科学技术与社会发展.ppt

科学技术作为人类社会活动，和其他类型科学技术作为人类社会活动，和其他类型的社会活动如经济活动、政治活动、思想的社会活动如经济活动、政治活动、思想文化活动之间存在着相互影响、相互促进文化活动之间存在着相互影响、相互促进的作用和关系。深刻理解它们之间的相互的作用和关系。深刻理解它们之间的相互作用，对于加快中国的现代化进程具有极作用，对于加快中国的现代化进程具有极其重要的作用。其重要的作用。科学技术是历史发展的火车头，科学技术科学技术是历史发展的火车头，科学技术革命对世界历史的发展产生着重大影响，革命对世界历史的发展产生着重大影响，改变了社会经济的发展方式，深刻地影响改变了社会经济的发展方式，深刻地影响着一个国家发展战略和发展道路的选择。着一个国家发展战略和发展道路的选择。1 1、科技革命、产业革命和社会革命、科技革命、产业革命和社会革命 现代科技革命是指现代科技革命是指2020世纪世纪4040年代之后，以年代之后，以微电子学的发展和电子计算机的出现为主微电子学的发展和电子计算机的出现为主要标志，包括生物工程、激光、通讯、空要标志，包括生物工程、激光、通讯、空间技术、海洋开发以及新材料、新能源在间技术、海洋开发以及新材料、新能源在内的科学技术革命。是现代科学革命和现内的科学技术革命。是现代科学革命和现代技术革命的合称，又称代技术革命的合称，又称“新技术革命新技术革命”、“第三次浪潮第三次浪潮”、“第三次或第四次科技第三次或第四次科技革命革命”及及“智能技术革命智能技术革命”等。等。随着随着2020世纪中叶科学技术的发展，尤其是世纪中叶科学技术的发展，尤其是现代科技革命对生产力的巨大推动，现代科技革命对生产力的巨大推动，“第第三次浪潮三次浪潮”冲击着世界各个国家。在西方冲击着世界各个国家。在西方发达国家出现了以下具有代表性的社会思发达国家出现了以下具有代表性的社会思潮。潮。三、走向知识社会三、走向知识社会1、知识经济概念的形成（科学技术与生产之间的新型关系、知识经济概念的形成（科学技术与生产之间的新型关系、经济发展与经济发展与GDP、就业情况越来越依赖知识领域的进步）、就业情况越来越依赖知识领域的进步）20世纪世纪90年代提出年代提出2、作为经济资源的知识（经济增长主要来源于知识资本）、作为经济资源的知识（经济增长主要来源于知识资本）所谓知识资本，其核心是特定的人才与技术的组合之后的创造所谓知识资本，其核心是特定的人才与技术的组合之后的创造能力和这种能力的持久性。能力和这种能力的持久性。知识作为经济资源，第一改变了经济增长的方式；第二体现了知识作为经济资源，第一改变了经济增长的方式；第二体现了智力劳动的资产；第三体现在企业的知识信息系统之中；第四智力劳动的资产；第三体现在企业的知识信息系统之中；第四体现人力资源的资产。体现人力资源的资产。科学技术的发展，使得科学技术在经济和科学技术的发展，使得科学技术在经济和社会发展中的作用越来越显著，日益成为社会发展中的作用越来越显著，日益成为人类文明发展的一个最为强劲的增长点，人类文明发展的一个最为强劲的增长点，并改变着整个社会的面貌，影响着人类的并改变着整个社会的面貌，影响着人类的命运与前途。命运与前途。2020世纪初，科技进步世纪初，科技进步对对GNPGNP增长率的贡献增长率的贡献率仅占率仅占10%15%10%15%左右；左右；2020世纪中叶，上升到世纪中叶，上升到40%40%以上；以上；2020世纪世纪7070年代以后，上升到年代以后，上升到60%60%以上；以上；2020世纪世纪8080年代上升到年代上升到60%80%60%80%。高科技及其产业的崛起和发展，是高科技及其产业的崛起和发展，是“科学科学技术是第一生产力技术是第一生产力”以及以及“先进生产力先进生产力”的重要体现。的重要体现。19621962年美国学者马克鲁普提出了年美国学者马克鲁普提出了“知识产业知识产业”和和“信息经济信息经济”的概念，成为信息经济学的主要奠的概念，成为信息经济学的主要奠基人。基人。19761976年美国学者波拉特在年美国学者波拉特在信息经济概论信息经济概论中进中进一步把信息经济分为一次信息部门和二次信息部一步把信息经济分为一次信息部门和二次信息部门，深化了信息经济理论。门，深化了信息经济理论。19851985年日本学者堺屋太一提出了年日本学者堺屋太一提出了“知识价值社会知识价值社会”的说法。的说法。19861986年英国学者福莱斯特在年英国学者福莱斯特在高技术社会高技术社会一书一书中提出了中提出了“高技术经济高技术经济”的概念。的概念。19961996年世界经济合作组织（年世界经济合作组织（OECDOECD）出版了）出版了以知识为基础以知识为基础的经济的经济一书，第一次提出了划分信息与知识的标准，提一书，第一次提出了划分信息与知识的标准，提出了这种新型经济的观念、范围和指标体系，从而标志着出了这种新型经济的观念、范围和指标体系，从而标志着知识经济概念的正式形成。知识经济概念的正式形成。19971997年联合国科学技术促进委员会在年联合国科学技术促进委员会在知识社会中知识社会中中，中，提出了发展中国家广泛借助信息技术来获取和利用知识促提出了发展中国家广泛借助信息技术来获取和利用知识促进可持续发展，迈向知识社会。进可持续发展，迈向知识社会。19981998年世界银行年世界银行19981998年世界发展报告年世界发展报告主题为主题为“知识促知识促进发展进发展”，对如何采集、传播和运用知识，促进发展中国，对如何采集、传播和运用知识，促进发展中国家的经济和社会发展做了论述。家的经济和社会发展做了论述。广义：知识经济是建立在以知识和信息的生产、传播和广义：知识经济是建立在以知识和信息的生产、传播和 应用基础上的一种经济活动。应用基础上的一种经济活动。狭义：知识经济是以知识、技术和智力的投入为主，对经狭义：知识经济是以知识、技术和智力的投入为主，对经济增长起第一位作用的一种经济形态济增长起第一位作用的一种经济形态全球化：发源于西方，全球化：发源于西方，2020世纪世纪60-7060-70年代才出现年代才出现“全球的全球的”（globalglobal）、）、“全球性全球性”等用语，到等用语，到8080年代中期才正式年代中期才正式形成形成“全球化全球化”（globalizationglobalization）的概念。）的概念。广义：泛指资本主义生产关系萌芽和产生以来，至今仍在广义：泛指资本主义生产关系萌芽和产生以来，至今仍在继续的世界各国的相互联系和相互影响日益拓展和加深的继续的世界各国的相互联系和相互影响日益拓展和加深的过程。过程。有人据此把全球化划分为三个时期：有人据此把全球化划分为三个时期：1450-18151450-1815年，是全年，是全球化孕育和形成时期；球化孕育和形成时期；1815-19171815-1917年，是巩固时期；年，是巩固时期；19171917年至今，是加强时期。年至今，是加强时期。狭义：特指狭义：特指2020世纪世纪7070年代第三次科技产业革命以来，特别年代第三次科技产业革命以来，特别是是8080年代西方世界普遍奉行新自由主义政策以来，世界经年代西方世界普遍奉行新自由主义政策以来，世界经济政治关系向着一体化方向变化的趋势。济政治关系向着一体化方向变化的趋势。我们这个时代最显著的特征就是全球化。主要表现为人类我们这个时代最显著的特征就是全球化。主要表现为人类的生产活动日益跨越民族国家的界限，扩展至全球的范围。的生产活动日益跨越民族国家的界限，扩展至全球的范围。强调经济全球化的客观性，并不意味着经济全球化是一个强调经济全球化的客观性，并不意味着经济全球化是一个脱离国家作用的纯自然过程。事实上，全球化的推进，既脱离国家作用的纯自然过程。事实上，全球化的推进，既是人类的生产活动日益社会化的客观产物，也主要是西方是人类的生产活动日益社会化的客观产物，也主要是西方发达的资本主义国家大力推动的结果。发达的资本主义国家大力推动的结果。科学技术是推动历史前进的革命力量，它科学技术是推动历史前进的革命力量，它对人类社会的不平衡发展起着重要的作用。对人类社会的不平衡发展起着重要的作用。近代以来世界各国的发展历程，特别是当近代以来世界各国的发展历程，特别是当代后进国家和地区的追赶现代化，展示了代后进国家和地区的追赶现代化，展示了科学技术与社会发展的内在密切联系。科学技术与社会发展的内在密切联系。发展由经济、社会、文化、科学、技术与价值观发展由经济、社会、文化、科学、技术与价值观念等诸多因素组成，发展模式是对这诸多因素、念等诸多因素组成，发展模式是对这诸多因素、过程、方面组成的作为有机整体的社会活动的一过程、方面组成的作为有机整体的社会活动的一种抽象和概括，是对真实历史过程或有意识活动种抽象和概括，是对真实历史过程或有意识活动的一种近似的反映。的一种近似的反映。历史上，世界科学中心的转移路线和世界经济中历史上，世界科学中心的转移路线和世界经济中心的转移路线大体上是一致的，呈现出正相关，心的转移路线大体上是一致的，呈现出正相关，前者是意大利前者是意大利-英国英国-法国法国-德国德国-美国，后者美国，后者是英国是英国-德国德国-美国美国。美国模式：又称美国模式：又称“盎格鲁盎格鲁撒克逊模式撒克逊模式”，这种，这种模式源于英国，在美国发挥到了极致。一般认为，模式源于英国，在美国发挥到了极致。一般认为，美国模式的主要特征是公司依赖庞大、多变的股美国模式的主要特征是公司依赖庞大、多变的股票市场生存。由于股东对公司管理层施压，竭力票市场生存。由于股东对公司管理层施压，竭力追求利润最大化，因而也有人称之为追求利润最大化，因而也有人称之为“股东资本股东资本主义主义”。德国模式：也叫德国模式：也叫“莱茵模式莱茵模式”或或“社会市场经济社会市场经济模式模式”。德国模式追求三个目标：创造高利润、。德国模式追求三个目标：创造高利润、利益分配平衡和较高的收入水平。西欧的多数国利益分配平衡和较高的收入水平。西欧的多数国家，与德国模式相近。家，与德国模式相近。日本模式：侧重企业的利益，它的主要目标是最日本模式：侧重企业的利益，它的主要目标是最大限度地占有市场份额和获取尽可能多的利润。大限度地占有市场份额和获取尽可能多的利润。中国模式：经济上，制定适合本国国情的对外开中国模式：经济上，制定适合本国国情的对外开放政策，趋利避害，与全球化潮流齐头并进；外放政策，趋利避害，与全球化潮流齐头并进；外交上，与邻为善、稳固周边；政治上，稳步推进交上，与邻为善、稳固周边；政治上，稳步推进适合国情的民主改革；军事上，在进行国防现代适合国情的民主改革；军事上，在进行国防现代化的同时，将大量原本投入到军事领域的宝贵资化的同时，将大量原本投入到军事领域的宝贵资源转为民用，极大减轻了国家的负担。源转为民用，极大减轻了国家的负担。现代科技革命本质上是生产力革命，导致生产关系的相应现代科技革命本质上是生产力革命，导致生产关系的相应改变，体现为社会经济结构的变化。改变，体现为社会经济结构的变化。第一，生产要素构成的变化：从以土地、劳动力、资金为第一，生产要素构成的变化：从以土地、劳动力、资金为要素转向以知识为第一位的生产要素。要素转向以知识为第一位的生产要素。第二，产业结构的变化：知识成为第一位的生产要素，它第二，产业结构的变化：知识成为第一位的生产要素，它最主要的资源（智力资源、知识创新、技术创新和体制创最主要的资源（智力资源、知识创新、技术创新和体制创新）是取之不尽、用之不竭的无形资源。新）是取之不尽、用之不竭的无形资源。第三，劳动力结构的变化：知识劳动者越来越成为主要劳第三，劳动力结构的变化：知识劳动者越来越成为主要劳动力。动力。第四，高技术产业成为主导产业，成为带动产业结构变化第四，高技术产业成为主导产业，成为带动产业结构变化的龙头。第三产业迅速壮大，经济重心由制造业向服务业的龙头。第三产业迅速壮大，经济重心由制造业向服务业转移。转移。美国：坚持以发展科学技美国：坚持以发展科学技术和教育为中心。术和教育为中心。日本：从日本：从“技术立国技术立国”战战略转向略转向“科学技术创新立科学技术创新立国国”、“知识产权战略立知识产权战略立国国”。欧盟：提出了欧盟：提出了“将知识化将知识化放在优，地位放在优，地位”，强调全，强调全面推进科研、创新、教育、面推进科研、创新、教育、培训，建设知识化社会。培训，建设知识化社会。联合国教科文组织：当今联合国教科文组织：当今世界发达国家和发展中国世界发达国家和发展中国家的差距是家的差距是“知识的差距知识的差距”。瑞士洛桑国际管理发展学院瑞士洛桑国际管理发展学院(IMD)(IMD)主持的主持的世界竞争力年鉴世界竞争力年鉴：国家竞争力是国家：国家竞争力是国家创造一个使企业有竞争力的环境的能力。创造一个使企业有竞争力的环境的能力。评价指标：国内经济、国际化程度、政府评价指标：国内经济、国际化程度、政府政策和运行、金融环境、基础设施、企业政策和运行、金融环境、基础设施、企业管理、科学技术和国民素质。管理、科学技术和国民素质。在知识社会和知识经济中，科技与经济的结合具有突出的在知识社会和知识经济中，科技与经济的结合具有突出的重要性。经济发展和社会发展的差距首先表现为知识的差重要性。经济发展和社会发展的差距首先表现为知识的差距。距。在影响经济发展的诸多因素中，知识因素起着越来越重要在影响经济发展的诸多因素中，知识因素起着越来越重要的作用。世界银行对许多国家的经济增长差异分析发现，的作用。世界银行对许多国家的经济增长差异分析发现，物质资本只能解释这些差异的不到物质资本只能解释这些差异的不到30%30%，其余的，其余的70%70%以上要以上要直接或间接归因于构成全要素生产率（直接或间接归因于构成全要素生产率（TFPTFP）的无形因素）的无形因素（EasterlyEasterly，LevineLevine，PrichehettPrichehett，19991999）。）。世界银行：世界银行：“以知识促发展以知识促发展”战略战略 ：第一，知识鼓励创新，知识需要创新来开拓发展第一，知识鼓励创新，知识需要创新来开拓发展知识，但创新的随意性和偶然性又不能很好的控知识，但创新的随意性和偶然性又不能很好的控制。制。第二，创新反对旧知识，建立新知识。创新在旧第二，创新反对旧知识，建立新知识。创新在旧知识的基础上反对旧知识，创新的行动是建立新知识的基础上反对旧知识，创新的行动是建立新知识的开始，其结果则不一定是建立新知识。知识的开始，其结果则不一定是建立新知识。第三，在第三，在“创新工程创新工程”中，人文知识起到了决定中，人文知识起到了决定性的作用。性的作用。中国的现代化进程自中国的现代化进程自1919世纪中叶开始启动，世纪中叶开始启动，之后虽步履维艰，但终于在之后虽步履维艰，但终于在2020世纪世纪7070年代年代末迈出了大步，取得了举世瞩目的成绩。末迈出了大步，取得了举世瞩目的成绩。中国在现代化的过程中，一直贯穿着两大中国在现代化的过程中，一直贯穿着两大主题：一是国家独立和民族解放，二是繁主题：一是国家独立和民族解放，二是繁荣富强和持续发展。荣富强和持续发展。科教兴国战略的必要性在于以下几个方面：科教兴国战略的必要性在于以下几个方面：经济全球化、知识化和生态化的趋势。经济全球化、知识化和生态化的趋势。中国正在大力推行的两个根本转变中国正在大力推行的两个根本转变:经济体制由传统的计划体制向市场体制转经济体制由传统的计划体制向市场体制转变和增长方式由粗放型向集约型转变。变和增长方式由粗放型向集约型转变。科教兴国战略的内涵科教兴国战略的内涵 ：科教兴国，是指全面落实科学技术是第一科教兴国，是指全面落实科学技术是第一生产力的思想，坚持教育为本，把科技和生产力的思想，坚持教育为本，把科技和教育放在经济、社会发展的重要位置，增教育放在经济、社会发展的重要位置，增强国家的科技实力及向生产力转化的能力，强国家的科技实力及向生产力转化的能力，提高全民族的科技文化素质，把经济建设提高全民族的科技文化素质，把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上，加速实现国家的繁荣强盛。轨道上，加速实现国家的繁荣强盛。科技与经济的结合是涉及知识的生产、传播和利科技与经济的结合是涉及知识的生产、传播和利用的网络系统。用的网络系统。NISNIS建设成为面向知识经济社会、建设成为面向知识经济社会、促进科技与经济结合的历史性任务。促进科技与经济结合的历史性任务。1 1、内涵、内涵 国家创新体系（国家创新体系（National Innovation SystemNational Innovation System，简称简称NISNIS）是英国的弗里曼（）是英国的弗里曼（FreemanFreeman）和美国的）和美国的纳尔逊（纳尔逊（NelsonNelson）首先提出的。之后，丹麦的伦）首先提出的。之后，丹麦的伦德瓦尔（德瓦尔（LundvallLundvall）以及世界经济合作与发展组）以及世界经济合作与发展组织织OECDOECD都提出了具有代表性的观点。他们的具体都提出了具有代表性的观点。他们的具体观点图示如下。观点图示如下。OECDOECD的说明（定义）：的说明（定义）：NISNIS是一组独特的机构的网络，它是一组独特的机构的网络，它们分别地和联合地推进新技术的发展和扩散，提供关于形们分别地和联合地推进新技术的发展和扩散，提供关于形成和执行关于创新的政策的框架，是创造、储存和转移知成和执行关于创新的政策的框架，是创造、储存和转移知识、技能和新技术的相互联系的机构的系统。识、技能和新技术的相互联系的机构的系统。另一种定义（考虑到另一种定义（考虑到“产产学学官官”内核）：内核）：NISNIS也就是也就是通过国家范围内的技术创新（企业主体）、制度创新（政通过国家范围内的技术创新（企业主体）、制度创新（政府主体）和知识创新（学术界，即高校与科研机构为主体）府主体）和知识创新（学术界，即高校与科研机构为主体）为内核的互动和整合，从而促进科技与经济有机结合的开为内核的互动和整合，从而促进科技与经济有机结合的开放式网络系统。放式网络系统。NISNIS建设，也就是从国家的宏观层面上，促进整个创新建设，也就是从国家的宏观层面上，促进整个创新系统中不同部分、不同要素之间的协同，促进不同创新行系统中不同部分、不同要素之间的协同，促进不同创新行为之间的整合与互动。成为面向知识经济时代的国家基础为之间的整合与互动。成为面向知识经济时代的国家基础设施，成为社会发展、应对加入设施，成为社会发展、应对加入WTOWTO后面临的壁垒（知识后面临的壁垒（知识壁垒，绿色壁垒）和增进国家竞争力的引擎。壁垒，绿色壁垒）和增进国家竞争力的引擎。为了加速实现我国的现代化，我国制定了具有国为了加速实现我国的现代化，我国制定了具有国情的创新体系。情的创新体系。我国国家创新体系（结构功能表）我国国家创新体系（结构功能表）框架：科技促进经框架：科技促进经济发展战略、教育济发展战略、教育促进经济发展战略，促进经济发展战略，加速技术进步促进加速技术进步促进经济迅速增长和经经济迅速增长和经济结构调整。济结构调整。建立信息技术体系及建立信息技术体系及相应的信息产业结构，相应的信息产业结构，加速信息化进程。加速信息化进程。建建立完整的信息技术体立完整的信息技术体系，并在此基础上大系，并在此基础上大力发展信息产业力发展信息产业 用信用信息技术改造传统工业，息技术改造传统工业，推进工业信息化。推进工业信息化。开展生命科学技术尤其是农业生产技术研究开展生命科学技术尤其是农业生产技术研究实施可持续发展战略，必须建立生态产业，包括实施可持续发展战略，必须建立生态产业，包括生态农业、生态工业（生产过程必须考虑对自然生态农业、生态工业（生产过程必须考虑对自然生态环境的影响）、生态信息业（也要考虑对自生态环境的影响）、生态信息业（也要考虑对自然生态环境的影响）和生态服务业，其中生态农然生态环境的影响）和生态服务业，其中生态农业是核心与基础。业是核心与基础。发展农村经济，增加农民收入，必须建设现代农发展农村经济，增加农民收入，必须建设现代农业。应用现代科技、利用信息革命成果，利用新业。应用现代科技、利用信息革命成果，利用新材料、新工艺建设现代农业，推进农业产业化，材料、新工艺建设现代农业，推进农业产业化，并以此推进传统农业向现代农业的转变，实现农并以此推进传统农业向现代农业的转变，实现农业现代化，为中国现代化建设提供基础。业现代化，为中国现代化建设提供基础。发展社会主义文化，发展社会主义文化，建设社会主义精神文建设社会主义精神文明，增强国家民族的明，增强国家民族的创造力和凝聚力创造力和凝聚力大力发展先进的科学大力发展先进的科学技术。技术。坚持创新精神，开展坚持创新精神，开展创造学的研究与开发。创造学的研究与开发。大力发展教育事业，大力发展教育事业，深化教育改革深化教育改革