《中国对虾增殖放流验收技术规范》编制说明.doc

中国对虾增殖放流验收技术规范编制说明标准编制小组一、一、工作简介工作简介1 1、任务来源及背景、任务来源及背景本标准为 2017 年辽宁省质量技术监督局下达的编制任务（辽质监办发 2017352 号）由辽宁省海洋渔业厅提出，辽宁省渔港与水产种苗中心起草。中国对虾增殖放流是辽宁省开展水生生物资源养护工作的重要内容，对于改善海域生态环境，发展渔业经济，恢复中国对虾种群数量，维护渔业村镇的和谐稳定具有积极意义。辽宁省是开展中国对虾增殖放流最早的省份，1984 年率先开展了中国对虾增殖放流试验工作，1985 年正式开展中国对虾增殖放流工作，持续开展至今。特别是中国水生生物资源养护行动纲要颁布实施以来，我省中国对虾增殖放流规模日趋扩大，取得了显著地经济效益、社会效益和生态效益。作为开展中国对虾增殖放流验收活动最早、持续时间最长、规模较大的省份，我省在中国对虾增殖放流验收活动中逐步形成了较为成熟的中国对虾增殖放流验收技术体系，制定适用于我省的中国对虾增殖放流验收技术标准，对于指导和规范我省中国对虾增殖放流验收活动，提高放流效果具有现实意义。2 2、编制前的工作基础、编制前的工作基础辽宁省渔港与水产种苗中心隶属于辽宁省农业农村厅所属辽宁省农业发展服务中心，全省渔业资源增殖工作是其中一项重要工作职能。1985 年至今开展中国对虾增殖放流245.92 亿尾，产值 37312.8 万元。1987 年获得国家科技进步二等奖。3 3、标准编制过程、标准编制过程3.1 组成编制小组，制订工作计划编制任务下达后，由辽宁省渔港与水产种苗中心组织编制工作小组，确定编制成员、制定了工作计划，并进行了人员分工和明确各自任务。3.2 广泛收集资料，开展调查研究编制工作小组确定后，随即开始资料收集及调查研究。资料收集包括国内已颁布的相关标准、国内公开发表的相关技术性资料；调查研究是基于对中国对虾放流验收相关技术的经验总结。3.3 编制验收标准，征求专家意见由主要编制人员拟定标准初稿，初稿完成后，编制小组认真讨论修改完善，最后形成征求意见稿。4 4、主要起草人及其所做的工作主要起草人及其所做的工作辽宁省渔港与水产种苗中心作为本标准的编制单位，根据标准编制要求成立标准编制组，主要成员如下：李成久:负责调查研究、标准内容设计、标准起草；史航：负责文献资料查询，结果验证；赵昭：负责结果补充验证，方法论证；王溪宏：参与部分资料的收集，标准修改；郭良勇：参与部分资料的收集，标准修改；宋彬：参与部分资料的收集，标准修改；何晓明：参与部分资料的收集，标准修改；曹丽：负责标准内容设计，修改；王彬：负责标准内容设计，修改。李玉龙：负责标准内容设计，修改。王爱勇：负责标准内容设计，修改。董婧：负责标准内容设计，修改。林原：负责标准内容设计，修改。二、标准编制原则和确定标准的主要内容二、标准编制原则和确定标准的主要内容1 1、标准编制原则、标准编制原则1.1 适用性：在标准制定过程中，充分了解、分析了中国对虾的生活特性、育苗过程、包装及运输技术、放流验收等技术环节，结合我省的实际，保证了该标准在实际应用上的适用性。1.2 科学性：该标准的技术指标、参数的设定，结合了我省中国对虾的育苗、包装及运输等技术能力水平，充分参考了相关的国家标准、地方标准，在实际工作的基础上，对我省中国对虾增殖放流从苗种培育到验收入海全过程进行规范，具有较高的科学性和先进性。2 2、确定标准的主要内容和依据、确定标准的主要内容和依据本标准的内容是参照中华人民共和国行业标准水生生物增殖放流技术规程（SC/T9401-2010）、水生生物增殖放流技术规范 中国对虾（SC/T9419-2015）、水生生物增殖放流技术规范（DB45-T1083-2014）等相关标准。针对辽宁省中国对虾的增殖放流验收各技术环节，制定本标准。本标准规定了中国对虾增殖放流验收技术的术语和定义，海域条件、亲本来源、质量要求、苗种计数与规格测定、包装与运输、投放等技术要求。本标准适用于辽宁省近海公共海域中国对虾增殖放流验收活动。三三、主要试验主要试验（或验证或验证）的分析报告的分析报告、相关技术和经济影响相关技术和经济影响论证、预期的社会经济效益论证、预期的社会经济效益本标准的制定，将有助于按照生态规律对放流物种和规格进行严格把关，提高增殖放流中国对虾的成活率，丰富水域资源环境、带动相关产业发展、提高渔民经济效益。有助于指导我省各级渔业主管部门开展的中国对虾增殖放流活动和有关科学研究部门开展的中国对虾验收技术研究科学、规范地进行，有助于建立健全与增殖放流相配套的管理体系与制度建设等工作，为放流验收活动提供理论基础，综合效益显著。四、四、与有关的现行法律与有关的现行法律、法规和国家标准法规和国家标准、行业标准行业标准、地方地方标准的关系标准的关系目前，国家颁布了行业标准水生生物增殖放流技术规程（SC/T9401-2010）、水生生物增殖放流技术规范 中国对虾（SC/T9419-2015）,但这些标准没有对中国对虾增殖放流验收技术进行详细规范。辽宁省中国对虾增殖放流验收活动中所采用方法需结合本省海域、气候特点进行，同时新技术改进应用也填补了其它标准的空白。在推荐制定本标准过程中，参考了目前已有的渔业资源及水生生物增殖相关的国家、行业、地方标准，标准的制定，以现行的国家标准、国家行业标准等为依据，技术内容、指标、要求等与现行的法律、法规以及与相关的产品标准相协调，不矛盾。五、五、重大分歧意见的处理经过和依据重大分歧意见的处理经过和依据本标准广泛征求了有关专家、生产单位和相关部门的意见，并根据本标准制定的原则，采纳了合理的意见和建议，完善本标准的内容和结构。不同意见和分歧根据标准制定的原则和目的协商解决。六、六、标准为强制性标准或推荐性标准的建议标准为强制性标准或推荐性标准的建议制定的中国对虾增殖放流验收技术规范，主要解决我省中国对虾增殖放流验收技术相关标准规范缺乏的问题，建立一套适合我省气候、水域状况的中国对虾增殖放流验收技术方法和标准，验收技术严格把关，提高成活率，保障生态、经济和社会效益。以满足我省中国对虾增殖放流当前的发展形势及政府渔业管理的需要。建议该标准为推荐性地方标准。七、七、贯彻标准的要求和措施建议贯彻标准的要求和措施建议本标准发布实施后，应及时在我省渔业资源实施单位和有关研究机构进行宣讲贯彻，增强增殖工作管理部门及有关研究机构的标准化意识，渔业资源增殖主管机构以本标准为依据，加大管理力度，促进我省中国对虾增殖放流事业的健康、持续发展。在具体实践中，在遵循本标准基本要求的前提下，应根据气候和实际水域状况来制定完善的技术和措施。八、八、废止现行有关标准的建议废止现行有关标准的建议无。九、九、其它应予说明的事项其它应予说明的事项无。参考文献：参考文献：SC/T 94012010 水生生物增殖放流技术规程SC/T 94192015 水生生物增殖放流技术规范 中国对虾GB 11607 渔业水质标准GB/T 15101.1-2008中国对虾亲虾GB/T 15101.2-2008中国对虾苗种中华人民共和国农业部令第 20 号 水生生物增殖放流管理规定