化妆品经营企业专项整治工作方案.docx

化妆品经营企业专项整治工作方案 为规范我县化妆品经营企业秩序，严厉查处化妆品经营环节违法违规行为，结合我县工作实际，制定本工作方案。一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展理念，紧紧围绕新疆社会稳定和长治久安总目标，坚持问题导向、标本兼治的原则，着力解决当前我区化妆品经营环节存在的突出问题，严肃查处、打击化妆品经营过程中违法违规行为，促进化妆品经营秩序持续好转，有力保障人民群众用妆安全。二、工作重点重点查处以下违法违规行为：（一）无证生产的化妆品、非法添加禁用物质化妆品、经营假冒伪劣化妆品；（二）未取得批准文号的特殊用途化妆品、未经备案的非特殊用途化妆品；（三）经国家药监局或者省级药监局公告或者通告不符合国家化妆品卫生标准的化妆品、国家药监局或者省级药监局通告暂停或者停止销售、备案信息和实际标签标示不一致的化妆品等；（四）销售违法宣称药妆、EGF（表皮生长因子）、干细胞等化妆品。三、实施步骤此次集中整治工作，分四个阶段进行：（一）自查自纠阶段（2020 年 5 月 15 日前）各片区要将本方案有关精神及要求传达至所有化妆品经营企业，并积极宣传此次专项整治工作的意义和目的，表明化妆品监管部门打击化妆品交易过程中违法违规行为的态度和决心，广泛发动化妆品经营企业积极参与整治工作，督促各企业认真开展自查自纠工作、积极配合各级化妆品监管部门做好监督检查。（二）监督检查阶段（2020 年 5 月 16 日2020 年 6 月 25 日）在企业自查自纠工作的基础上，各片区对辖区企业进行全覆盖监督检查，依法依规查处化妆品违法违规经营行为。督查工作结束后，各检查组要形成总结材料，概括检查基本情况，汇总存在问题，提出解决建议，并于 6 月 20日前将总结材料交至陈志玲处。（三）检查评估阶段（2020 年 6 月 26 日2020 年 7 月 20 日） 整治工作结束后，对整治工作成效、做法以及存在的问题进行全面评估，提出持续深化整治的意见。（四）整改提升阶段（2020 年 7 月 21 日2020 年 8 月 25 日）坚持自查检查和整改提升相结合原则，要求企业对检查中发现的问题认真进行整改，整改落实情况及时上报各片区。对未上报整改报告以及整改落实不到位的企业，片区再重点地组织开展“回头看”，对发现仍然存在违法违规行为的企业，依法依规从严从重查处。四、整治措施（一）依法从严处罚。对从事违法经营活动的企业，依法严肃处罚；涉嫌犯罪的，移送公安机关；对涉事企业法定代表人和负责人依法纳入“黑名单”管理，采取行业禁入、记入诚信档案等联合惩戒措施；按照相关法律法规，依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员责任。（二）加强监督抽检。要充分发挥技术监督的作用，检查期间组织对化妆品集中交易市场、批发（零售）企业开展监督抽检，重点抽检非法添加禁用物质等，严厉查处不合格化妆品。五、组织领导成立化妆品经营企业专项整治工作领导小组。领导小组组成人员：组  长：范春光  副组长：吴凌霄    东片区执法组：  焦志江、邓禄红、邓晖、穆长勇、余丽西片区执法组：  王安民、赵鹤、张有平、陈志玲、马勇新城区执法组:   苏志勇、富超、米尔班、丽娜六、工作要求（一）高度重视，精心组织。要本着对人民群众高度负责的精神，深入学习领会专项整治方案精神，提高政治站位，把此次集中整治工作作为当前最重要的一项政治任务，作为一把手工程，组织精干力量，认真开展监督检查，依法查处违法违规行为，确保整治工作能够取得实实在在的成效。（二）严格检查，严肃查处。监督检查中发现的各种违法违规行为，要追根溯源，一查到底，依法查处；对明知故犯、屡教不改的企业从严查处、从重处罚；构成犯罪的，一律移送公安机关。同时依法及时公开检查和处罚信息，回应社会关切，推进阳光监管，提升政府公信力。（三）总结提升，完善制度。要按照整顿和规范相结合、专项行动和日常监管相结合的原则，立足建立长效监管机制，认真组织对此次集中整治工作进行总结，特别要针对薄弱环节和监管漏洞，剖析产生的深层次原因，进而提出进一步加强监管的措施，完善规章制度，规范行政行为 。（四）广泛宣传，营造氛围。要采取措施鼓励对违法行为投诉举报，充分调动公众参与监管的积极性。组织媒体深入跟踪采访，做好热点问题、重点问题的报道，大力宣传专项整治的措施和成效。组织开展安全用妆、科学用妆科普知识宣传活动，营造良好的科学监管、安全用妆舆论环境。