8 度地震作用下，拟建汾河西岸一级阶地地基液化等级为级（轻微），主要液化土层为第（ 2）层粉土、第（2）-3 层细砂、第（3）层细砂。拟建场地为类场地，场地土类型为中软土，为非湿陷性黄土场地， 标准冻结深度为 0.62m，路基土干湿状态为干燥型。拟建汾河西岸一级阶地场地属建筑抗震不利地段，汾河西岸二级阶地场地属建筑抗震一般地段。1.1.2 道路工程道路等级为城市次干路，设计行车速度 50km/h，荷载等级为 BZZ-100型标准车，设计年限 15 年，路面结构根据交通量计算确定。路面雨水排水暴雨重现期为 3 年，采用雨污分流制。综合管廊工程的结构设计使用年限为 100 年，采用钢筋混凝土结构。新建地下综合管廊系统不仅解决城市交通拥堵问题，还极大方便了电力、通信、燃气、供排水等市政设施的维护和检修，并具有一定的防震减灾作用。道路横断面采用四幅式，道路断面为：4.0m 人行道+5.0m 非机动车道+4.0m 绿化带+15.0m 机动车道+8.0m 绿化带+15.0m 机动车道+4.0m 绿化带+5.0m 非机动车道+4.0m 人行道。行车道路拱采用 1.5%横坡，非机动车道、人行道分别采用 1.5%、2.0%反向横坡。车行道采用沥青混凝土路面，其结构从上至下依次为： AC-16 中粒式沥青混凝土上面层5cmAC-20 粗粒式沥青混凝土下面层7cm水泥稳定碎石基层（7d 浸水抗压强度达到 3.5Mpa）36cm 水泥稳定碎石底基层（7d 浸水抗压强度达到 2.5Mpa）18cm 级配砂砾垫层20cm1.1.3 下穿隧道工程隧道明挖施工，敞开段 400m，直埋段现浇钢筋砼结构，长约 700m， 采用单箱双室结构形式。箱室采用矩形断面，标准段净宽 17.25m，净高 7.4m，顶板结构厚度1.1m，侧墙结构厚度 1.1m，底板结构厚度 1.2m。顶板与侧墙之间设置1.5X0.5m 的加腋，底板与侧墙之间设置 1.0X0.5m 的加腋；人行道和非机动车道设置于机动车道箱室外单独小箱室，采用矩形断面，标准段净宽6.00m，净高 3.05m，侧墙结构厚度 0.4m，底板结构厚度 0.4m。隧道明挖施工，现浇钢筋砼结构，顶层 60cm 采用种植土回填,其余采用级配砂砾回填，需分层对称夯实，压实度不低于 96%。1/2 箱涵方案立面图（另一半对称)1/2 箱涵方案开挖示意图（另一半对称)隧道结构示意图隧道每隔 25m 设置一道沉降缝，沉降缝采用钢边橡胶止水带连接。地面以下 60cm 范围内采用种植土回填,其余采用级配砂砾回填，需分层对称夯实，压实度不低于 96%。拟建下穿通道工程，其下部分布有一定厚度的湿陷性黄土，拟采用碎石桩进行地基处理。1.1.4 给水工程供水管网采用环状布置方式。现状供水压力为 0.3MPa。给水管线在道路两侧布置，东侧供水管道为输水管道，管径为 DN500mm，敷设在综合管廊内。西侧供水管道为配水管道，管径为DN300mm，布置在人行道下， 距人行道侧石 1.5m。供水工程直埋管线采用球墨铸铁管，承压能力为 1.0MPa；综合管廊内管材采用螺旋钢管。球墨铸铁管的管材及管件应满足水和燃气用球墨铸铁管、管件和附件（GB/T13295-2008）的要求，K9 级，允许偏转角度不大于 3°， 连接方式采用T 型滑入式，以上管道材料的公称压力要达到 0.8MPa，阀门的公称压力要达到 1.0MPa。用于生活给水管道的材料要满足生活饮用输配水设备及防护材料的安全性评价标准（GB/T17219）的要求。管道敷设在综合管廊内时采用刚性连接，管道直埋时采用柔性连接。管道基础为 0.3m 厚灰土垫层。1.1.5 污水工程污水管道采用双侧布置，均布置在人行道下，距道路红线 0.5m 处， 管径DN400，采用 HDPE 钢带增强波纹管，土弧基础。污水检查井间隔 50m，采用钢筋混凝土结构，混凝土强度为 C25。预留检查井结构采用砖砌结构。1.1.6 雨水工程雨水管道采用双侧布置，西侧布置在机非绿化隔离带下，东侧布置在机动车道与绿化带交界处。管径DN800DN1500，采用钢筋混凝土管， 混凝土条形基础，基础底部应换填50cm 厚 3:7 灰土。雨水管道检查井间隔 30m，采用钢筋混凝土结构。雨水口采用钢筋混凝土平箅式双箅雨水口，采用D=400 管道与主管道相连，坡度为 2%。1.1.7 照明工程采用双侧对称布置方式，双臂路灯安装于道路两侧机非隔离带内。灯杆间距 30 米，灯头安装高度 13m。灯头功率：250W+250W+150W。平交路口设置中杆灯 76 盏，功率为 5*250W。灯具防护等级IP65。光源光效不低于 0.7。每个灯头设断路器保护。灯杆基础采用混凝土浇筑，利用钢筋做地脚螺栓，基础上预埋定位法兰，法兰与地脚螺栓焊接固定，地脚螺栓与定位法兰成直角，定位法兰水平误差不得大于 0.1%。1.1.8 绿化工程本项目绿化工程分为道路红线内绿化带、行道树及红线外绿线内绿地两部分。种植以乔木为主、并以乔木、灌木、地被植物相结合。1.1.9 综合管廊工程综合管廊南起规划十二路，北至309 国道，管廊中心线与xx 道路中心线平行。管廊与相邻地下构筑物的最小距离为 2.5m，最小转弯角度不小于 160 度。综合管廊标准段保证最小覆土厚度为 3m，最大埋深约 4m， 最小纵坡为 0.3%，最大纵坡为 3%。综合管廊布置于道路东侧人行道、非机动车道范围内。综合管廊在通过下穿隧道时，该位置在东侧人行道和非机动车道小箱通下方，同箱通呈上下两层设计。综合管廊横断面位置综合管廊内净高 3.85m，右侧电力舱室净宽2.1m，舱内分布 10kV 电力管线 12 根并预留预留管位；综合舱净宽 5.15m，舱内分布 2DN900 热力管、1DN500 给水管、1DN200 中水管以及预留路灯设施和电信管线。道路综合管廊断面布置图管廊区间段采用钢筋混凝土箱涵结构，沉降缝标准间距为 30m。管廊埋深在 7.5m 至 8.5m，开挖施工时需考虑施工降水措施。降水措施同下穿隧道工程，采用 50mm 深层搅拌桩止水帷幕，辅助井点法降水。采用明挖法现浇施工。明挖基坑施工选用钢板桩支护。1.1.10 燃气管网工程本次设计燃气管线不纳入综合管廊中，布置在西侧人行道下，距人行道侧石 29.95m。1.1.11 交通设施工程主要包括：工程沿线设置警告、指示、禁令等标志，路面漆划有关标线，设置护栏、信号灯等相应的交通管理设施、防护设施。1.1.12 海绵城市工程海绵城市是指城市像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。1.1.13 编制依据1.1.13.1 招标文件临汾市xx（309 国道规划十二路）招标文件。1.1.13.2 法律、法规国家、山西省及临汾市省现行相关法律、法规。1.1.13.3 技术标准、规范、规程包括但不仅限于以下技术标准、规范、规程，且以最新现行版本为准。(1) 建筑工程施工质量验收统一标准（附条文说明）（GB50300-2013） (2)地下防水工程质量验收规范（附条文说明）（GB50208-2011） (3)地下工程防水技术规范（GB50108-2008）(4)城市轨道交通工程测量规范（GB50308-2008） (5)锚杆喷射混凝土支护技术规范（GB50086-2001）(6)混凝土结构工程施工质量验收规范（GB50204-2011） (7)城市综合管廊工程技术规范（GB50838-2015）(8)砌体工程施工质量验收规范（GB50203-2011） (9)钢筋焊接及验收规程（JGJ18-2012）(10)钢筋焊接接头试验方法标准（附条文说明）（JGJ/T27-2012） (11)砌筑砂浆配合比设计规程（JGJ98-2010）(12) 建设工程施工现场供用电安全规范（GB50194-2014）(13) 混凝土质量控制标准（GB50164-2011） (14)混凝土强度检验评定标准（GB/T50107-2010）(15)回弹法检测混凝土抗压强度技术规程（JGJ/T23-2011） (16)建筑基坑支护技术规程（JGJ120-2012）(17)建筑地基基础工程施工质量验收规范（GB50202-2002） (18)混凝土外加剂应用技术规范（GB50119-2013）(19) 混凝土泵送施工技术规范（JGJ/T10-2011）(20) 钢筋机械连接通用技术规程（附条文说明）（JGJ107-2010） (21)建筑结构荷载规范（GB50009-2012）(22)建筑工程抗震设防分类标准（GB502232008） (23)建筑抗震设计规范（GB50011-2010）(24)混凝土结构设计规范（GB50010-2010） (25)钢结构设计规范（GB50017-2003）(26)建筑地基基础设计规范（GB50007-2011） (27)建筑地基处理技术规范（JGJ792012） (28)混凝土结构耐久性设计规范GB/T 50746-2008 (29)岩土工程技术规范（DB29-20-2000）(30) 工程施工现场消防安全技术规程（GB50720-2011） (31)建筑设计防火规范（GB500016-2014）(32)公用工程设计文件编制深度规定（建设部 2013 年 4 月） (33)中华人民共和国市政工程投资估算指标（HGZ47-101-2007） (34)市政工程投资估算编制办法（建设部建标2007164 号） (35) 市道路交通设施设计规范（GB50688-2011）(36)市道路交通标志和标线设置规范（GB51038-2015） (37)无障碍设计规范碍设计规范（GB50763-2012）(38)室外排水设计规范（GB50014-2006）2014 年版(39)室外给水设计规范（GB50013-2006）2014 年版(40)城市工程管线综合规划规范（GB50289-98） (41)城市绿地设计规范（GB50420-2007）(42)消防给水及消火栓系统技术规范（GB 50974-2014） (43)城市综合管廊工程技术规范（GB50838-2015）； (44)公路隧道设计规范（JTG D70/2-2014）；(45) 市政工程勘察规范(CJJ56-2012)(46) 城市道路工程设计规范（CJJ37-2012） (47)城镇道路路面设计规范（CJJ169-2012） (48)城市道路照明设计标准（CJJ45-2006） (49)城市道路绿化规划与设计规范（CJJ75-97）(50)城市绿化工程施工及验收规范（CJJA3 822012） (51) 给水排水设计手册及其他有关设计规范(52) 其它现行国家相关规定、规范1.2 项目范围该工程位于临汾市河西区，道路起点为规划十二路，终点位于 309 国道，道路全长 7758m，规划红线宽度 64m。是市区西北部南北方向的一条主干路。道路断面形式为四幅式：人行道+非机动车道+绿化带+机动车道+绿化带+机动车道+绿化带+非机动车道+人行道。本次建设内容包括：道路工程、排水工程、综合管廊工程（给水工程、强电、弱电、热力工程）、燃气工程、照明工程、绿化工程、下穿隧道工程、交通设施工程及相关配套工程等。1.3 项目特点1.3.1 项目设计特点(1) 合理制定工程总体方案通过正确解读项目影响区总体规划、影响区综合交通规划、项目具体规划明确总体设计思路；以现状为基础，以规划为依据，以 “交通先行”战略为指导，合理布置工程总体方案。(2) 注重交叉节点交通组织设计根据本项目区域路网构成，对未来交通出行进行分析，交叉口节点方案结合规划，按照被交叉道路性质进行分级设计。一般性次干路结合前后交叉点的交叉情况，同时适应结构性主干道信控交叉口的距离要求进行设置灯控平面交叉；其他次干道、支路统筹考虑前后交叉节点的设置原则上采用右进右出平面交叉。为了满足不同类型交通出行各片区的需求，在交叉设计节点设计中首先尽量减少灯控，重要道路主线行车不受干扰，方便人行、非机动车过街及部分小型车出入周边地块的要求，减少了安全隐患。（3） 重视公共交通及慢行系统设计公共交通是城市交通系统的一个重要组成部分，也是城市交通组织中的最大难点之一。大力发展公共交通、修建地铁、实施公交优先是老百姓安全快捷出行的保障，也是解决城市交通拥挤的主要途径和出路之一。公交站台设置根据周边交通出行需求综合布设，公交站台车站推荐采用港湾式，沿路侧带边设置公交站台，减少与其他社会车辆的干扰； 公交站点的布设尽量选择在距离路口较近和大型建筑、大型公共设施等吸引量大的地方；力求人流乘坐公共系统最便捷。慢行系统：本项目通过对区域路网的详细分析，充分结合规划，合理布置交叉口节点方案，采用灯控、右进右出等方案。最大幅度的减少了快慢行交通的相互干扰，切实实现了转向交通的快速化、便捷化，并减少了交通隐患。（4） 隧道方案选择结构方案隧道矩形断面与圆形和拱形断面结构相比，具有利用率高、引道长度短、开挖浅、工程投资省等优点，故本项目隧道推荐采用矩形断面结构形式。考虑到整体式钢筋混凝土框架结构的受力性能、抗震性能和防水性能均较分离式结构好，故选用整体式钢筋混凝土框架结构作为隧道推荐（结构）方案。隧道施工方案选择施工方案对结构型式的确定和土建工程造价有着决定性影响。如何选择既能保证隧道施工安全、方便，又能加快施工进度、减少隧道工程投资的施工方案，是本项目的特点之一。明挖法施工经过多年的发展及总结，施工工艺成熟，方法简单、可靠，施工风险小，容易控制；对地质条件要求不高，结构的整体性、防水效果可得到保证。本项目隧道建设场地具有地表场地开阔，交通疏解均较容易的特点， 从施工安全可靠、施工方便快捷及节约投资角度考虑，隧道采用明挖施 工。（5） 综合管廊方案选择根据xx 管廊建设区域内有关道路、给水、排水、电力、通信、广电、燃气、供热等工程规划和远期适当预留计划,应合理确定入廊管线。综合管廊工程应结合新区建设，在城市重要地段和管线密集区规划建设。城市新区主干路下的管线宜纳入综合管廊，综合管廊应与主干路同步建设。结合本项目的实际情况，依据专项规划及建设部门的意见， 结合当前管线施工技术能力和实际需求，本项目将给水管道、中水管道、热力管道、强电、通信纳入综合管廊中。(6)绿化景观设计从总体规划及功能定位出发，实现景观与城市交通的协调。以合理的绿化景观打造，展现区域特色，提升道路工程的整体景观品质，满足行车及路人的心理及视觉需求。弱化工程建设与城市生态环境之间的矛盾，最大程度地削减主体工程对周边环境的影响，提升三维绿量，实现沿线生态效益最大化。弱化过度界面，注重新增绿地与既有绿地的协调统一。针对主体工程建设产生的城市“灰空间”进行可持续性生态修复， 保证植被存活率及后期景观效果。1.3.2 项目施工特点根据本工程所处地理位置、条件及设计文件与招标文件的要求，本工程具有以下特点、重点和难点：(1) 本工程部分道路位于临汾市河西新城中心地带，道路范围内地下障碍物较多，地上建筑物拆迁不到位，因此在本次施工中需配合拆迁进度实施，施工进度控制难度较大。(2) 根据设计标高，部分路段路基位于杂填土、垃圾土和湿陷性黄土上，填方前需要按照设计要求进行地基处理，作好路基防护设计，确保地基稳定。(3) 下穿隧道和综合管廊是本工程的控制性工程，也是重点和难点工程。施工同时要保证既有道路正常通行，也要保证施工安全。基坑开挖和支护施工中，应加强基坑边坡的变形监测，保证施工安全；隧道和管廊结构形式各异、工艺复杂，混凝土方量大为本工程主要特点。(4) 道路施工战线长，工期要求紧，需要采取有效的施工组织措施和配备充足的人员、机械和材料等资源，确保工程按期完工。(5) 工程临近冬季，施工中必须采取有效的防冻措施，确保冬季工程施工安全和工程质量。(6) 与工程同期施工的还有燃气、电力等专业管线，按照要求，总包单位既要服从甲方和监理方的管理，又要搞好各工种和工序之间，主体和附属工程之间的配合，保证工程总体工程进度和质量。专业管道施工， 纳入总包单位统一协调管理，搞好其预埋管线、管沟等项目的交叉作业。因此施工中应对工程进行技术和组织的统一筹划，确保整个道路工程按期竣工。第二章总体实施方案为“安全、保质、按期、有序”完成本标段工程，创造精品工程， 特制定本标段的施工指导思想为：精心组织、强化管理、技术先行、严控质量、实现工期、注重环保、安全文明。以我方对业主的各项承诺为目标，积极响应业主招标文件中关于合同工期的要求，充分运用网络技术，分析重点难点，合理划分施工区段， 合理安排交叉项目的施工，重点协调好建设单位、设计单位和施工单位的关系，做好与社会相关方的协调工作，使工程有序的展开。按照“重点部分攻坚”和“整体工程协调一致”的原则，合理安排各主要段落的进度计划，并保持各段落的协调与衔接，确保施工的连续性、全线施工进度的总体一致性。按照建设工程项目管理规范要求实行项目管理，执行GB/T 19001： 2008 质量管理体系标准、GB/T 28001：2011 职业健康和安全管理体系标准、GB/T 24001：2004 环境管理体系标准以及国家、住建部和临汾市有关建设工程质量、安全、环境、文明施工的管理标准，加强过程管控， 完善系统管理，保证工程质量安全。2.1 项目目标2.1.1 质量目标（1） 设计质量目标：博采众长，更新理念；优化方案，精心设计； 注重环保，保证安全；主动服务，确保进度；齐心协力，争创精品。设计文件一次通过审查；创优秀工程勘察设计项目。（2） 施工质量目标：符合国家现行施工验收规范，一次性验收合格。2.1.2 工期目标设计工期目标：确保任务按期优质完成。本投标人承诺随时按业主要求的建设进度安排调整设计工期，以保证工程的顺利实施。施工工期目标：根据招标文件要求:计划工期 24 个月。2.1.3 安全目标实现施工全过程“六无”，即无死亡、无重伤、无倒塌、无中毒、无爆炸、无重大交通事故；施工期间管理人员和操作工人轻伤事故率控制在 1以下。2.1.4 文明施工目标施工现场及生活区管理达到临汾市文明工地标准。2.1.5 造价目标勘察设计阶段严格控制工程投资，设计后服务阶段积极配合各方做好服务工作，协助制定最优施工方案，同时对设计更改进行严格把关， 减少设计更改费用。工程施工造价通常以工程建设项目投资限额为基础，编制确定工程建设项目的参考标底价格或招标控制价（投标报价的最高控制价格） 作为控制目标。工程参考标底是依据招标工程建设项目一致的发包范围和工程量清单，一般参考工程定额的平均消耗量和人工、材料、机械的市场平均价格，结合常 规施工组织设计编制,从而确保在合同内的项目造价不超过控制价。2.2 项目实施组织形式2.2.1 设计部分2.2.1.1 本项目设计组织机构设置原则我公司十分重视勘察、设计产品质量，为了向顾客（业主）提供高质量的勘察、设计产品，强化了内部管理，建立健全了各级各类规章制度，使向用户稳定地提供优质设计产品的承诺得到有力保证。为适应国际国内市场竞争的需要，SCHD 管理者坚持产品和服务质量的不断改进， 要求各部门、各专业人员信守合同、遵纪守法、尽职尽责、不断创新， 确保产品和服务质量满足顾客的要求和期望，让顾客满意。(1) 建立高效的项目组织管理在项目实施过程中，项目负责人是最高责任者和组织者，受集团公司生管部委托主持项目管理工作，对外经公司授权行使和承担设计合同内规定的我公司的权利和义务；对内具有项目人员选聘权、技术决策权、成本控制权和奖金分配权，同时承担相应的质量、进度、成本控制、奖金分配、安全生产等责任。(2) 组织具有丰富设计经验的技术力量根据本工程规模、技术特性，我公司将挑选出具有丰富设计经验的技术人员组成强大的项目组，参与本项目管理和设计。项目负责人根据本项目的特点，选择业务能力强、设计经验丰富的设计骨干作为专业负责人。专业负责人与处领导协商选择合适的设计人员，主要技术骨干保持相对稳定。项目工作进行中，项目负责人可以根据工作和工程需要调配设计人员或设代人员，也可随时解聘不合格的设计人员，但对于其中专业主设人的调整应报公司批准，并报经委托方同意。当委托方要求更换某设计人员时，将无条件满足此要求。(3) 合理的技术流程和强有力的技术支持工程总体布置及关键技术问题由项目总体组会同专家顾问组审查确定，使工程整体方案的布置要尽可能达到最佳。各专业主要设计方案由专业负责人、处总工程师、院总工程师协商拟定后审查确定。专业负责人人对本专业的设计负责，各设计人对本人设计内容负责，做到责任明确，责任到人。设计项目组织机构为保证本项目的建设工期，保证整个工程设计的顺利进行，保证本项目勘察设计达到较高的质量水平，我公司将组建专门的项目设计指挥和生产机构，成立以集团公司领导主持的领导小组，负责本项目的统筹安排及资源调配。成立专家顾问组，负责对项目中重大技术方案和重点、难点技术问题的分析和决策，并审查各专业技术文件。成立由高级工程师为项目负责人的总体组，总体组各分项负责人安排具有丰富类似项目勘察设计经验的技术人员组成。领导小组由集团公司副总经理担任组长，并由集团公司生管部、经营部等部门人员组成，对项目的质量、进度等进行统筹管理，并根据项目不同阶段的工作量，合理安排各项资源，以保证项目的顺利实施。专家顾问组负责对项目中重大技术方案和重点、难点技术问题的分析和决策， 综合协调院各专业间不一致的技术意见并做出决定。参与各专业方案会审，对方案的变更有决策权，负责各专业文件的审查。项目总体组项目总体组是协调各专业之间关系的组织，通过协调管理，保证设计文件及方案的总体性、完整性、统一性和合理性，是勘察设计技术质量管理的主体，为业主的管理提供全方位的技术支持。2.2.2 施工部分(1) 为保证本段工程安全、顺利、按期完工，按照建设单位招标要求， 结合本工程特点，我公司组建高素质、高水平的项目经理部。在施工中坚持科学管理、严密组织、精心部署，确保总体施工目标的实现。(2) 本工程实行项目法管理，实行项目经理和项目书记负责制。由施工经验丰富的工程技术人员和管理人员，组成精干、高效的项目部，同时配备指挥得力、效率高、应变能力强的项目班子，成立“临汾市 xx（309 国道规划十二路）工程项目经理部”。项目经理部下设五部二室，即： 工程技术部、物资设备部、安质环保部、经营预算部、财务部、综合办公室和试验室。(3) 项目经理部组织机构框图（见附图五）。2.3 项目阶段划分本工程主要包括道路、排水等专业管道、地下隧道、综合管廊以及房建工程。施工顺序遵循从地下到地上，先地下、后地上，附属工程避让主体工程的原则，通过合理施工安排，以关键工序为主导，及时插入次要工序，保质高效完成本工程施工任务。根据本工程的施工组织，为确保工程质量和工期要求，将投入足够施工机具分别在两个施工区同时进行施工。(1) 工程开工后，首先清理场地、修筑临时便道、搭建现场生产生活临时设施。(2) 办理与建设单位的交桩交点手续，保护好控制桩点，进一步进行工程细部的测量工作。(3) 施工范围进出口安装交通疏解标志牌，施工地面标线，进行施工围档。(4) 道路和排水等管道部分拆除地面障碍物，平整场地，清理渣土、杂填土等不适宜材料。排水等管道沟槽开挖、管道安装、检查井砌筑、闭水试验和土方回填。其他管道按照设计和规范要求实施。回填路基填料，分层夯填至设计标高。分层摊铺压实道路结构水泥稳定碎石底基层和基层。安砌道路附属路缘石和人行道方砖。统一进行道路面层摊铺施工。(5)综合管廊和地下隧道部分综合管廊和地下隧道进行沟槽开挖和支护、地基处理、箱涵混凝土浇筑和沟槽回填等。(6)进行工程收尾工作，清理场地，进行工程验收。(7)房建施工同时进行，单独进行工程验收。2.4 项目工作分解结构2.4.1 设计部分本项目包含初步设计、施工图设计、项目投资（设计）概算汇总、编制及配合评审、基坑支护设计及现场技术指导、后续服务等工作。2.4.1.1 初步设计阶段本项目初步设计应对设计方案进行进一步深化、比选。初步设计应明确工程规模、建设目的、投资效益、设计原则和标准，深化设计方案， 确定拆迁、征地范围和数量，提出设计中可能存在的问题、注意事项及有关建议，并能控制工程投资