街道乡镇“平安农机镇”创建工作实施方案.docx

街道乡镇“平安农机镇”创建工作实施方案     为进一步完善全镇农机安全生产保障机制，夯实农机安全基层基础工作，有效遏制农机安全事故，确保农机安全生产作业，根据*要求，开展创建“平安农机”镇，结合本镇实际，制定如下实施方案。   一、指导思想   扎实推进市安全生产“十三五”规划有关部署，牢固树立安全发展理念，以依法行政、文明监理、优化服务为主线，以建立安全责任体系、完善政策法规、创建安全文化、加大隐患治理、提升监管能力为重点，开展“平安农机”创建活动，着力构建“政府负责、农机主抓、部门协作、群众参与”的农机安全监管长效机制，预防和减少农机事故，坚决遏制重特大农机事故，推动农机安全生产形势持续稳定向好，为实现农业现代化提供有力支撑。   二、工作目标及任务   通过开展创建“平安农机”活动，使农机安全生产形势明显好转，努力减少一般农机事故的发生，坚决杜绝死亡事故的发生。任务是：认真组织农业机械驾驶人学习、培训、考试、督促农业机械拥有者注册登记，农机驾驶员和农业机械年底检审工作，拖拉机、联合收割机注册登记、检验率及驾驶人持证率不低于95%。积极做好隐患排查治理工作和事故预防等基础工作，努力创建全县平安农机示范镇，扎实推进全镇农机安全工作，确保社会稳定和谐。   三、工作措施  （一）宣传发动（2月10日至2月28日）。召开大小会议，印发宣传资料，组织农业机械驾驶员学习培训。  （二）完善农机安全生产责任制度，严格目标考核，进一步完善农机安全生产防控监管网络体系建设，建立健全农机安全生产责任制。将农机安全生产纳入镇内安全生产工作考核内容之一，严格实行目标管理。  （三）明确职责、强化农业基层基础工作，积极发挥综合监管职能，周密安排，将农机安全列入综合性安全生产工作的内容之一，切实加强对农机安全生产工作的领导，督促检查农机安全工作落实情况。农业服务中心具体负责收割机等农业机械的安全监管，安监办负责拖拉机的安全监管，以“分别负责，统一管理”方式加强日常安全监管，使农机事故得到有效地控制，农机安全生产形势得到根本好转。  （四）做好摸底清查（3月1日至3月30日）。按照属地原则，各村（社区）负责，安监办、农业服务中心配 合，做好本辖区收割机、拖拉机的摸底清查工作，掌握其活动场所、运输路线等动态信息，做到心中有数，并建立好台账。  （五）定期开展农机安全生产大检查（4月1日至12月30日）。农业服务中心、安监办、派出所要定期开展农机安全大检查，尤其要加大事故多发地段和安全死角的检查力度，坚持长效检查机制，杜绝无证驾驶农业机械，防范事故发生。   四、工作要求  （一）统一思想，提高认识。“十三五”是全面建成小康社会的关键阶段，各村（社区）、各有关单位要高度重视，加强组织领导，精心部署，落实责任，将创建工作落到实处。  （二）加强宣传，提高社会关注度。各村（社区）要利用村广播、会议、标语各种宣传途径，以丰富的内容，广泛宣传农机安全知识和公路交通法、重庆市农机机械安全监理及事故处理条例等法律法规、条例，提高从业人员遵章守法意识，引导群众广泛监督，积极举报违法行为，不断提高社会认知度和关注度。  （三）严格执法检查。农服中心、安监办要加大对联合收割机、拖拉机的检查力度，同时督促开展农机年度检审工作，提高机具的完好和技术性能，严肃查处假牌假证、非法改装、非法运输载人等违法行为，从根本上和源头上防范农机安全事故的发生。