施工应急救援预案.pdf

第一章编制说明 针对“重大危险源”可能导致的事故，每季度项目部至少组织进行一次全员模拟演习，保证各种应急反应资源处于良好的备战状态，全体作业人员熟悉作业现场紧急疏散道路,检验相关应急人员的应急能力，调整完善应急预案，确保发生紧急情况时救援工作能按照预案有序、高效的实施。第二章、工程概况 第三章、编制依据 1、中华人民共和国安全生产法 2、国务院建设工程安全生产管理条例 3、国务院安全生产许可证条例 4、建设部建筑施工安全检查标准JGJ59-2011 5、天津市建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定 6、国家有关安全生产的强制性条文、标准 7、有关医疗急救常识 8、职业健康安全管理体系规范GB/T28001-2011 第四章、应急准备的基本要求 1、项目应急准备和响应措施应针对潜在的职业健康安全事故或紧急情况，保证在发生事故或紧急情况时，有响应的程序来应对，以减小影响和降低损失。2、物资设备部负责项目消防物资的购置、配备和验收，安全管理部负责消防物资的使用管理。消防方案和消防预案应重点针对物资仓库、油库等易燃易爆区域及超高层施工的消防工作编制应急准备和响应措施，由项目经理、安全总监审批后实施。3、针对人身伤亡、中毒等事故，项目安全管理部负责编制人身伤亡事故应急措施，建立急救措施和管理制度，由项目经理、安全总监组织审核，批准后实施。4、应急保障（1）通讯保障为保证应急速度和质量以把损失降到最小，必须配备方便迅速的通信联络，现本工程配备对讲机，手机通讯录人手一份。（2）物资保障 为保证应急预案及时快速的实施，物资保障是一个重要环节，现场配备的物资有：常备药品（藿香正气水 20 盒、头孢 10 盒、诺佛沙星 10 盒、斯达舒胶囊 10 盒、感叹号 10盒、快克 10 盒）、止血药（云南白药）、纱布、担架。应急物资、机械设备储备表 序号 材料设备名称 单位 数量 存放位置 1 发电机 台 1 项目库房 2 对讲机 台 30 组长及成员各配一台 3 千斤顶 台 1 项目库房 4 抽水机 台 5 项目库房 5 空压机 台 1 项目库房 6 手推车 辆 5 项目库房 8 汽车式起重机 台 2 项目工地 9 钢支撑 t 10 项目库房 10 水 泥 t 30 项目工地 11 钢 板 t 5 项目工地 12 砂 M3 200 项目工地 13 编织袋 个 500 项目库房 14 铁铲 把 10 项目库房 15 小型车辆 部 2 项目工地（3）人力资源保障 为保证应急预案的实施，充足的人力资源非常重要，为保证预案实施使事故最快的作出反应，现对人员进行保障，以中建六局项目部所用成员为主体，以主体结构施工队伍为辅针对不同的事故进行保障，事故严重的请求医院、消防、建设单位给与支援和保障。（4）经费保障方案 针对应急预案我公司作出经费保障，在项目副经理室安排固定 10 万元固定应急资金对事故处理进行保障，任何人员不能因为别的原因动用此经费，要定期进行核实经费状况，如发生重大事故公司财务部启动公司预警资金，开辟绿色通道给本项目予以速度支持。第五章、重大危险源辨识 重大危险源 可能导致的事故 控制措施 所处施工阶段 塔吊的安装、爬升、使用、拆除 设备倾覆 人员伤亡 编制专项方案，组织专家论证，严格按照方案实施，认真检查监控，注意日常维护保养。主体、幕墙 施工电梯的安装、加节、使用、拆除 设备坠落 人员伤亡 编制专项方案，严格按照方案实施，认真检查监控，注意日。常维护保养 主体、幕墙、装修 施工用电 随地拖线 人员触电 编制用电方案，合理布设，禁止随意走线，设专人现场巡视检查。主体、幕墙、装修 交叉作业 物体打击 采取防护隔挡措施，并从时间、空间上尽量避开。主体、幕墙 高大模板工程 模板支撑架坍塌 编制专项方案，详细交底，严格过程控制、验收。主体 钢结构吊装 吊装设备倾翻 高空坠落、物体打击 编制专项方案，施工前进行详细交底，严格设备检查验收，特殊工种持证上岗。钢结构 幕墙安装 板材、型材倾倒脱落、高空坠落、物体打击 编制专项方案，施工前进行详细交底，严格设备检查验收，特殊工种持证上岗。幕墙 动火作业 火灾 消防安全教育、消防设施配备。装修、钢结构 台风等自然灾害 触电、高空坠落、物体打击、机械伤害 及时收集气象信息，设施、设备做好防雷、防台风准备。主体、幕墙 第六章、应急组织机构 1、成立施工现场应急救援小组 总指挥:项目经理：）组 长：执行经理:副组长：项目书记:）组 员：项目管理部其他相关成员 施工现场生产安全事故应急救援小组应与有关部门保持联系，保障应急现场有足够的卫生医疗、救援救护、治安保卫、通讯、供电、供水、后勤保障等设施和人员。1、风险评估小组 组 长：项目经理：）组 员：执行经理:）2、通讯联络组 组 长：执行经理：）组 员：机电经理：）3、排险行动组 组 长：安全经理：）组 员：工程部长：4、疏散引导组 组 长：项目总工：组 员：安全员：5、后勤供应组 组 长：器材部长：组 员：器材资料员：6、风险评估小组 组 长：项目经理：组 员：执行经理:2、职责和分工 项目部应急救援指挥领导小组负责应急救援工作的组织和指挥，日常工作由安全环境管理部兼管。一旦发生重大事故或紧急情况时，以指挥领导小组为基础，立即成立事故应急救援指挥部，负责事故的现场抢救和应急处置及报警工作。岗位 职能及职责 应急总指挥（项目经理、安全总监）（1）指挥、协调应急反应行动。（2）与外部应急反应人员、部门、组织和机构进行联络。（3）最大限度地保证现场人员、外援人员及相关人员的安全。（4）协调后勤保障以支援应急反应组织。（5）通报外部机构，决定请求外部援助。应急组长 应急副组长(项目总工程师、项目书记、生产经理)（1）协助应急总指挥组织和指挥应急操作协调任务。（2）提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议。（3）协调、组织和获取应急所需的其它资源，以支援现场的应急操作。（4）组织相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估。（5）定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态。（6）与周边企业共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。危险源风险评估组（1）对施工现场特点及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估。（2）指导安全管理及安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生。（3）完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学、合理、准确的依据。（4）落实应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的支援措施。（5）科学合理地制定应急反应物资资源、人力计划。后勤供应组（1）协助制订应急反应物资资源的储备计划并落实。（2）定期检查、监督、落实应急反应物资资源、管理人员的到位和变更情况，及时调整应急反应物资资源的更新和达标。岗位 职能及职责（3）定期收集和整理应急反应物资资源信息、建立档案并归档。（4）应急预案启动后，有效地组织应急反应物资资源到位，并及时提供后勤服务。应急救援组（1）抢救现场伤员，对受伤人员作简易的抢救和包扎工作，及时转移重伤人员到医疗机构就医；引导现场作业人员从安全通道疏散。（2）抢救现场物资，转移可能引起新危险源的物品到安全地带。（3）组建现场消防队，启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作，协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。（4）保证现场救援通道的畅通，疏散人员撤出危险地带。事故调查组（1）保护事故现场。（2）对现场的有关实物资料进行取样封存。（3）调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任。（4）按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育，并做总结。第七章、各类事故处理程序及抢险措施 程序 具体措施 报警联络 方式 一旦发生事故时，施工现场应急救援组在进行现场抢救、抢险的同时，要以最快的速度通过电话进行报警，如有人员伤亡的，要拨打“120”急救电话和相关主管部门电话；如果发生火灾，应拨打“119”火警电话和总包单位相关主管部门电话。如有突发事件，应拨打“110”报警和相关主管部门电话。处置程序（1）一旦发生事故，第一发现人应根据实际情况采取适当的应急措施，并及时通知应急救援小组。应急救援组接到报告后，应立即赶赴事故现场，组织、指挥抢救排险，并按照国家有关伤亡事故报告和调查处理的规定，及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或者其他有关部门报告（特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告）。（2）总承包项目部制定出本工程的安全消防通道及安全疏散道路路线图，在特定楼层设置临时应急避难处，在通道口标明距离最近临时避难楼层的距离程序 具体措施 并确保通道的畅通，遇突发紧急事故时，由专人指挥与事故应急救援无关人员的紧急疏散，根据不同的事故，明确疏散的方向、距离和集中地点。（3）发生生产安全事故后，及时采取措施防止事故扩大，尽量减少人员伤亡和财产损失。保护好事故现场，做好标记和书面记录，妥善保管有关证物。并根据现场周边道路及场地情况制定专项方案，设置交通警示标志，确保不发生交通意外伤害事故。各类事故 应急措施 触电事故的抢险措施：（1）必须执行三级控制、两级保护，各种机械设备必须做到“一机、一闸、一箱、一漏”，做好用电防护。严禁乱拉、乱接电线及各种灯具，实行机械设备专人负责制，设专人经常检查施工用电设施，及时处理事故隐患。（2）当有人触电时，抢救者首先要立即切断电源，（拉闸、拔插头）,如触电人距电闸太远，用电工绝缘钳、或干燥木柄铁锹、斧子等切断电源，或用绝缘物（木板、木棍、）挑开触电人身上的电线或拉开触电人，使之脱离电源。切忌：直接用手或金属材料及潮湿物拉电线或触电人，以防解救人再次触电。（3）触电人脱离电源后，如神志清醒，但有些心慌、四肢麻木、全身无力；或触电人在触电过程中曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电人安静休息，不要走动，严密观察，必要时送医院诊治。（4）触电人已失去知觉，但心脏还在跳动，还有呼吸，应使触电人在空气清新的地方舒适、安静的平躺，解开妨碍呼吸的衣扣、腰带，若天气寒冷要注意保持体温，并迅速打急救电话：120 到现场诊治。（5）如果触电已失去知觉，呼吸停止，但心脏还在跳动，尽快把触电人仰面平放，进行人工呼吸。（6）如果触电人呼吸和心脏跳动完全停止，应立即进行人工呼吸和心脏胸外按压急救。高处坠落及物体打击事故的抢险措施：发现事故发生人员应高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打急救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织应急救程序 具体措施 援组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由项目医生协助送外抢救工作，门卫在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。1、重点做好施工现场的“外防护、内封闭”的各项防护设施设置，加强“四口”、“五临边”的防护工作，做好专项交底及验收检查工作，并正确使用“三宝”防护用品。2、高处坠落可能造成的伤害有：颅脑损伤、胸部创伤（如肋骨骨折）、胸腔损伤、腹部创伤等。当发生有人自高处坠落摔伤时，应注意保护摔伤及骨折部位，避免因不正确的抬运使骨折错位，并及时向工地负责人报告，拨打急救电话“120”或及时送医院救治，送医院途中不要乱转病人的头部，应将病人的头部略抬高一些，昏迷病人取昏迷体位，防止呕吐物吸入肺部。3、伤害急救（1）骨折急救：当发生断手（足）、断指（趾）的严重情况时，要对伤员的伤口包扎止血、止痛进行半握拳固定。当发生脊柱骨折时，由三人平托将病人放在木板或门板上运送，防止脊柱弯曲和扭转；颈柱损伤病人运送时，由救护人员沿病人纵轴托头略加牵引，头与躯干一同转至木板上，用沙袋与衣物将颈部两侧固定。（2）止血急救：当发生伤口出现大出血时，必须及时对受伤者进行抢救，采取止血及其他对症措施，用生理盐水冲洗有伤部位，涂红汞后，用消毒大纱布块、消毒棉花紧紧包扎，压迫止血；同时打 120 急救。肢体部位大的伤口出血不止者，在伤口上端用止血带捆上止血，转送途中每隔 20 分钟放开止血带一次，并迅速打急救电话：120 到现场诊治。（3）人工呼吸及心脏按压急救方法：当发生伤员，停止呼吸，但心跳存在；或心跳停止，但呼吸存在；或呼吸、心跳均停止时；应立即进行人工呼吸及心脏按压抢救。人工呼吸，病人仰面平躺，救护人员口对口对病人进行呼气和吸气，反复程序 具体措施 进行，人工呼吸频率 1520 次/分。心脏按压，病人仰面平躺，救护人员面对病人双手重叠，放在病人胸骨下段，以每分钟 6080 次/分速度，每次下按 34cm，按后马上抬手，以便进行下一次。人工呼吸加心脏按压法，人工呼吸和心脏按压同时进行，其人工呼吸和心脏按压比是 1：5 频率。（4）脑出血的急救和转送：当伤员突发头痛、呕吐、昏迷、偏瘫等神经系统症状时，要及时转送。转送时头部抬高，解开衣领，不要转动病人头部。如病人又抽搐时，用硬物将上下牙垫上。无论上述哪种情况，在抢救的同时，打“120”电话请求急救。坍塌事故的抢险措施：1、不论任何人，一旦发现有坍塌、倒塌事故发生，立即大声呼叫在场人员紧急撤离，并迅速报告项目经理或管理人员。2、项目部召集应急救援领导小组成员会议，事故发生后，应在第一时间赶到现场，要了解和掌握事故情况，制定抢险抢救，人员撤离疏导及维护现场秩序，防止事故扩大等，严格保护事故现场的救援方案实施。3、.项目经理通知启动项目部应急救援系统（1）指令医疗救护组和抢险抢救组人员到事故现场，开展自救、抢险工作（2）同时“”通讯联络组向公司应急救援中心报告事故的发生情况。公司分管负责人带领施救组，医疗小组人员到事故现场开展救援工作。（3）向当地医疗救援机构拨打“120”或“110”电话前来救护。派人到主要路口引导急救车到达现场，尽快将伤员送往医院救治 4、当医院的救护车未到达之前（1）医疗救护组展开自救，对伤员昏迷、心脏停止的进行人工呼吸或胸外心脏挤压等，伤者流血或有骨折，采取包扎止血或骨折固定，应注意骨折部位的保护，使用木板平抬，避免因不正确抬运，造成二次伤害，尽最大努力抢救伤者。程序 具体措施（2）如发生脚手架、卸料平台坍塌事故，按预先分工进行抢救，架子工班组成员，按抢险抢救的方案进行倒塌架子的排除和拴牢工作，防止其他架子再次倒塌。组织所有员工协助清理材料（钢管、脚手板），如有人员被压埋、砸伤的，应首先清理被压埋人员身上的材料，集中人力先抢救受伤人员出来，最大限度地减少事故的伤害。5、把负伤的人员送入医院接受救治后，项目部应急救援组长召开领导小组成员会议，研究善后处理工作，做好当事人家属的接洽善后处理事宜安排。6、项目部协助公司事故调查组，开展调查工作，事故处理按“四不放过”原则处理。发生坍塌事故后，应尽快解除挤压，在解除压迫的过程中，切勿生拉硬拽，以免进一步伤害，现场处理各种伤情，如心肺复苏等。同时，送就近医院抢救。火灾爆炸事故的抢险措施：1、一旦着火，发现人要大声呼喊“救火”，并立即报告项目经理和管理人员，项目应急救援组长带领消防保卫小组到事故现场了解着火、爆炸地点、起火部位、燃烧部位、燃烧物品、着火状况，确认是否成灾。2、火灾发生后应采取的处理措施：（1）在现场的义务消防员要迅速戴好防护器具，在保护自身安全的情况下，及时检查部位，判断火灾发展情况，及时切断电源、可燃气源。（2）一般情况发生火灾，火势初起时而且确认火势较小，可进行灭火，工地先用灭火器将火扑灭，火势发展迅猛，如无必要的设备、措施应立即进行人员紧急疏散、撤离，立即打“119”报警并等待专业消防队前来扑灭。（3）扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火机，二氧化碳灭火器、1211 灭火器或干燥砂子，严禁使用导电灭火剂扑救。（4）扑灭电器着火应迅速切断电源，以免事态扩大，切断电源时应戴绝缘手套，使用有绝缘柄的工具。当电源线因其他原因不能及时切断时，一方面派人去供电端拉闸，一方面灭火时，人体的各部位与带电体保持一定充分距离，抢险人员必须穿戴绝缘用品。当火场离开关较远时，应及时切断电源线。（5）气焊中，氧气软管着火时，不得折弯软管断气，应迅速关闭氧气阀门程序 具体措施 停止供氧。乙炔软管着火时，应先关熄火焰，可用弯折前面一段软管的办法将火熄灭。（6）对受伤人员进行现场救护、救治与并及时送往医院救治。（7）烧伤的急救 根据烧伤的不同类型，可采取以下急救措施：a.采取有效措施扑灭身上的火焰，使伤员迅速脱离开致伤现场。当衣服着火时，应采用各种方法尽快地灭火，如水浸、水淋、就地卧倒翻滚等，千万不可直立奔跑或站立呼喊，以免助长燃烧，引起或加重呼吸道烧伤。灭火后伤员应立即将衣服脱去，如衣服和皮肤粘在一起，可在救护人员的帮助下把未粘的部分剪去，并对创面进行包扎。b.防止休克、感染。为防止伤员休克和创面发生感染，应给伤员口服止痛片（有颅脑或中毒呼吸道烧伤时，禁用吗啡）和磺胺类药，或肌肉注射抗生素，并给口服烧伤饮料，或饮淡盐茶水、淡盐水等。一般以多次喝少量为宜，如发生呕吐、腹胀等，应停止口服。要禁止伤员单纯喝白开水或糖水，以免引起脑水肿等并发症。c.保护创面。在火场，对于烧伤创面一般可不做特殊处理，尽量不要弄破水泡，不能涂龙胆紫一类有色的外用药，以免影响烧伤面深度的判断。为防止创面继续污染，避免加重感染和加深创面，对创面应立即用三角巾、大纱布块、清洁的衣服和被单等，给予简单而确实的包扎。手足被烧伤时，应将各个指、趾分开包扎，以防粘连。d.合并伤处理。有骨折者应予以固定；有出血时应紧急止血；有颅脑、胸腹部损伤者，必须给予相应处理，并及时送医院救治。e.迅速送往医院救治。伤员经火场建议急救后，应尽快送往临近医院救治。护送前及护送途中要注意防止休克。搬运时动作要轻柔，行动要平稳，以尽量减少伤员痛苦。机械伤害事故的抢险措施：1、当发生机械伤害事故，如受伤者自己能够呼救，首先大声呼救电工迅速拉闸断电，或发现事故发生人员首先高声呼喊，立即报告项目经理和值班电工。程序 具体措施 2、项目部召集应急救援领导小组成员，事故发生后，应在第一时间赶到现场，要了解和掌握事故情况，制定抢险抢救、人员撤离疏导和维护现场秩序，严格保护事故现场的救援方案实施。3、项目经理通知启动项目应急救援系统，指令医疗救护组和抢险抢救组到事故现场进行施救；同时指令通讯联络组立即向公司应急救援中心汇报事故发生情况，公司抢救组赶赴现场救援；并且向当地医疗救援机构联络拨打“120”或“110”电话前来救护。联络组派人到路口迎接救护车，引导到事故现场，尽快将伤员送到医院救治。4、当场外医院的救护车未到达之前，医疗救护组开展自救工作，将伤员救出后，立即检查可能的伤害部位，如发现伤者断指断腿等，应立即将其找到，用医用纱布将其包好，随同伤员一起送往医院救治；对伤者进行止血包扎、骨折固定、人工呼吸或胸外心脏挤压；如抢救有骨折伤员，应注意骨折部位的保护，使用木板平抬，避免因不正确抬运，使骨折部位造成二次伤害；尽最大努力抢救伤员。5、把受伤者送入医院接受救治后，项目部应急救援组长召开领导小组成员会议，研究善后处理工作，做好当事人家属的接洽、善后处理事宜安排。中毒事故的抢险措施：1.当有人休克，中毒昏迷，最早发现者立即大声呼救，立即向项目经理和管理人员报告；2.项目部召集应急救援领导小组成员会议，发生中毒事故后，应在第一时间赶到现场，要了解和掌握中毒情况，制定抢救，维护现场秩序，封存事故现场，对井下有害气体检测取样，获取中毒物的化验样品，供卫生防疫部门检验，施救方案实施。3.项目经理通知启动项目部应急救援系统（1）指令医疗救护组和抢险抢救组，到事故现场对中毒者进行抢救（2）同时指令通讯联络组立即向公司应急救援中心汇报事故发生情况，公司分管负责人和医疗救治小组赶到中毒现场，迅速组织救援工作。（3）并且向当地卫生部门防疫部门报告，拨打“120”电话求援，讲清中毒人员症状，持续时间、人数、地点，并到主要路口引导急救车到程序 具体措施 达中毒现场。4.当急救车未到达之前，医疗救护组开展自救；如有害气体中毒者在孔桩地下，抢救组将有害气体中毒者营救到地面上，放置通风处，采取人工呼吸、输氧等急救，送往医院抢救过程中，不要停止和放弃施救；对食物中毒者，无论机关或施工现场，如有发现饭后多人有呕吐、腹泻等不正常症状时，同时让病人大量饮水，刺激喉部使其呕吐；通知食堂保留剩余食品以备验，尽最大努力抢救中毒者。5.把中毒者送入医院接受救治后，项目部应急救援组长召开领导小组成员会议，研究善后人员做好与当事人家属的接洽善后处理工作，并做好与有关部门的沟通、汇报工作。突然停电事故：（1）停电后在没有照明的情况下，工人应在原地等待，直到照明恢复后，方可离开。（2）停电后，立即启动柴油发电机，由维修电工携带手提应急灯进入施工楼层，检查楼内的照明恢复情况，同时引导工人通过应急疏散通道有秩序撤出。（3）检查施工机械，依次将机械设备恢复到待用状态。第八章、应急响应 1、响应分级 针对事故的大小和伤害程度对响应进行分级分为一级响应和二级响应，针对触电事故、火灾、吊装伤害采取一级响应预案措施，要求“快”！“信息准确”！“落实到位”!针对高空坠落与物体打击、意外伤害事故、机械伤害、食物中毒、传染病等采取二级响应预案措施。2、响应程序 现场管理人员根据出现的险情或有可能出现的险情，迅速逐级上报，次序为现场施工负责人应急办公室抢险领导小组上级主管部门。由医疗救护组收集、记录、整理紧急情况信息并向领导小组及时传递，由领导小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等，实施紧急抢救和向上级汇报。下图为应急响应结构图：图 7-1 应急响应结构图 事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，由项目部直接进行处理。如果事故较大或处理不了则向建设单位主管部门进行请示，请求启动业主的救援预案，业主的救援预案仍不能进行处理，则由业主向建委或政府部门请示启动上一级救援预案。紧急事故响应流程图如图 7-2 所示。图 7-2 紧急事故响应流程图 信息反馈 事故发生 应急领导小组 情况判断 响应级别 启动应急预案 预警 指挥人员到位 信息传递 应急资源调配 信息收集分析 应急救援 各小组人员赶赴现场 是 信息发布 现场应急抢险 医疗救护 人员撤离 现场检测评估 事态控制 否 应急增援 扩大应急 应急恢复 是 现场清理 解除警戒 善后处理 事故调查 应急结束 应急结束 总结评审 发生的安全问题（事故）（现场负责人或发现人）发现后立即向应急领导小组或现场负责人报告，必要时呼救通知其他人。项目部应急领导 小组组长或副组长 迅速做出判断，组成指挥机构，下达应急指令，并根据情况的严重程度决定是否报警和向消防、医院等部门求助。并向业主、驻地监理、上级主管部门、安监部门和应急值班室 通知各应急分组成员迅速到位，做好抢险准备。第九章、应急就医 1、应急就医路线 就医路线的选择优先选择路途近,且医疗条件较好的医院，厦门市第一医院和厦门市思明区医院。线路 目的地 线路 1 线路 2 2、周边医院情况 第十章、应急恢复 1、事故、紧急情况得到遏制后，应急领导小组应组织相关部门进行事故损失评估、事故原因调查、清理废墟，在短期恢复中应注意避免出现新的紧急情况。2、在进行应急恢复过程中应汲取事故和应急救援的经验教训，开展进一步的预防工作和减灾行动。3、在进行应急恢复后，应急领导小组应组织有关部门以会议形式对“应急预案”的运行控制方法和有效性进行评审，必要时更改控制文件或修订“应急预案”。4、当安全生产事故应急措施工作结束后,召开由上级有关部门或业主、监理、总包、设计等相关单位参加的恢复生产会议,对安全事故发生的原因进行分析,按“四不放过”的原则及有关规定进行调查处理,吸取事故教训,确定下步恢复生产应采取的安全文明质量等施工措施和管理措施并予以落实。5、项目部主要从以下几个方面进行恢复生产:（1）、做好事故处理和善后工作，对受害人进行慰问，对事故中的好人好事加强报道。（2）、组织员工进行在有关安全法律、法规和规章制度及安全生产专业技能知识学习，吸取事故教训，进行有针对性的学习，举一反三，开展广泛的自查自纠工作，提高全员的安全生产意识。（3）、依据安全、质量体系有关文件，制定安全、质量检查计划制度，形成安全质量管理依据，做到有法可依，落实安全生产工作岗位责任制，严格遵守和贯彻各项安全管理规章制度。（4）、及时调用后备人员和机械设备，补充到现场，进行生产恢复，尽快达到生产正常。（5）、抢险结束和生产恢复后,对应急预案的整修过程进行评审、分析总结,找出其中存在的不足,并进行评审及修订,使以后的应急预案更加完善,使遇到紧急情况能处理及时,将安全、财产损失降低到最低限度。第十一章、应急预案的培训 1、应急反应培训 本应急救援预案编制完成经分公司相关部门审核批准后项目部将按分公司相关要求组织项目全部施工人员进行有效的培训使项目全体人员具备完成其应急反应任务所需要的知识和技能。2、培训的内容 （1）、灭火器材的使用以及灭火步骤的训练 （2）、个人的防护措施（3）、对危险源的突显特性辨识（4）、事故报警(5)、紧急情况下人员的安全疏散 (6)、各种抢救的基本技能 (7)、人员救治的基本方法 (8)、应急救援的团体协作意识 3、培训目的 使应急救援人员明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任。第十二章、应急演练 1、应急预案制定后，由编制部门负责对有关责任人员和相关方进行培训，讲解有关预案内容，明确自我保护、防范事故的要求，示范抢救、扑救的方法，做到职责明确、技能熟练。2、本应急救援预案建立并组织项目全体人员培训后,将组织现场人员在工程开工后进行一次演练,对演练过程进行记录。同时,在工程施工过程中不定期组织作业人员进行演练。3、应急预案由应急领导小组组织演练，演练完成后，由应急领导小组组织有关部门对演练过程中的外部联系、现场补救、人员抢救、应急物资使用等方面的应急过程进行评审,达到演练的目的:(1)测试预案和计划的充分程度(2)测试应急培训的有效性和应人员的训练性(3)测试现有应急反应装置、设备和其它资源的充分性(4)提高与现场外的事故应急反应协作部门的协调能力，(5)通过演练来判断和改进应急预案和计划中的缺陷和不足.通过实际演练,在演练过程中发现的不足项、整改项、改进项应逐一进行完善和改进，必要时对预案进行调整以提高其有效性和操作性。5.6 钢结构工程安全事故应急预案 5.7.1 应急响应及应急救援组织机构 应急指挥领导小组，由项目经理、安全工程师等部门领导组成。一旦重大事故发生，指挥领导小组随即转换为应急救援指挥部，指挥部设在现场项目经理办公室；应急救援总指挥由项目经理担任，现场经理任副总指挥，如果项目经理或施工经理不在现场时，由安全工程师临时指挥，全权负责应急抢险救援工作。5.7.2 项目应急小组职责 序号 成员 职责 1 项目经理 负责应急工作小组的组建，职责分配，组织培训教育，对应急小组日常工作进行监督、管理，做好预案的资金保障工作，保证应急流程畅通。2 安全总监 技术负责人 项目副经理(1)对危险因素及可能发生的紧急事件进行辨识、预测，编制应急预案；(2)负责对成员实施培训工作，动员起全体力量，群防群治；(3)向所有应急小组成员发放应急预案手册，做到人手一册；(4)充分利用板报、专题讲座等形式，普及有关应急措施的科学知识；(5)负责应急预案的调整工作。3 其他组员(1)参与项目特殊、紧急情况的识别，收集和提供相关信息、数据。(2)参与项目特殊、紧急情况预案的制定；按照分工实施施工过程的监视与测量。(3)按应急预案进行响应，按分工做好记录的控制。(4)参与相关信息分析，协助项目技术负责人及副经理实施预防措施。(5)及时沟通；做好应急物资的采购、验证和记录、物资保管、标识等。(6)负责施工现场监视设备的控制、监督、管理和检测。5.7.3 施工现场应急要点 施工现场一旦发生事故时，施工现场应急救援小组应根据当时的情况立即采取相应的应急处置措施或进行现场抢救，同时要以最快的速度进行报警。应急救援小组指挥领导接到报告后，要立即赶赴事故现场，组织、指挥抢救排险，并根据规定向上级有关部门报告，尽量把事故控制在最小范围内，并最大限度地减少人员伤亡和财产损失。分析确定安全消防通道及安全疏散道路路线图，并确保通道的畅通，遇突发紧急事故时，由救援小组指挥与事故应急救援无关人员的紧急疏散，根据不同的事故，明确疏散的方向、距离和集中地点。5.7.4 施工现场应急预案（1）火灾事故应急预案 序号 项目 内容 1 事 故 原 因 1、电气线路超过负荷或线路短路引起火灾。2、电热设备、照明灯具使用不当，大功率照明灯具与易燃物距离过近，电弧、电火花。3、电焊机使用时电气弧光、火花等会引燃周围物体，引起火灾。4、民工生活、住宿临时用电拉设不规范，有乱拉乱接现象；民工在宿舍内生火煮吃、取暖引燃易燃物质等。2 预 防 措 施 1、做施工组织设计时要根据电器设备的用电量正确选择导线截面，导线架空敷设时其安全间距必须满足规范要求。2、电气操作人员要认真执行规范，正确连接导线，接线柱要压牢、压实。3、现场用的电动机严禁超载使用，电机周围无易燃物，发现问题及时解决，保证设备正常运转。4、施工现场内严禁使用电炉子，使用碘钨灯时，灯与易燃物间距要大于30cm，室内不准使用功率超过 60w 的灯泡。5、使用焊机时要执行用火证制度，并有人监护、施焊周围不能存在易燃物体，并配备防火设备。电焊机要放在通风良好的地方。6、施工现场的高大设备做好防雷接地工作。7、存放易燃气体、易燃物仓库内的照明装置一定要采用防爆型设备，导线敷设、灯具安装、导线与设备连接均应满足有关规范要求。3 应急 救援 1、迅速切断电源，以免事态扩大，切断电源时应戴绝缘手套，使用有绝缘柄的工具。当火场离开关较远时需剪断电线时，火线和零线应分开错位剪断，以免在钳口处造成短路，并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电。2、当电源线因其他原因不能及时切断时，一方面派人去供电端拉闸，一方面灭火时，人体的各部位与带电体保持一定充分距离，抢险人员必须穿戴绝缘用品。3、扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火器，二氧化碳灭火器、1211 灭火器或干燥砂子，严禁使用导电灭火剂扑救。4、气焊中，氧气软管着火时，不得折弯软管断气，应迅速关闭氧气阀门停止供氧。乙炔软管着火时，应先关熄炬火，可用弯折前面一段软管的办法将火熄灭。5、一般情况发生火灾，工地先用灭火器将火扑灭，情况严重立即打“119”报警、讲清火险发生的地点、情况、报告人及单位等。（2）易燃、易爆危险品引起火灾、爆炸事故应急预案 序号 项目 内容 1 事1、施工现场的使用油漆、松节油、汽油等涂料或溶剂。故 原因 2、使用挥发性易燃性溶剂稀释的涂料时使用明火或吸烟。3、焊、割作业点与氧气瓶电石桶和乙炔发生器等危险品的距离过小。2 预防 措施 1、使用挥发性、易燃性等易燃、易爆危险品的现场不得使用明火或吸烟，同时应加强通风，使作业场所有害气体浓度降低。2、焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险品物品的距离不得少于 10m，与易燃、易爆物品的距离不得少于 30m。3 应急 救援 1、立即设置隔离警戒线，不许人群围观。2、继续搜索现场遗留的可能继续引起爆炸的物品，并采取有效措施疏散周围人群。3、对于现场受伤的人员应立即进行抢救，并立即通知卫生部门前来救援；如果有死亡人员，应保护好现场。（3）触电事故应急预案 序号 项目 内容 1 事故 原因 1、临时用电架设未采用 TN-S 系统，不达“三级配电两级保护”要求；雨天露天电焊作业。2、不遵守手持电动工具安全操作规程；照明灯具金属外壳末作接零保护，潮湿作业末采用安全电压。3、高大机械设备未设防雷接地。4、非专职电工操作临时用电等。2 预防 措施 1、施工现场做到临时用电的架设、维护、拆除等由专职电工完成。2、综合采用 TN-S 系统和漏电保护系统，组成防触电保护系统，形成防触电二道防线。3、坚持“一机、一闸、一漏、一箱”。配电箱、开关箱要合理设置，避免不良环境因素损害和引发电气火灾，其装设位置应避开污染介质、外来固体撞击、强烈振动、高温、潮湿、水溅、以及易燃易爆物等。4、雨天禁止露天电焊作业。5、按照建筑施工临时用电安全技术规范的要求，做好各类电动机械和手持电动工具的接地或接零保护，保证其安全使用。凡移动式照明，必须采用安全电压。3 应急 救援 1、一旦发生触电伤害事故，首先使触电者迅速脱离电源（方法是切断电源开关，用干燥的绝缘木棒、布带等将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源）。2、其次将触电者移至空气流通好的地方，情况严重者，边就地采用人工呼吸法和心脏按压法抢救，同时就近送医院。（4）高空坠落及物体打击事故应急预案 序号 项目 内容 1 事故 原因 1、临边、洞口防护不严；高处作业物料堆放不平稳；架上嘻戏、打闹、向下抛掷料；2、不使用劳保用品，酒后上岗，不遵守劳动纪律；3、起重、吊装工末按安全操作规程操作，龙门、井架吊篮乘人。2 预防 措施 1、凡在距地 2m 以上，有可能发生坠落的楼板边、阳台边、屋面边、基坑边、基槽边、电梯井口、预留洞口、通道口、基坑口等高处作业时，都必须设置有效可靠的防护设施，防止高处坠落和物体打击。2、施工现场使用的龙门架（井字架），必须制定安装和拆除施工方案，严格遵守安装和拆除顺序，配备齐全有效限位装置。在运行前，要对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查验收，经确认合格有效，方可使用。3、脚手架外侧边缘用密目式安全网封闭。搭设脚手架必须编制施工方案和技术措施，操作层的跳板必须满铺，并设置踢脚板和防护栏杆或安全立网。在搭设脚手架前，须向工人作较为详细的交底。4、模板工程的支撑系统，必须进行设计计算，并制定有针对性的施工方案和安全技术措施。序号 项目 内容 5、塔吊在使用过程中，必须具有力矩限位器和超高、变幅及行走限位装置，并灵敏可靠。塔吊的吊钩要有保险装置。3 应急 救援 1、工地急救救援小组边抢救边就近将伤者送往医院。2、一般性伤情送往医院检查，防止破伤风。3、如发现伤者骨折，注意搬运时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，禁止用搂、抱、背等方式运输伤员。4、如确认死亡，应及时设立警戒线保护现场。（5）机械伤害应急预案 序号 项目 内容 1 事故 原因 1、机械设备未按说明书安装、未按技术性能使用；机械设备缺少安全装置或安全装置失效；对运行中的机械进行维修、保养、调整，未按操作规程操作；机械设备带病运作。2、不使用劳保用品，酒后上岗，不遵守劳动纪律。3、起重、吊装工末按安全操作规程操作，龙门、井架吊篮乘人。2 预防 措施 1、机械设备应按其技术性能的要求正确使用。缺少安全装置或安全装置已失效的机械设备不得使用。2、按规范要求对机械进行验收，验收合格后方可使用。3、机械操作工持证上岗，工作期间坚守岗位，按操作规程操作，遵守劳动纪律。4、处在运行和运转中的机械严禁对其进行维修、保养或调整等作业。5、机械设备应按时进行保养，当发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时，有关部门应停止其使用。3 应急 救援 1、对于一些微小伤，工地急救员可以进行简单的止血、消炎、包扎。2、如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血：立即联系 120、急救车或距现场最近的医院,并说明伤情。为取得最佳抢救效果，还可根据伤情联系专科医院。3、外伤大出血：急救车未到前，现场采取止血措施。4、骨折：注意搬动时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，不得一人抬肩、一人抬腿。（6）中毒事故应急预案 序号 项目 内容 1 事故 原因 1、现场焚烧的有毒物质；2、食堂采购的食物中含有毒物质或工人食用腐烂、变质食品。3、施工中有毒气体泄漏 2 预防 措施 1、严禁现场焚烧有害有毒物质。2、对化学危险品产生泄漏和处理有毒废弃物前，须按照国家有关规定报批当地环保部门。报危险废弃物转移计划，经批准后应向转移出地环境保护行政主管部门申请领取“危险废弃物转移联单”，同地方环保部门签订废弃物清运协议书，