管理思想与理论的发展.ppt

Zhengzhou Institute of Aeronautical Industry Management2023/2/20Junzhou YanZhengzhou Institute of Aeronautical Industry Management2023/2/20Junzhou YanZhengzhou Institute of Aeronautical Industry Management2023/2/20第第3章章 管理思想与理论管理思想与理论Junzhou YanZhengzhou Institute of Aeronautical Industry Management2023/2/20 主主要要内内容容 了了解解西西方方从从早早期期管管理理思思想想、古古典典管管理理理理论论、人人际际关关系系和和行行为为科科学学理理论论、现现代代管管理理学学派派到到当当代代管管理理学学说说的的发发展展演演变变过过程程，分分析析各各管管理理学学派的管理思想要点。派的管理思想要点。学习重点学习重点 各个时期管理思想的基本内容各个时期管理思想的基本内容 学学习习难难点点 各各个个时时期期管管理理思思想想的的代代表表人人物物及及其其主主要观点。要观点。Junzhou YanZhengzhou Institute of Aeronautical Industry Management2023/2/20管理思想的演进管理思想的演进管理思想管理思想时期时期代表人物或学派代表人物或学派早期管理思想早期管理思想19C19C末以前末以前亚当亚当斯密、罗伯特斯密、罗伯特欧文、查尔欧文、查尔斯斯巴贝奇巴贝奇古典管理思想古典管理思想19C19C末至末至19301930年年泰罗、法约尔、韦伯泰罗、法约尔、韦伯中期管理思想中期管理思想19301930至至19601960年代年代梅奥的人际关系理论梅奥的人际关系理论、马斯洛的需、马斯洛的需求层次理论、赫次伯格双因素理论、求层次理论、赫次伯格双因素理论、麦格雷戈麦格雷戈“X“X理论理论-Y-Y理论理论”现代管理丛林现代管理丛林19601960至至19701970年代年代管理过程、社会系统、决策理论、管理过程、社会系统、决策理论、管理科学、系统管理、管理科学、系统管理、经验主义经验主义、权变管理、经理角色学派等等权变管理、经理角色学派等等当代管理理论当代管理理论19801980年代以后年代以后企业文化、战略管理、创新管理、企业文化、战略管理、创新管理、核心竞争力、基业常青等核心竞争力、基业常青等Junzhou YanZhengzhou Institute of Aeronautical Industry Management2023/2/20Junzhou YanZhengzhou Institute of Aeronautical Industry Management2023/2/20产业革命-管理思想革命 时间时间 发明人发明人 发明发明 1764 1764年年 詹姆士詹姆士哈格里夫斯哈格里夫斯 珍妮纺纱机珍妮纺纱机 17781778年年 约瑟夫约瑟夫勃拉姆勃拉姆 抽水马桶抽水马桶 17961796年年 塞尼菲尔德塞尼菲尔德 平版印刷术平版印刷术 17971797年年 亨利亨利莫兹莱莫兹莱 螺丝切削机床螺丝切削机床 17811781年年 詹姆斯詹姆斯瓦特瓦特 蒸汽机蒸汽机 18121812年年 特列维雪克特列维雪克 科尔尼锅炉科尔尼锅炉 18151815年年 汉汉戴维戴维 矿工灯矿工灯 18441844年年 成廉成廉费阿柏恩费阿柏恩 兰开夏锅炉兰开夏锅炉F产业革命不仅是生产技术上的革命，而且也是管理制度产业革命不仅是生产技术上的革命，而且也是管理制度和管理思想上的革命，并使西方管理理论得以萌芽产生。和管理思想上的革命，并使西方管理理论得以萌芽产生。Junzhou YanZhengzhou Institute of Aeronautical Industry Management2023/2/201、亚当斯密亚当亚当 斯密斯密(Adam Smith 1723-1790)(Adam Smith 1723-1790)是第一个对西方管理理论作出贡献的是第一个对西方管理理论作出贡献的英国著名古典经济学家。英国著名古典经济学家。17761776年发表了代表作国富论。该年发表了代表作国富论。该著作不但对经济和政治理论的发展有著作不但对经济和政治理论的发展有着突出贡献，对管理思想的发展也有着突出贡献，对管理思想的发展也有重要的贡献。重要的贡献。Junzhou YanZhengzhou Institute of Aeronautical Industry Management2023/2/20Adam Smith17231723年，生于苏格兰年，生于苏格兰17371737年，就读于格拉斯哥大学年，就读于格拉斯哥大学17471747年，开始教学生涯，讲文学、年，开始教学生涯，讲文学、法学法学17591759年，道德情操论出版年，道德情操论出版17621762年，获得博士学位年，获得博士学位17761776年，国富论出版年，国富论出版17781778年，任关税局长年，任关税局长17871787年，任格拉斯哥大学校长年，任格拉斯哥大学校长17901790年，去世年，去世现代经济学之父现代经济学之父自由企业的守护神自由企业的守护神Junzhou YanZhengzhou Institute of Aeronautical Industry Management2023/2/20主要观点u劳劳动动是是国国民民财财富富的的源源泉泉，劳劳动动生生产产力力的的改改良良和增进，是国民财富增长的基本原因。和增进，是国民财富增长的基本原因。u强强调调劳劳动动分分工工的的作作用用并并分分析析了了劳劳动动分分工工的的经经济效益，提出了生产合理化的概念。济效益，提出了生产合理化的概念。u提提出出了了经经济济人人观观点点，企企业业家家的的目目的的是是获获得得最最大大利利润润，工工人人的的目目的的是是获获得得最最大大工工资资收收入入，他他们们追追求求的的都都是是金金钱钱。经经济济因因素素是是刺刺激激工工人人的唯一要素。的唯一要素。Junzhou YanZhengzhou Institute of Aeronautical Industry Management2023/2/20“经济人”假设“经济人经济人”认为人的一切行为都是为了认为人的一切行为都是为了最大限度满足自己的私利，工作目的只最大限度满足自己的私利，工作目的只是为了获得经济报酬。是为了获得经济报酬。亚当亚当斯密认为：人的本性是懒惰的，斯密认为：人的本性是懒惰的，必须加以鞭策；人的行为动机源于经济必须加以鞭策；人的行为动机源于经济和权力维持员工的效力和服从。和权力维持员工的效力和服从。Junzhou YanZhengzhou Institute of Aeronautical Industry Management2023/2/20“经济人经济人”假设内含的管理策假设内含的管理策略略p管理工作重点在于提高生产率、完成任务；人的感情和道义责任，则无关紧要。管理就是计划、组织、经营、指导、监督。p管理工作只是少数人的事，与员工无关。工人的主要任务是听从管理者指挥，拼命干活。p在奖励制度方面，主要是用金钱来刺激工人生产积极性，同时对消极怠工者采用严厉的惩罚措施，即：“胡萝卜加大棒”的政策。Junzhou YanZhengzhou Institute of Aeronautical Industry Management2023/2/202 2、罗伯特、罗伯特欧文欧文罗伯特罗伯特欧文欧文是英国空想社是英国空想社会主义的代表人物之一，也会主义的代表人物之一，也是是19世纪初期最有成就的实世纪初期最有成就的实业家之一。业家之一。Junzhou YanZhengzhou Institute of Aeronautical Industry Management2023/2/20主要观点关心影响劳动生产效率的人的因素，至少要像对待无生命的机器那样重视对有生命的人的福利。摈弃过去那种把工人当作工具的做法，着力改善工人劳动条件，诸如提高童工参加劳动的最低年龄；缩短雇员的劳动时间；为雇员提供厂内膳食；设立按成本向雇员出售生活必需品的模式，改善当地整个社会状况。灵活稳健的人事政策；鼓励劳动竞赛，以此来代替残酷的惩罚。认识到人事管理的重要性，人事管理之父，人本管理先驱。Junzhou YanZhengzhou Institute of Aeronautical Industry Management2023/2/203 3、查尔斯、查尔斯巴贝奇巴贝奇查尔斯查尔斯查尔斯查尔斯巴贝奇是英国数学家，也是产业革命后期巴贝奇是英国数学家，也是产业革命后期巴贝奇是英国数学家，也是产业革命后期巴贝奇是英国数学家，也是产业革命后期对管理思想贡献最大的人物。对管理思想贡献最大的人物。对管理思想贡献最大的人物。对管理思想贡献最大的人物。在亚当斯密劳动分工理论的基础上，对专业化问题在亚当斯密劳动分工理论的基础上，对专业化问题在亚当斯密劳动分工理论的基础上，对专业化问题在亚当斯密劳动分工理论的基础上，对专业化问题进行深入的研究，于进行深入的研究，于进行深入的研究，于进行深入的研究，于1832183218321832年发表了机器与制造业年发表了机器与制造业年发表了机器与制造业年发表了机器与制造业经济学，对专业化分工、机器与工具的使用、时经济学，对专业化分工、机器与工具的使用、时经济学，对专业化分工、机器与工具的使用、时经济学，对专业化分工、机器与工具的使用、时间研究、均衡生产、成本记录等问题都作了论述，间研究、均衡生产、成本记录等问题都作了论述，间研究、均衡生产、成本记录等问题都作了论述，间研究、均衡生产、成本记录等问题都作了论述，充分重视对人的作用，鼓励工人提出合理化建议等。充分重视对人的作用，鼓励工人提出合理化建议等。充分重视对人的作用，鼓励工人提出合理化建议等。充分重视对人的作用，鼓励工人提出合理化建议等。Junzhou YanZhengzhou Institute of Aeronautical Industry Management2023/2/20主要观点把劳动分工引入脑力劳动中提出了管理中的机械原理，发明计数机器提倡劳动协作，认为工厂与 工人的利益一致工资加利润的分配制度Junzhou YanZhengzhou Institute of Aeronautical Industry Management2023/2/20早期管理思想的主要特点l l 提提出出了了一一些些管管理理思思想想，但但并并没没有有形形成成一一种种系系统统的的理理论论体体系系，这这与与当当时时社社会会普普遍遍只只注注重重生生产产组组织织、减减少少浪浪费费、增增加加产产量量、追追求求利利润润最最大大化化的的具体方法有关。具体方法有关。l l主主要要特特点点：在在于于管管理理的的重重点点是是解解决决劳劳动动分分工工与与协协作作问问题题；管管理理主主要要凭凭个个人人经经验验和和感感觉觉，靠靠物物质动力刺激工人工作质动力刺激工人工作。l l管管理理思思想想虽虽然然不不系系统统、不不全全面面、没没有有形形成成专专门门的的管管理理理理论论和和学学派派，但但对对于于促促进进生生产产及及以以后后科科学管理理论的产生和发展，都有着积极的影响。学管理理论的产生和发展，都有着积极的影响。Junzhou YanZhengzhou Institute of Aeronautical Industry Management2023/2/20第二节 古典管理理论u泰罗的科学管理理论u法约尔的一般管理理论u韦伯的行政组织理论 Junzhou YanZhengzhou Institute of Aeronautical Industry Management2023/2/20 一、泰罗的科学管理理论一、泰罗的科学管理理论 泰泰罗罗(Frederick(Frederick W.W.Taylor Taylor 1856-1915)1856-1915)，美美国国人人，科科学学管管理理的的创创始始人人，西西方方古古典典管管理理理论的主要代表人物之一。理论的主要代表人物之一。Junzhou YanZhengzhou Institute of Aeronautical Industry Management2023/2/20生平介绍Frederick Winslow Taylor 1856-1915Frederick Winslow Taylor 1856-1915出出生生于于美美国国费费城城一一富富有有律律师师家家庭庭，中中学学毕毕业业考考上上哈佛大学法律系，后因眼疾而被迫辍学哈佛大学法律系，后因眼疾而被迫辍学1878 1878 费费城城米米德德维维尔尔钢钢铁铁厂厂学学徒徒工工人人班班长长 车间工厂车间工厂总技师总技师1884 1884 夜夜校校自自学学，业业余余学学习习机机械械工工程程学学士士学学位位，任总工程师任总工程师1890-1893 1890-1893 制造业投资公司总经理制造业投资公司总经理1898-1901 1898-1901 伯利恒钢铁公司顾问伯利恒钢铁公司顾问1903-1914 1903-1914 哈佛大学教授哈佛大学教授1915 1915 去世去世Junzhou YanZhengzhou Institute of Aeronautical Industry Management2023/2/2018951895年年计件工资制度计件工资制度；19031903年年工厂管理工厂管理19111911年年科学管理原理科学管理原理（代表作）（代表作）。泰泰罗罗在在该该书书中中提提出出的的理理论论奠奠定定了了科科学学管管理理的的理理论论基基础础，标标志志着着科科学学管管理理思思想想的的正正式式形形成成，因因此此被被西西方方管管理理学学界界尊尊称称为为“科学管理之父科学管理之父”。主要著作主要著作Junzhou YanZhengzhou Institute of Aeronautical Industry Management2023/2/20试试 验验在米德维尔钢铁公司的工作中，泰勒感到当时在米德维尔钢铁公司的工作中，泰勒感到当时的企业管理者不懂得利用科学方法来进行管理，的企业管理者不懂得利用科学方法来进行管理，不懂得工作程序、劳动节奏和疲劳因素对劳动不懂得工作程序、劳动节奏和疲劳因素对劳动生产效率的影响，而工人也缺乏训练，没有正生产效率的影响，而工人也缺乏训练，没有正确的操作方法和适用的工具确的操作方法和适用的工具，这些都严重影响，这些都严重影响了生产效率。了生产效率。于是他开始进行于是他开始进行“秒表测时秒表测时”、“金属切削试金属切削试验验”、“搬运铁块试验搬运铁块试验”、“铁锹试验铁锹试验”Junzhou YanZhengzhou Institute of Aeronautical Industry Management2023/2/20秒表测时秒表测时的原因秒表测时的原因资本家不知道工人能干多少资本家不知道工人能干多少工人偷懒工人偷懒秒表测时的方法秒表测时的方法标准作业方法标准作业方法秒表测时秒表测时各种宽放各种宽放标准作业时间标准作业时间(工时定额工时定额)Junzhou YanZhengzhou Institute of Aeronautical Industry Management2023/2/20金属切削实验金属切削实验1881年在米德韦尔公司，为解决工人怠工问题，进行预期6个月的试验。在用车床、钻床、刨床等工作时，要决定用什么样的刀具、多大的速度等来获得最佳的加工效率定了人动时间,也应该定机动时间结果：进行了26年，切削了80万吨钢铁，进行了三万次实验，耗费15万美元副产品：发明了高速钢,获得了专利，用专利的收入宣传科学管理Junzhou YanZhengzhou Institute of Aeronautical Industry Management2023/2/20搬运生铁实验实验背景：伯利恒钢铁公司，75名工人把92磅重的生铁搬运30米装到铁路货车上一名工人试验搬运的姿势、行走速度、持握的位置对搬运量的影响原来每个工人每天搬运量:12.5 T原来每个工人每天工资:$1.15实验后每个工人每天搬运量:47.5T实验后每个工人每天工资:$1.85 Junzhou YanZhengzhou Institute of Aeronautical Industry Management2023/2/20铁锹实验伯利恒钢铁公司，工人拿着自家的锹上班，大小不一，各式各样，物料有铁矿石、煤粉、焦炭等，每个工人日工作量为16T实验前:干不同的活拿同样的锹铲不同的东西每锹重量不一样，铁矿石38P，煤粉3.5P应当有一个效率最高的重量实验发现21P时效率最高从公司领取标准铁锹，铲不同的东西拿不同的锹生产效率得到提高，工人从400600名降为140名，操作量提高到59T，日工资从1.15提高到1.88美元Junzhou YanZhengzhou Institute of Aeronautical Industry Management2023/2/20 科学管理原理主要内容科学管理原理主要内容 1 1、推行工作定额（超额比正常、推行工作定额（超额比正常高高25%25%，完不成减，完不成减20%20%）2 2、科学挑选、培训工人科学挑选、培训工人 3 3、工作的标准化（标准化的工、工作的标准化（标准化的工具和操作方法）具和操作方法）4 4、实行差别计件制报酬制度、实行差别计件制报酬制度 5 5、计划职能同执行职能相分离、计划职能同执行职能相分离 6 6、实行职能工长制、实行职能工长制 7 7、例外管理原则、例外管理原则Junzhou YanZhengzhou Institute of Aeronautical Industry Management2023/2/20泰罗的贡献泰罗的贡献n第一个提出系统性管理理论的人，提倡在管第一个提出系统性管理理论的人，提倡在管理中运用理中运用科学方法，具有可贵的科学实践精科学方法，具有可贵的科学实践精神神，科学管理理论使，科学管理理论使管理从经验走向科学。管理从经验走向科学。n创造和发展了一系列创造和发展了一系列有助于提高劳动生产率有助于提高劳动生产率的技术和方法的技术和方法，这不仅在当时而且在现代，这不仅在当时而且在现代，也是合理组织生产的基础。工作定额原理、也是合理组织生产的基础。工作定额原理、标准化原理、差别工资制度、管理职能的分标准化原理、差别工资制度、管理职能的分离、例外管理原则等主张一直沿用到今日。离、例外管理原则等主张一直沿用到今日。Junzhou YanZhengzhou Institute of Aeronautical Industry Management2023/2/20泰罗思想的局限性1 1、把人看成为经济人，认为工人的主要动机是经济利益。、把人看成为经济人，认为工人的主要动机是经济利益。认为工人只有单独劳动才能好好干，集体的鼓励通常认为工人只有单独劳动才能好好干，集体的鼓励通常是无效的。是无效的。2 2、只重视技术因素，忽视人的社会因素。、只重视技术因素，忽视人的社会因素。3 3、“泰罗制泰罗制”仅解决了工厂的仅解决了工厂的现场管理问题和作业效率现场管理问题和作业效率，没有解决企业整体的经营与管理问题。没有解决企业整体的经营与管理问题。Junzhou YanZhengzhou Institute of Aeronautical Industry Management2023/2/20联合邮包服务公司的科学管理联合邮包服务公司的科学管理联合邮包服务公司（联合邮包服务公司（UPSUPS）雇佣了）雇佣了1515万员工，万员工，平均每天将平均每天将900900万个包裹发送到美国各地和万个包裹发送到美国各地和180180个国家。为了实现他们的宗旨，个国家。为了实现他们的宗旨，“在邮运业中在邮运业中办理最快捷的运送办理最快捷的运送”，UPSUPS的管理当局系统地培的管理当局系统地培训他们的员工，使他们以尽可能高的效率从事训他们的员工，使他们以尽可能高的效率从事工作。让我们以送货司机的工作为例，介绍一工作。让我们以送货司机的工作为例，介绍一下他们的管理风格。下他们的管理风格。Junzhou YanZhengzhou Institute of Aeronautical Industry Management2023/2/20UPS的工业工程师们对每一位司机的行驶路线进行了时间研究，并对每种送货、暂停和取货活动都设立了标准。这些工程师们记录了红灯、通行、按门铃、穿院子、上楼梯、中间休息喝咖啡时间，甚至上厕所时间，将这些数据输入计算机中，从而给出每一位发动机每天中工作的详细时间标准。Junzhou YanZhengzhou Institute of Aeronautical Industry Management2023/2/20为了完成每天取送130件包裹的目标，司机必须严格遵循工程师设定的程序。当他们接近发送站时，他们松开安全带，按喇叭，关发动机，拉起紧急制动，把变速器推到档，为送货车完毕的启动离开作好准备，这一系列动作严丝合缝。Junzhou YanZhengzhou Institute of Aeronautical Industry Management2023/2/20然后，司机从驾驶室溜到地面上，右臂夹着文件夹，左手拿着包裹，右手拿着车钥匙。他们看一眼包裹上的地址把他记在脑子里，然后以每秒英尺的速度快步跑到顾客的门前，先敲一下门以免浪费时间找门铃。送完货后，回到卡车上的路途中完成登录工作。Junzhou YanZhengzhou Institute of Aeronautical Industry Management2023/2/20这种刻板的时间表是不是看起来有点繁琐？这种刻板的时间表是不是看起来有点繁琐？也许是，它真能带来高效率吗？毫无疑问！也许是，它真能带来高效率吗？毫无疑问！生产率专家公认，生产率专家公认，UPSUPS是世界上效率最高的公是世界上效率最高的公司之一。虽然这是一家未上市的公司，但人司之一。虽然这是一家未上市的公司，但人们普遍认为它获利丰厚。们普遍认为它获利丰厚。案例讨论：结合联合邮包服务公司的实案例讨论：结合联合邮包服务公司的实际讨论科学管理的核心内容。际讨论科学管理的核心内容。Junzhou YanZhengzhou Institute of Aeronautical Industry Management2023/2/20二、法约尔的一般管理理论1、法约尔简介、法约尔简介法约尔法约尔(Henry Fayol)，法国人，管理学先驱之一。，法国人，管理学先驱之一。18411841年生于土耳其伊斯坦布尔，年生于土耳其伊斯坦布尔，19251925年卒于巴黎。年卒于巴黎。18601860年从圣艾蒂安国立矿业学院毕业进入康塔里年从圣艾蒂安国立矿业学院毕业进入康塔里福尔福尔香堡采矿冶金公司工作香堡采矿冶金公司工作2525岁时，从采矿工程师被提拔为经理岁时，从采矿工程师被提拔为经理19161916年发表工业管理与一般管理年发表工业管理与一般管理其管理理论不但可用于工商企业，还可用于政府、教会、其管理理论不但可用于工商企业，还可用于政府、教会、慈善团体和军队慈善团体和军队第一个概括和阐述一般管理理论的管理学家第一个概括和阐述一般管理理论的管理学家Junzhou YanZhengzhou Institute of Aeronautical Industry Management2023/2/202、法约尔理论的主要内容（1 1）企业的基本活动）企业的基本活动 技术：技术：生产、制造、加工。生产、制造、加工。商业：商业：采购、销售和交换。采购、销售和交换。财务财务：资金的筹集与最恰当的运用和控制。：资金的筹集与最恰当的运用和控制。会计会计：货物盘点、成本统计与核算。：货物盘点、成本统计与核算。安全安全：财产及人身的保护、设备维护。：财产及人身的保护、设备维护。管理管理：计划、组织、指挥、协调及控制。：计划、组织、指挥、协调及控制。F 随随随随着着着着企企企企业业业业由由由由小小小小到到到到大大大大，职职职职位位位位由由由由低低低低到到到到高高高高，管管管管理理理理能能能能力力力力相相相相对对对对重重重重要要要要性性性性不不不不断断断断增增增增加加加加，而而而而其其其其它它它它诸诸诸诸如如如如技技技技术术术术、商商商商业业业业、财财财财务务务务、安安安安全全全全、会计等能力的重要性则相对下降。会计等能力的重要性则相对下降。会计等能力的重要性则相对下降。会计等能力的重要性则相对下降。Junzhou YanZhengzhou Institute of Aeronautical Industry Management2023/2/20（2）管理工作的五大职能计划：计划：探索未来和制定行动方案；探索未来和制定行动方案；组织：建立企业的物质结构和社会结构；组织：建立企业的物质结构和社会结构；指挥指挥：使企业人员发挥作用；使企业人员发挥作用；协协调调:让让企企业业所所有有人人员员团团结结一一致致，使使企企业业中中的的所所有有活动和努力得到统一和谐；活动和努力得到统一和谐；控控制制:保保证证企企业业中中所所进进行行的的一一切切活活动动符符合合所所制制定定的的计划和所下的命令；计划和所下的命令；Junzhou YanZhengzhou Institute of Aeronautical Industry Management2023/2/20（3 3）法约尔）法约尔1414条管理原则条管理原则1.1.工作分工：工作分工：专业化使雇员工作更有效率，提高了工专业化使雇员工作更有效率，提高了工作成果。作成果。2.2.责任与权力：责任与权力：管理者必须有命令下级的权力，职权管理者必须有命令下级的权力，职权赋予管理者的就是这种权力。但责任应当是权力的赋予管理者的就是这种权力。但责任应当是权力的孪生物，凡行使职权的地方，就应当建立责任。孪生物，凡行使职权的地方，就应当建立责任。3.3.纪律：纪律：雇员必须遵守和尊重统治组织的规则，良好雇员必须遵守和尊重统治组织的规则，良好的纪律是有效的领导者造就的。的纪律是有效的领导者造就的。4.4.统一指挥统一指挥“每一雇员应只接受来自一位上级的命每一雇员应只接受来自一位上级的命令。令。5.5.统一领导：统一领导：每一组具有同一目标的组织活动，应当每一组具有同一目标的组织活动，应当在一位管理者和一个计划的指导下进行。在一位管理者和一个计划的指导下进行。Junzhou YanZhengzhou Institute of Aeronautical Industry Management2023/2/20（3 3）法约尔）法约尔1414条管理原则条管理原则6.6.个人利益服从整体利益：个人利益服从整体利益：任何雇员个人或群体的利任何雇员个人或群体的利益，不应置于组织的整体利益之上。益，不应置于组织的整体利益之上。7.7.合理的报酬：合理的报酬：对员工的服务必须付给公平工资。对员工的服务必须付给公平工资。8.8.适度的集权与分权：适度的集权与分权：集中是指下级参与决策的程度。集中是指下级参与决策的程度。决策制定是集中还是分散，是一个适当程度的问题。决策制定是集中还是分散，是一个适当程度的问题。9.9.等级链：等级链：从最高层到最低层管理的直线职权代表了从最高层到最低层管理的直线职权代表了一个等级链，信息应当按等级链传递。但有时这样一个等级链，信息应当按等级链传递。但有时这样会延误信息，鉴于此，法约尔设计了会延误信息，鉴于此，法约尔设计了“跳板跳板”Junzhou YanZhengzhou Institute of Aeronautical Industry Management2023/2/20法约尔跳板Junzhou YanZhengzhou Institute of Aeronautical Industry Management2023/2/20法约尔14条管理原则10.10.秩序：秩序：人员和物料应当在恰当的位置上。人员和物料应当在恰当的位置上。11.11.公平：公平：管理者应当和蔼地和公平地对待下级。管理者应当和蔼地和公平地对待下级。12.12.人员稳定：人员稳定：雇员的高流动率是低效率的，管理雇员的高流动率是低效率的，管理当局提供有规则的人事计划，并保证有合适的当局提供有规则的人事计划，并保证有合适的人选接替职位的空缺。人选接替职位的空缺。13.13.首创精神：首创精神：允许雇员发起和实施他们的计划将允许雇员发起和实施他们的计划将会调动他们的极大热情。会调动他们的极大热情。14.14.集体精神：集体精神：在组织内部形成团结、和谐和协作在组织内部形成团结、和谐和协作的气氛的气氛（Team spirit）Junzhou YanZhengzhou Institute of Aeronautical Industry Management2023/2/203、法约尔理论的贡献从经营活动中独立出管理活动从经营活动中独立出管理活动提出管理活动所必需的五大职能提出管理活动所必需的五大职能提出提出1414项管理原则项管理原则为管理科学提供了一套科学的理论构架为管理科学提供了一套科学的理论构架一般管理理论后来成为管理过程学派的理论基础一般管理理论后来成为管理过程学派的理论基础法法约约尔尔是是以以大大企企业业最最高高管管理理者者的的身身份份自自上上而而下下地地研研究究管管理理，虽虽然然是是以以企企业业为为研研究究对对象象，但但由由于于强强调调管管理的一般性，使得他的理论适用于许多领域。理的一般性，使得他的理论适用于许多领域。Junzhou YanZhengzhou Institute of Aeronautical Industry Management2023/2/204、法约尔理论的缺陷 管理原则过于僵硬，有时实际管理者无法遵守；管理原则过于僵硬，有时实际管理者无法遵守；忽视人性研究，仍将人视为经济人、机器人；忽视人性研究，仍将人视为经济人、机器人；过分强调内部管理，忽视外界环境对管理的影响。过分强调内部管理，忽视外界环境对管理的影响。Junzhou YanZhengzhou Institute of Aeronautical Industry Management2023/2/20组织理论之父组织理论之父韦伯韦伯马克斯马克斯韦伯韦伯(1864-1920)(1864-1920)，德国人，德国人,出生于一出生于一个有关广泛社会和政治关系的富裕家庭个有关广泛社会和政治关系的富裕家庭,1882,1882年进入海德堡大学学习法律年进入海德堡大学学习法律,后来就读于柏林后来就读于柏林大学和哥廷根大学。大学和哥廷根大学。曾担任过教授、政府顾问、编辑曾担任过教授、政府顾问、编辑代表作新教伦理和资本主义精神、代表作新教伦理和资本主义精神、社会社会和经济组织理论和经济组织理论。三、韦伯的行政组织理论Junzhou YanZhengzhou Institute of Aeronautical Industry Management2023/2/20人类社会存在的三种权力MG2-18传统权力传统权力超凡权力超凡权力法定权力法定权力1、权力论：组织权力目标Junzhou YanZhengzhou Institute of Aeronautical Industry Management2023/2/20理想的行政组织明确的劳动分工明确权责正式的甄选考试或教育理性人格为指导不受情感影响权威等级，自上而下的指挥链人员通过任命有明确的升迁制度正式的规则纪律和办事程序2 2、理想的行政组织体系、理想的行政组织体系Junzhou YanZhengzhou Institute of Aeronautical Industry Management2023/2/20简 评韦伯的贡献：韦伯的贡献：明确系统地指出有效维系组织连续和目标达明确系统地指出有效维系组织连续和目标达成的基础是合法权力。成的基础是合法权力。强调制度、能力、知识的行政组织理论为社强调制度、能力、知识的行政组织理论为社会发展提供了一种高效、理性的管理体制。会发展提供了一种高效、理性的管理体制。Junzhou YanZhengzhou Institute of Aeronautical Industry Management2023/2/20古典管理学点评三位大师各有特色：泰罗是以新教徒的执着和认真，把企业管泰罗是以新教徒的执着和认真，把企业管理导向科学；理导向科学；法约尔是以高瞻远瞩的睿智，构建了管理法约尔是以高瞻远瞩的睿智，构建了管理学的宏观大厦；学的宏观大厦；韦伯就是哲学家式的冷峻和严密，创立了韦伯就是哲学家式的冷峻和严密，创立了组织理论。组织理论。这三位都无愧于管理学大师称号Junzhou YanZhengzhou Institute of Aeronautical Industry Management2023/2/20 古古典典理理论论是是古古典典的的，然然而而也也是现代的，古典管理的精华永存。是现代的，古典管理的精华永存。Junzhou YanZhengzhou Institute of Aeronautical Industry Management2023/2/20Junzhou YanZhengzhou Institute of Aeronautical Industry Management2023/2/20人际关系和行为科学理论学派人际关系和行为科学理论学派梅奥：人际关系理论梅奥：人际关系理论 马斯洛：需求层次理论马斯洛：需求层次理论麦克雷戈：麦克雷戈：X X和和Y Y理论理论赫兹伯格：双因素理论赫兹伯格：双因素理论弗鲁姆：期望理论弗鲁姆：期望理论亚当斯：公平理论亚当斯：公平理论行为科学理论行为科学理论人际关系理论人际关系理论Junzhou YanZhengzhou Institute of Aeronautical Industry Management2023/2/20梅奥人际关系理论梅奥梅奥(George Elton Mayo,1880-1949)(George Elton Mayo,1880-1949)，美籍澳大利亚人，人际关系理论创始，美籍澳大利亚人，人际关系理论创始人。人。19331933年年 工业文明的人类问题工业文明的人类问题19451945年年 工业文明的社会问题工业文明的社会问题Junzhou YanZhengzhou Institute of Aeronautical Industry Management2023/2/20 1924-19321924-1932年在美国西屋电气公司霍桑工厂年在美国西屋电气公司霍桑工厂(Hawthorne)(Hawthorne)进行了长达九年的实验研究。试验进行了长达九年的实验研究。试验的初衷是想通过改变工作条件和环境，找出提高的初衷是想通过改变工作条件和环境，找出提高生产率的途径，统称霍桑实验。生产率的途径，统称霍桑实验。（1 1）照明试验（）照明试验（1924-1927)1924-1927)：照明强度对生产率照明强度对生产率几乎无影响。照明只是众多影响因素中微不足道几乎无影响。照明只是众多影响因素中微不足道的因素。的因素。Junzhou YanZhengzhou Institute of Aeronautical Industry Management2023/2/20（2 2）继电器装配室试验（）继电器装配室试验（1927.8-1928.4)1927.8-1928.4)：选择选择5 5名女装配工和名女装配工和1 1名画