公司施工调查管理办法.pdf

施工调查管理办法 第一章 总 则 第一条 了解工程项目的全貌和技术特点，确定合理的施工部署和施工措施，为制定项目管理策划方案、编制切实可行的实施性施工组织设计、施工预算及变更设计提供依据。第二条 本办法适用于公司所有工程项目。第二章 组织机构及职责分工 第三条 为确保工程项目施工调查工作得到有效落实，公司成立项目施工调查领导小组，具体人员组成如下：组 长：主管生产副总经理 组 员：公司工程管理部、成本管理部、经营开发部、安全质量监督管理部、物资设备部、试验检测中心、人力资源部、宣传部和公司办公室等相关职能部门和项目经理部主要管理人员。第四条 职责分工 1.主管生产副总经理负责组织施工调查和审批项目施工调查报告。2.组员职责：（1）工程管理部负责召集施工调查小组成员前往施工调查地点，负责搜集工程概况、施工组织部署、整体工期计划安排、施工重难点方案和资源配置方案策划编制、确定项目信用评价目 -2-标。汇总各专业小组施工调查形成施工调查报告，报分管领导审批。（2）成本管理部：负责拟定专业、劳务等分包方式，拟定分包队伍数量及各工序分包市场指导单价制定；根据招投标文件和施工合同，制定变更、索赔条款，结合对施工图纸和施工调查编制变更细目、目标和计划，按施工图算出的实际工程价值。（3）经营开发中心：移交项目招投标资料，并对项目的背景，前期的资源调查以及投标文件中明示、暗示的部分对施工调查小组及项目部综合交底。（4）安全质量监督管理部：提供国家及项目所在地的相关法规，确定项目安全管理目标、质量管理目标和创优目标；进行安全风险评估及环境保护方案制定；对项目的安全质量重点难点前期规划交底并督促执行。（5）物资设备部：对周转料、设备配置，工程电力线路进行规划；对项目物资设备价格进行全面调查，对项目部提供外部租赁资源指导价；依据合同约定甲供、甲控、自购物资分类和公司管理权限，按照工程需求计划拟定物资集中采购和供应方案。（6）质量检测中心：参与材料的调查和料源的选定；工地试验室临时资质的申请；配合比的选定。（7）人力资源部：负责项目组建。（8）宣传部、公司办公室：负责了解征地拆迁、风俗民情、生活卫生等内容的调查。-3-（9）项目部：项目部人员负责协助各专业小组的施工调查工作，参与重大方案的研究制定。第三章 施工调查工作流程 第五条 施工调查工作主要包括以下流程 1.营销交底后，由分管副总经理组织，工程管理部牵头，相关业务部门、项目经理部参加成立施工调查小组。2.进入项目部组织项目进行全面施工调查。3.查阅、熟悉已掌握的设计文件、招（投）标文件、施工合同等资料，对于重点部分应进行摘录。4.拟定详细的调查提纲，并根据实际情况安排具体调查计划及调查日期。5.领导小组负责人按调查内容进行人员分组、职责分工。6.各专业小组按照调查计划及责任分工进行具体实施。7.施工调查报告应在施工调查结束后 2 天内完成。工程管理部负责汇总各专业小组调查报告，提交分管副总经理审批，作为项目管理策划的依据。第四章 施工调查内容 第六条 根据工程特点、复杂程度，重点调查以下方面的内容:工程位置、分布；项目设计概况、设计标准；地形地貌地质、气象水文、自然条件及社会经济、交通等情况；工程特点及难点；-4-主要工程数量；工程规模造价；建设、设计、监理单位；工期等(附平面布置图)。施工任务划分、施工队伍部署及驻地建设；控制工期的项目及重、难点工程施工方案、大临工程设置方案、小临建设标准、工程原材料供应和运输方式、原材料的取样检测、水电、通信、燃料、征地拆迁、风俗民情、生活卫生、环境保护等。第五章 施工调查报告的编制与审批 第七条 施工调查应在营销交底完成后，公司组织成立施工调查小组，在完成施工调查后 2 日内形成施工调查报分管领导。第八条 各专业调查小组完成施工现场调查后，进行认真研讨，提出初步调查方案。第九条 各专业调查小组形成调查报告及初步策划方案，由工程管理部汇总后提交分管领导。第十条 分管领导组织召开项目管理决策会议，对施工调查及初步策划方案进行讨论，确定项目主要实施方案，必要时做进一步现场调查，可召开多次会议，直至形成施工调查报告，经分管领导审批后，作为管理交底、编制项目管理策划书和实施性施工组织设计的重要依据。-5-附件 1 施工调查流程图 施工调查管理工作流程图 -6-开始项目部 各业务部门公司工程管理部分管副总经理输出文档1成立施工调查小组2组织施工调查3编制本专业施工调查报告和初步管理策划方案4汇总形成施工调查报告5召开项目管理决策会议，审批施工调查报告01施工调查报告02初步策划方案结束施工调查管理工作流程 附件 2 施工调查报告编制示例 -7-项目施工调查报告 编 制：年 月 日 审 批：年 月 日 二、参加编制人员名单（手签，参加人员。表格作为施工调查报告内容装订在封面和目录之间）参加编制人员名单 序号 姓名 单位/部门 职务 1 2 3 -8-4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 目 录 1.工程位置、分布 项目名称、所在地区和与周边城市的位置关系。2.项目设计概况、设计标准 收集招标文件和施工图纸中的相关内容 3.地形、地貌、地质 -9-收集当地工程范围最新地貌、地形、地质图，现场勘探、了解地形、地貌、地质构造物质特征；岩土类别、滑坡、锚固体、溶洞、严重风化软土等不良地质位置及范围；地下水质、水量及其分布；了解地貌和地面、地下建筑物的变化情况；工程范围和临时用地范围内管线位置和技术参数，拆迁和过渡的难易程度。4.气象、水文 收集工程范围详细的气象水文资料；结合勘探和取样了解河流水域的分布、流量、流速、坡率、洪水期及水位变化；通航情况；气温、气候、降雪、雨量及分布，台风(含龙卷风、雷雨大风等突发性灾害)风向和速度；土壤冻结期及冻结深度等。5.自然条件及社会经济 自然条件：气候，植被、土壤、自然资源，水源，降水。社会经济条件有区位、资源、产业，周围地区的经济。6.交通 既有公路和机耕道的分布；道路等级及现状；道路与工程的衔接、联系；交通密度和流向；既有铁路(含专用线)和航道运输的情况；可以利用的交通工具种类、数量及价格；既有铁、公路货场和码头的位置、能力、价格等。7.工程特点及难点 根据施工图纸和公司管理文件制定工程重难点并制定应对措施。8.主要工程数量 -10-包括主体工程数量和临建工程数量 9.工程规模造价 了解合同造价、暂订金以及按施工图算出的实际工程价值，并加以比较对照。10.设计、建设、监理、了解建设单位、设计单位、监理单位、第三方检测单位的名称、驻地、负责人及联系方式等；11.工期 了解合同工期要求，建设单位对工期有无提前或延期要求，以及按合同工期要求有无要抢工期等信息。12.施工任务划分、施工队伍部署及驻地建设 按工程内容和数量情况拟定专业、劳务等分包方式，拟定分包队伍数量和招议标方式。根据公司文件制定驻地建设标准和驻地建设方案。13.控制工期的项目及重、难点工程施工方案 按类别制定施工中所采取的主要技术方案、工艺标准和要求。14.大临工程设置方案、小临建设标准 大临工程(汽车运输便道、给水干管路、供电干线及变、发电站设置、临时通讯干线、预制厂等)，小临工程的初步规划；选址和方案比较；可以利用的道路(含改建)、航道、专用线、仓库、水、电设施、通信、场地、房屋以及技术经济比较。-11-15.工程原材料供应和运输方式 设计和建设单位规定的主要工程材料供应方式；工程地点物资来源渠道、品种规格、供货能力、品质、价格、运输条件。对地材要重点调查:产地、产量、材质、运距、价格；矿山资源状况，开采和供货条件，可否自行或联合开采，自行开采时当地交纳的矿产资源费用多少；运输条件；当地政策规定及取费标准等。16.原材料的取样检测 原材料应取样作试验，鉴定品质。17.水、电、通信、燃料 生产、生活用水，水源位置、容量、水质及供应方式、收费标准；电网及变电站位置、等级及容量，收费标准，可提供的容量及要求；临时通信方案的比选；燃料的品种、质量、供应能力和价格；水、电工程永临结合的可能性及技术经济比较。18.征地拆迁 农业发展状况；土地、人口、农田水利和其它农业设施的状况；工程占用土地的类别；拆迁建筑物数量及难易程度；当地征地拆迁政策规定等。19.风俗民情 民族状况和分布；生活习惯和民风民俗；社会治安状况。20.生活、卫生 物价、生活物资品种和数量、供应来源；施工期对当地生活 -12-条件影响的预测；医疗卫生条件；地方疫情。21.环境保护 施工对当地环保的影响，国家和工程所在地有关环保政策、法律法规等。22.根据不同类型的工程还应增加或着重突出的调查内容（1）铁路（公路）线路、路基 线路走向、位置与地形地貌地质相互关系；土石成份；取、弃土场地的运距、道路条件、土源数量和成分分析；高速铁路、高速公路等的基床和路面拌合场地的选择和布置。（2）既有铁路(公路)改建过渡工程 既有线和设计线之间的线路、隧道、站场、交通道路的平立面关系；各工序、工种相互配合方案调研；换边位置；施工过渡步骤设计、方案比选；施工防护方案和措施等。（3）桥涵、立交、通道、水工建筑物 桥址地形地貌的勘探和测量；桥跨孔径、式样、位置与河床、既有道路相互关系；基础类型是否合理；墩(台)位处的基岩埋深、岩层状态、岩石性质、覆盖层土质、土的性质和类别、地基土的承载力；妨碍基础施工的障碍物；地震级别和烈度；河流年水位变化情况，最高洪水位和最低枯水位的时期及持续时间、流速和漂浮物、地下水位的高低变化、含水层的厚度和流向；冰冻地区的河流封冻时间、融化时间、流冰水位、冰块大小；受潮汐影响河流或水域中潮水涨落时间、潮水位的变化规律和潮流等情况；-13-预制梁和构件的场地布置、安装和架设的施工方法和机具安排；改移道路和临时过渡工程的方案选择；建筑材料要求和实际适应性；河流水位、防洪和通航要求；环保要求及相应工程措施；顶进桥涵加固防护方案。（4）隧道、地铁、地下工程 预测隧道(或地下工程)施工对地表和地下已设构造物的影响；洞口位置是否合理(正洞、平导、斜井、竖井、横洞)；洞口的地形地貌条件；进洞方案、地表加固；出碴、通风、防排水的条件和方案比选；施工场地布置与洞口相邻工程(桥涵、路基)施工配合及减少干扰的措施以及弃碴利用、农田水利、征地等的关系；调查和测试水源、水质、水量；风、水、电引入条件和方案；隧道或地下工程施工中和营运后对自然环境、生活环境的影响及需要采取的保护措施；洞口、浅埋地段、隧道洞身可能穿过或通过的严重风化层、堆积层、台地、滑坡、沟谷、断层、褶皱、破碎带、岩溶地区、黄土层、盐地层、泥石流、含煤地层及有害气体瓦斯地带；地下水发育地区范围对隧道或地下工程施工的影响情况；洞口及洞身对相邻建筑物的影响及防护加固措施。（5）站场、建筑工程 工程范围内站场主体工程与相邻工程的位置、相互关系、工程衔接的干扰情况；减少干扰、优化资源配置、统筹安排的不同方案比选；外界环境对市政、房建工程的特殊要求；交通运输条件；安全防护、环境保护的具体要求。-14-（6）给排水工程 最高与最低地下水位及时间、周围地下水、水井开发情况，水量及水质；地面水临近河湖的距离，水质情况，洪水、平水与枯水期及时间，其水位、流量与航道深度；地质剖面图、各层土的类别与厚度，最大冰冻深度，地下障碍物、防空洞、洞穴、古墓等；工程地形图、控制桩与水准点的位置；年平均最高、最低、最热月的平均温度；小于-3、0、5的天数与起止日期;雨季起止时间，全年降雨量、最大日降雨量、年雪、冰雹及雷击情况；开挖基槽加固防护措施；特殊地段(跨越河道、水域、站场、道路)的管道敷设的施工顺序和方案；环保对污水处理和排污位置的要求。（7）四电工程 各种明暗线线路走向布置的实地核对，注意与其它工种设计进行图纸核对，是否存在交叉、重叠等矛盾之处，管线引入和建筑物、其它工程的相互关系；管线施工的防护方案；施工配合的措施；施工过渡方案比选。（8）设备安装工程 设备安装位置是否合理；设备选型能否满足工艺要求；尽早了解建设单位和使用单位对设备的要求；大型、特殊设备的运输方式、途径、装卸的方法和设备安装、验收条件；提出设备安装对土建工程的要求。