企业生产安全事故报告调查处理制度.pdf

企业生产安全事故报告调查处理制度 一、生产安全事故报告 1、有关法律、生产安全事故报告规定 安全生产法规定：生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应立即报告本单位负责人。单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定及时、如实向当地负责安全生产监督管理的部门报告，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。2、公路施工企业安全生产报告的程序和内容（1）报告程序 1）伤亡事故发生后，事故现场的受伤人员或相关人员应立即直接或逐级向企业负责人报告。2)企业负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，立即向企业上级主管部门和当地负责安全生产监督管理的部门报告、建设行政管理部门、公安部门、人民检察院、劳动部门、工会。特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。3）发生重伤、死亡、发生重大死亡事故的企业应当保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大。（2）报告内容 1）事故发生时间、地点、工程项目、企业名称。2）事故发生的简要经过、人员伤亡和直接经济损失初步估算。3）对事故原因的初步判断。4）事故后采取的措施和事故控制。5）事故报告单位。二、生产安全事故调查 1生产安全事故调查的目的和任务（1）了解事故是如何发生的。（2）找出事故原因。（3）吸取事故教训，教育生产经营单位主要负责人和员工，提出有效的安全措施。（4）事故法的宏观研究。（5）为修正安全法规标准、规章制度，为加强安全管理提供依据。（6）区分事故责任。（7）有针对性地采取安全措施，恢复、建立生产经营单位正常的生产秩序。2安全生产事故调查程序 尽可能进行详细调查分析。生产安全事故调查程序包括：事故现场处理与勘察，物证搜集，事故事实资料的搜集，证人材料的搜集，事故现场摄影及现场事故地图绘制，事故原因分析，事故责任分析，填写事故报表，事故结案材料归档。3、生产安全事故原因分析 伤亡事故分析可借助于有关专业技术知识来进行。如建筑物及支架等倒塌、机械设备损坏等，可根据工程力学理论进行分析；火灾、爆炸事故可以根据物质的燃烧爆炸机理和爆炸力学进行分析；人为失误可根据人机工程学和心理学等进行分析。由于上述各种分析手段具有各自独立的体系，在分析伤亡事故时可参阅有关专业书籍或邀请有关专家参加。除了以上专业技术手段之外，还有系统安全分析方法。这些方法有助于分析事故发生过程中的各种逻辑关系，查明事故原因是非常有用的。这些方法主要包括：鱼刺图分析法；事件树分析法；故障树分析等。三、生产安全事故处理 生产安全事故后的综合处理工作应主要包括以下四个方面：1、事故原因分析。通过原因分析，确定造成事故的直接、间接管理缺陷和技术原因。以确定事故相关人员的责任，制定事故预防措施。2、教育事故责任者和从业人员。通过事故惨痛教训和对事故原因的分析、对相关责任人处理决定以及重申相关安全法律、法规、规章、标准等，使事故责任人和员工真正从事故中提高安全意识和安全技能。3事故预防措施。事故预防措施针对事故原因而制定。事故原因分析准确了，制定的预防措施是可行的。预防类似事故再次发生，主要应该包括从人、物、环境等三方面所采取的预防措施，或管理措施、技术措施等内容，如对从业人员的安全培训、教育，规章制度的建立与完善，设备维修和更新，改进工艺流程、产品结构，生产作业场所的改善等。4对事故责任者的处理。根据事故调查确认的事实，通过对直接原因和间接原因的分析，确定事故的直接责任者和领导责任者。进行事故责任分析并处理事故责任者的目的在于分清责任，做出处理，使生产经营单位的主要负责人和广大从业人员从中吸取教训，改进工作，预防事故重复发生。因此，事故责任人的处理必须严格按照法律法规或有关安全生产事故责任追究的规章制度进行，公之于众，并将处理情况在伤亡事故报告书中作明确交待。