监理机构组织形式_1.pdf

监理机构组织形式 第一节 监理机构的组成形式 1项目监理机构的组织形式 根据建设工程的特点，我公司调配具有类似工程监理经验、有较高业务素 质的监理人员组成强有力的监理班子，人员专业配套。实行总监理工程师负责 制的三级管理，即按总监理工程师、各专业监理工程师、监理员分层次做好监 理工作，监理组织结构形式如下：总监理工程师 市政监理工程师 安全监理工程师 资料员 监理员 2 公司对本工程的技术支持人员保证措施 在本项目监理过程中，公司将以项目监理部为立足点，公司整体技术实力 作为必要保证，鉴于本工程设计的专业种类多，且要求较高，在工程建设期间，项目监理机构根据监理内容的变化，聘请一些专家、顾问指导监理工作，为工 程建设提供各种技术咨询。本工程列为公司监理重点项目，并将不定期检查项 目监理部的工作情况，及时与当地建设行政主管部门、质监站联系，做好监理 服务工作。第二节 项目监理组织机构人员配备及进场计划 项目监理部人员配备表 监理人员 专业 人数 要求 总监理工程师 市政公用工程 1 人/市政监理工程师 市政 4 人/专业监理工程师 土建、电气 2 人/安全监理工程师 相关专业 1 人/监理员 相关专业 3 人/合计 10 人 项目监理人员进场计划 工程阶段 拟投入人数 专业构成 施工准备阶段 8 人 总监、市政监理、监理员 施工阶段 8 人 总监、市政监理、监理员 竣工验收阶段 8 人 总监、市政监理、监理员 保修阶段 3 人 监理员 完成和递交的报告/或建议的报告 报 告 日期 1、开始报告：图纸会审与设计交底、施工组织设计的审 查、施工方案的审查、现场施工准备质量控制等情况报 告，以及对项目开工前施工单位报审的施工总进度计划 和阶段性施工进度计划，提出审查意见的报告、工程开 工令的签收。准备阶段 2、中间报告：施工阶段的投资、质量、进度控制情况、月报的编制、监理通知单、工程暂停令、工程暂停令及 复工令的签发、工程质量缺陷的处理情况等。施工阶段 3、报告初稿 收尾阶段 4、最终报告：总监理工程师向建设单位提交工程质量评 估报告；定期回访报告；发现质量缺陷时通知建设单位，并向施工单位发出保修保证，督促维修、检查验收。竣工后 第三节 项目监理机构的人员配备计划 一、建立项目监理机构的步骤 监理单位在组建项目监理机构时，一般按以下步骤进行：（一）确定项目监理机构目标（二）确定监理工作内容（三）项目监理机构的组织结构设计 1选择组织结构形式 组织结构形式选择的基本原则是：有利于工程合同管理，有 利于监理目标控制，有利于决策指挥，有利于信息沟通。2确定管理层次和管理跨度 项目监理机构中一般应有三个层次：（1）决策层。由总监理工程师和其他助手组成，主要根据建设 工程委托监理合同的要求和监理活动内容进行科学化、程序化决策与 管理；(2)中间控制层（协调层和执行层）。由各专业监理工程师组成，具体负责监理规划的落实，监理目标控制及合同实施的管理；(3)作业层（操作层）。主要由监理员、检查员等组成，具体负责 监理活动的操作实施。3划分项目监理机构部门 4制定岗位职责和考核标准 5安排监理人员 根据监理工作的任务，确定监理人员的合理分工，包括总监 理工程师、专业监理工程师和监理员，必要时可配备总监理工程师代 表。监理人员的安排除应考虑个人素质外，还应考虑人员总体构成的 合理性与协调性。我国建设工程监理规范规定，项目总监理工程师应由具 4 有 3 年以上同类工程监理工作经验的人员担任；总监理工程师代表应 由具有 2 年以上同类工程监理工作经验的人员担任；专业监理工程师 应由具有 1 年以上同类工程监理工作经验的人员担任。并且项目监理 机构的监理人员应专业配套、数量满足建设工程监理工作的需要。二、项目监理机构的组织形式 掌握每种监理组织形式的特点、优缺点、适用于、监理组织形式 图。（一）直线制监理组织形式特点：这种组织形式的特点是项且监理机构中任何一个下级只接受惟 一上级的命令。各级部门主管人员对所属部门的问题负责，项日监理 机构中不再另设投资控制、进度控制、质量控制及合同管理等职能部 门。适用于：这种组织形式适用于能划分为若干相对独立的子项目的大、中型 建设工程。优缺点：直线制监理组织形式的主要优点是组织机构简单，权力集中，命 令统一，职责分明，决策迅速，隶属关系明确。缺点是实行没有职能 部门的“个人管理”，这就要求总监理工程师博晓各种业务，通晓多 种知识技能，成为“全能”式人物。（二）职能制监理组织形式特点：职能制监理组织形式是把管理部门和人员分为两类：一类是以子 项目监理为对象的直线指挥部门和人员；另一类是以投资控制、进度 控制、质量控制及合同管理为对象的职能部门和人员。监理机构内的 职能部门按总监理工程师授予的权力和监理职责有权对指挥部门发 布指令。适用于：此种组织形式一般适用于大、中型建设工程，如果子项目规 模较大时，也可以在子项目层设置职能部门。三、项目监理机构的人员配备 1总监理工程师 1 名。2专业监理工程师 4 名。3.安全监理工程师 1 名 4监理员 3 名。第四节 项目监理机构的人员岗位职责 1.总监理工程师职责 (1)全面负责项目监理机构安全监理工作。(2)确定项目监理机构人员及其岗位职责。(3)主持编制监理规划，审批监理实施细则（包括安全监理实施细则和应急救援预案等）。(4)根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员工作。(5)组织召开监理例会。(6)组织审核分包单位资格。(7)组织审查施工单位组织设计、（专项）施工单位方案。(8)审查工程开复工报审表、签发工程开工令、暂停令和复工令。(9)组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运 行情况。(10)组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织 审核竣工结算。(11)组织审查和处理工程变更。(12)调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。(13)组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料。(14)审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写 工程质量评估报告，参与工程竣工验收。(15)参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。(16)组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。(17)检查项目监理机构安全监理工作制度落实情况。(18)对施工单位拒不整改或不停工整改的情况，向建设行政主管部门报告。(19)主持工程质量缺陷责任期的监理工作。2.专业监理工程师职责 (1)参与编制监理规划，负责编制本专业的监理实施细则。(2)针对工程特点、施工单位现场条件、季节特点，结合专业知识、技术和经验，对安全监理的范围、内容、工作程序、措施等进行 策划，明确安全监理工作的重点和难点。(3)审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工 程师报告。(4)参与审核分包单位资格。(5)复核施工单位施工单位机械和各种设施的安全许可验收手续情况。(6)指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监 理工作实施情况。(7)检查进场的工程材料、构配件、设备的质量。(8)审查涉及安全的材料产品合格证，按规定须抽样复试的，应见证取样、见证送检，并跟踪试验结果，禁止使用不合格产品。(9)验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程。(10)检查安全管理措施和安全技术措施落实情况。(11)处置发生的质量问题和安全事故隐患。(12)进行工程计量。(13)参与工程变更的审查和处理。(14)组织编写监理日志和安全监理日志，参与编写监理月报。(15)收集、汇总、参与整理监理文件资料。(16)参与工程竣工预验收和竣工验收。(17)参与工程质量缺陷责任期的监理工作。3.专业监理工程师投资控制职责 (1)参与工程计量，并在原始收方记录上签字确认。(2)审查工程款支付报审表及附件，协助总监进行付款签证。(3)编制月完成工程量统计表，对实际完成量与计划完成量进行 比较分析，发现偏差的，应提出调整建议，并在监理月报中向建设单 位报告。(4)协助总监在工程变更实施前与建设单位、施工单位等协商确 定工程变更的计价原则、计价方法或价款。(5)协助总监处理工程费用索赔、工程延期及工期延。(6)配合审计单位工作。4.监理员职责 (1)在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。(2)检查施工单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。(3)复核或从施工单位现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。(4)按设计图及有关标准，对施工单位的工艺过程或施工单位工 序进行检查和记录，对加工制作及工序施工单位质量检查结果进行记 录。(5)担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。(6)担任安全监理工作，监督施工单位按规定搭设安全设施；监 督施工单位过程中的人、机、环境的安全状态，发现存在安全事故隐 患及时指出并向专业监理工程师报告；情况严重的，应当要求施工单 位暂时停止施工单位，并及时报告总监理工程师。(7)做好监理日记和有关的监理记录。(8)参与工程质量缺陷责任期的监理工作。5.旁站监理人员职责(1)检查施工单位企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上 岗以及施工单位机械、材料准备情况。(2)在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工单位执行施工单 位方案以及工程建设强制性标准情况。(3)核查进场材料、构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告 等。(4)做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。(5)发现质量问题或安全隐患应立即制止和纠正，并报告专业监理工程师，必要时报告项目总监。6.监理见证人员职责 (1)取样时，监理见证人员必须在现场进行见证。(2)监理见证人员必须对试样进行监护。(3)监理见证人员必须和施工单位人员一起将试样送至检测单位。(4)监理见证人员必须亲自封样。(5)监理见证人员必须在检验委托人员单位上签字，并出示见 证人员证书。(6)监理见证人员对试样的代表性和真实性负有法律责任。7.资料员职责 (1)执行总监的指令和交办的任务，负责做好分管范围内的一切工作。负责每天收集工程信息，认真填写监理日志。(2)协助监理月报的编写和各种监理台帐的记录工作。(3)负责整理监理例会或质量、安全、进度等专题会议纪要，经总监审查后分发给有关单位。(4)负责做好监理部的收发文登记工作，按程序分送给各有关单位或有关专业人员。(5)负责监理部文件资料的保管和借阅，办理借阅手续。(6)负责现场办公用品、劳保用品及检测仪器、工具的保管和领用，办理领用手续。(7)协助总监做好监理部的生活后勤工作和现场监理人员的考勤工作。8.公司专家组职责 (1)参与重要结构收。(2)参与重大方案审查。(3)组织监理人员学习掌握有关工程的专业知识和技能再培训。9.专职协调员职责 (1)协助建设单位办理需要办理的事项。(2)掌握监理部各成员的思想及工作动态。(3)与总监密切沟通。(4)保持与建设单位的充分沟通，并理解和传达其信息。