极端天气应急预案.pdf

1 疾控中心强降雨极端天气卫生应急工作预案 为了做好强降雨极端灾害天气引起的疫情防控工作,根据卫生局转发州卫生局关于切实做好强降雨极端天气卫生应急工作紧急通知的通知精神，按照突发公共卫生事件应急条例和XX州疾控中心突发公共卫生事件传染病疫情应急处理应急预案等法律法规和文件精神，结合单位实际情况,特制定 XXX 疾控中心极端天气卫生应急处理预案，及时调查突然发生、造成或可能造成我县社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他影响公众健康的事件,早期发现疫情,及时采取积极有效地控制措施，从而保护人民生命、生产财产安全和社会稳定。一、组织领导：成立XX疾控中心突发公共卫生事件疫情处置领导小组,组长由单位一把手担任，副组长由单位副职领导担任,单位职工为成员.领导小组下设办公室，承担突发公共卫生事件医疗救治,疫情处置、队伍的组织、协调工作。二、工作机制 实行平时学习,定期集训，适时演练机制。应急队伍组成人员平常在单位从事日常工作,当遇到突发公共卫生事件时，在接到应急卫生救治领导小组命令时，应在要求时间内完成人员集结、设备准备等工作,并根据领导小组指令,及时、迅速现场开展疫情处理工作。疫情处理任务完成后,参加人员回单位开展日常工作。三、工作职责 1、办公室 统筹协调突发公共卫生事件各项应急预案,协调并支持应急队伍,负责与县卫生局、州疾控、县委、县人大、县政府、县政协,以及县级有关各部门的联系和协调;负责上报信息、会议纪要、新闻通稿等起草和印发;开展医疗救治和疫情防治知识宣传;监测社会舆论情况并进行正面引导；负责有关文电的及时有效运转,安排人员4 小时值班,保证政令通畅.2、疫情处置组 主要负责突发公共卫生事件报告,现场流行病学调查处理（包括对有关人员采取医学观察和隔离措施,采集病人和环境标本，环境和物品卫生学处理等),开展病因现场快速监测和实验室监测。加强疾病和健康监测，收集分析突发公共卫生事件、信息,提出预警建议等.县疾病预防控制中心承担全县突发公共卫生事件应急预案现场流行病学调查和实验室监测的技术指导和支持任务。负责实施传染病预防控制规划、计划和方案;收集、分析、报告疫情信息，预测重大传 2 染病发生和流行趋势,提出防控措施和技术方案;负责对全县突发公共卫生事件防控工作的指导,开展流行病学调查业务培训，并协助各级医疗单位做好流行病学调查和督导落实疫情控制各项措施，迅速到达现场开展流行病学调查、现场采样、实验室监测和效果评价;指导各级医疗单位现场调查和应急处置；提供应急处置技术指导;开展实验室监测、诊断和病原学鉴定；建立监测质量控制体系，开展应用性研究和卫生学评价;组织健康教育、咨询,普及科普知识；选派专家参加专家咨询委员会及评估工作。一旦出现突发疫情，按照突发公共卫生事件处理条例中规定的报告时限和程序上报疫情(报告时限:小时内)。疾病预防控制中心要以最快的通讯方式逐级报告上级疾病预防控制中心和同级卫生行政部门 四、成立疾控中心疫情处理组织 1、疫情应急处理快速反应队伍领导小组。组 长:X 主 任 副组长:XX 副主任 XX 副主任 XXX 副主任 成 员：各科科长 职 责:负责突发公共卫生事件应急处理的组织、领导、指挥和统筹安排，在突发公共卫生事件发生时在县委、县政府、县卫生局的统一领导下,负责组织、协调全县突发公共卫生事件应急处理工作。对确定突发公共卫生事件级别以及采取相应的重要措施提出建议；对突发公共卫生事件应急准备提出建议;参与制订、修订本级突发公共卫生事件应急预案和技术方案;对突发公共卫生事件应急处理进行技术指导;对突发公共卫生事件应急反应的终止、后期评估提出意见；制订应急队伍演练方案,参与演练的检查、指导和效果评价工作。各科室随时听从中心统一指挥,无条件服从参与现场流行病学调查、采样检验、消毒处理等应急处理工作。2、领导小组下设应急办公室 应急办主任:XXX(公共卫生专业 副主任医师)3 成 员 X（临床医师专业 主治医师)X（主管检验师专业 主治医师)XX(计免科科长)职责：负责应急日常事务工作,具体组织开展突发公共卫生事件应急处理工作。3、成立突发公共卫生事件应急处理专业组(1)疫情流调组:第一组 组 长：XXX 副主任 成 员:X X XX X XX 第二组 组 长:XXX 副主任 成 员：XX X X XXX X 职 责:全县发生的突发公共卫生事件,接到命令后,做好个人防护工作，立即赶赴疫区开展流行病学调查.对病人及密切接触者要全部、及时、逐个进行流行病学追踪调查，负责检验样品的采集和运送.以便尽快查明传染源和可能的传播因素及范围，提出疫情预测预报，研究分析制定对策,为及时控制传染源、切断传播途径，控制疫情提供依据。2消 毒 组 组 长:XXX 副主任 第一组成员：XX XXX 第二组成员：X XXX 职责:做好个人防护工作，指导、承担县级机关、企事业单位、学校、幼儿园、餐饮服务业、宾馆、饭店等公共场所及情发生地的消毒工作,做到方法正确、措施有效得力.及时掌握卫生检测消杀工作中存在的问题并及时反馈处理组予以妥善解决做好消杀记录做到数据准确、无误、及时。3后勤保障组 组 长：XX 副主任 组 员:XXX XXX XX 车 辆 司机 XXX 职 责：全盘负责突发疫情处理的后勤保障，做到财力物资到位，人员调度令行禁止,确保车辆完好,严阵以待，一旦发生疫情，后勤确保万无一失。1、及时与有关部门协调,解决、疫情处理中出现需解决的问题,储备足够疫区所需经费.、根据疫情预案,装备、储存 4 必须的疫情处理所需器械,消毒防护用品、固定疫情处理指挥车辆疫情专用车两辆，做到车况良好，加足油，驾驶员小时全天候待命。4、物资管理方面,做到所需用品,根据计划安排,购置到位,分类别建账,专人分发供给。、指定专人,搜集信息，整理归纳，分类型,呈报、传递有关部门与有关负责人.6、做到与内部各有关疫情处理小组和外部有关部门的联系,内外协调及时掌握、传送疫情处理情况。信息收集处理组 组 长：XX 成 员：X XX 疫情值班电话:职 责：、接听电话时，内容必须详细记在电话记录簿上,必须明确记录:来电单位、来电人、接电时间、来电事情。2、掌握疫情处理工作进展,并每天汇总上报。3 有会议、疫情等重大事项必须立即报告各有关领导，4、将所有病例个案调查资料、死亡病例和流行病学调查报告都要汇总、总结逐级上报，并归档保存.信息科负责网络监测工作,切实发挥监测网的作用,随时接收电子邮件，不得脱离岗位，作好监测、报告工作.各值班人员必须高度负责，不得玩忽职守,麻痹大意.其他事情向办公室汇报。值班者必须认真交接本班事宜，给下班人员详细交待,双方签字.值班人员必须坚持 2小时值班,绝不允许出现脱岗及迟报、误报现象,若违反者要严肃追究行事责任在疫情处理上力争做到“早发现、早诊断、早隔离、就地处置”的原则。五、保障措施 为了快速、有效的应对突发公共卫生事件,做好突发事件的监测预警、应急准备、现场处置以及善后处理评估,疾病预防控制中心要落实以下保障措施。1、突发事件的信息收集、报告与分析工作 按照属地化管理等原则，县疾病预防控制中心负责对行政辖区内的突发事件进行监测、信息报告与管理；设置专门的举报、咨询热线电话，严格执行疫情值班制度与管理措施，接受突发事件的报告、咨询和监督；健全和完善应急报告网路和制度。2、检验技术保障 疾病预防控制中心要做好传染病疫情实验室检测的各项准备工作(检测方法的建立、检测用品的配备和检验人员的培训)。成立预备队,对队员进行业务培训,随时准备参加疫情调查处理。开展病因现场快速检测和实验室检测.按有关技术规范采集适量的病人和环境标本,送实验室检测,查找致病原因.、落实后勤保障组职责 5 疾控中心后勤保障组要全盘负责突发公共卫生事件疫情处理所需的物资调度,落实工作职责，责任到人，做到万无一失.(详见附件）物资保障及时供给,建立卫生应急物资储备库。储备物资包括药品、疫苗、快速检测技术器材和试剂、传染源隔离、防护用品及应急设施(详见附件）,遵循“统一组织、明确职责、平战结合、依法管理、科学使用、注重效益”的原则 XXX 疾病预防控制中心 二 0 一二年 X 月 X 日 附件一 XX疾控中心突发疫情处理物资总清单（012 年 6 月 3 日)隔离服 20 套 雨 衣 1件 背式喷雾器 个 一次性帽子 00 顶 大消毒桶 个 防护眼镜 50 个 小消毒桶 个 小 方 巾 个 泡手桶 个 口 杯 个 泡鞋槽 个 脱脂棉 小 包 装鞋桶 个 大 卷 公用箱 个 眼 药 水 瓶 小资料盒 个 棉 签 0 包 大资料盒 个 碘伏 00mg 20 瓶 棉口罩 10 个 稀释液 瓶 一次性袖套 双 二氧化氯 包 一次性手套 0 双“84消毒液 5 瓶 一次性手术衣 件 酒50mg 2 瓶 6 橡胶手套 双 精（斤)桶装 桶 雨鞋 双 漂白粉 15 袋 漂白精粉 2公斤 小喷壶 个 一次性鞋套 双 资料布袋 30 个 10 件 XX 疾病预防控制中心突发疫情 应急处理首发物资储备、无菌装衣箱/每组 1 个 内装：1）雨鞋 1 双/人 2)黑白塑料袋多个/组(装流调表匣装衣服）)005g/稀释碘伏 25ml/人（漱口、洗鼻)4)隔离服 1 套/人(三层）5)。5碘伏 20l/人(擦手）。2、小型公文盒 1 个组 内装:1）一次性口罩 2 个/人；）12 层棉口罩 2 个/人；3）洗脸小方巾 1 人/人;4）防护眼镜副/人;5）棉签 1 包;6)填鼻夹脱脂棉 1包;7）一次性手套每人 2 双；8)氧氟沙星滴眼液 1 瓶/人；9)洗手碘伏 0 5%10ml(纯);0)个案调查表 1 份/每被调查者;11)铅笔 1 支/调查人员每人；12)文件夹 1 人/调查人员每人。3、消毒隔离服浸泡筒 2 个/半污染区 泡手筒 2 个/半污染区 装一次性物品的筒个/半污染区 内装：0。5过氧乙酸。、消毒鞋槽 1 个/污染区。装污胶鞋筒一个.内装：05过氧乙酸（0.1二氧化氯）5、75%酒精 1 桶洗脸。5k漂白粉 1 袋（病人剩余物品消毒)7、高压喷雾器 1 个。小型喷雾器个/组、连帽雨衣每人一件。8、各类消毒粉剂 备注：防护服包内装有:隔离服 1 套 反穿衣 1 件 一次性手术衣件 棉布帽子 1 顶 一次性帽子 1 顶 一次性口罩 1 个 一次性手套 3 双 一次性袖套双 一次性鞋套 3 双 公用箱内装有：隔离服 3 套 雨衣 1 件 酒精 1 桶 塑料袋个 橡胶手套双 资料布袋 3 个 充电式手电筒 4 个 资料盒内装有：碘伏漱口液、洗手液各 1 瓶 口杯 6 个 眼药水 1瓶 防护眼镜 3 个 小方巾 3 个 棉签 1 包 脱脂棉 1 包 个案调查表 6 份 铅笔 3 支 X疾控中心突发公共卫生应急 疫情物资储备管理制度 根据中华人民共和国传染病防治法、突发公共卫生事件应急处理条例和临夏州疾控中心突发公共卫生事件应急预案制定本制度。一、重大传染病防治期间物资储备管理人员执行4 小时值班制，保证疫情物资的及时供给。二、管理人员及时掌握库房内防护物品的防潮湿、鼠、以及消毒药品的有效期(保质期）.三、库房内的消毒药品按规定要求定期向中心检验所送检.过氧乙酸及其它使用消毒液每周检测 1 次;粉剂、原液每半年检测 1 次,并标明检测日期、有效日期及浓度。四、购进的消毒药品，必须有省或州疾控中心的检验结果报告单 8 方可入库。消毒防护物资必须是有关部门质量认证的合格产品,杜绝伪劣假冒药品及物资入库.五、建立健全消毒药品和物资出入库手续,管理人员将药品、物资出入库时进行清点、登记，交、接双方在清点单上签字.六、对一次性防护用品、药品等使用后及时补充，所缺药品、物资,写出新的物资补充购置计划向中心领导汇报。七、事件疫区防护物资及消毒药品，必须按两套准备（每套按人准备:流行病学调查 1 人,消毒 1 人，抽血人，服务 1 人,司机 1 人)，特殊时期根据实际需要准备。八、管库人员熟悉和熟记应急疫情疫区处理物资,药品名细清单.九、在财务科的指导下,建立物资药品专帐，做到勤记帐,清实物、帐物相符，补缺物资,做出计划,及时汇报,进行补充，保证随时处理应急疫情。XX疾病预防控制中心 二 0 一二年六月三日