秋冬季空气质量保障攻坚行动实施方案.docx

秋冬季空气质量保障攻坚行动实施方案（征求意见稿）为深入打好全县秋冬季污染防治攻坚战，加强农业面源污染防治，转变农业发展方式，实现我县农业可持续发展。按照*文件要求，结合我局实际，制定本方案。一、总体要求以农业供给侧结构性改革为主线，以农业绿色发展为导向，以打好农业面源污染防治攻坚战为主要任务，突出重点，上下联动，创新机制，落实责任，加快形成各相关科室一盘棋、工作一体化协同推进的工作格局，推动我县农业发展走资源节约、环境友好的可持续之路。二、目标任务科学推进化肥减量施用，制定发布主要农作物施肥配方或施肥方案，建立化肥减量增效示范区，测土配方施肥技术推广覆盖率达到90%以上；开展耕地质量监测，实施好化肥减量增效、绿色种养循环农业项目。加强用药技术指导，提高农药利用率，降低农药使用量，积极推进农药包装物回收处置，建立农药包装废弃物回收点；大力推进农作物秸秆“五料化”利用，促进农牧结合，争取秸秆综合利用率保持在92%以上；加强废旧农膜污染治理，建立标准地膜和全生物降解地膜示范区，完善废旧农膜回收体系，达到污染治理要求。三、工作内容及措施1.深入开展秸秆资源化利用。进一步加大示范和政策引导力度，大力开展秸秆还田和秸秆肥料化、饲料化、基料化、原料化和能源化“五化”利用，促进农牧结合。因地制宜推广农作物秸秆还田技术，结合实施耕地质量保护与提升项目，在水稻、玉米、油菜等主粮种植区，结合机械收割，开展秸秆粉碎全量还田推广；选择重点区域，启动秸秆综合利用示范建设，实现秸秆综合利用率保持在92%以上。全面禁止露天焚烧秸秆，坚持疏堵结合、教罚并举，引导农民养成良好的耕种习惯。2.落实耕地质量提升和化肥减量施用行动。牢固树立“增产施肥、经济施肥、环保施肥”的理念，制定发布主要农作物施肥配方或施肥方案，建立化肥减量增效示范区，推进测土配方施肥技术普及，集成推广一批化肥减量增效技术，测土配方施肥技术推广覆盖率达到90%以上。3.积极实施农药零增长计划。大力推广使用农业防治、物理防治和生物防治技术，推广使用高效、低毒和低残留的生物农药，严格按照农药的安全间隔期进行使用，减少农药使用量。利用上级专项资金，采购高效、低毒和低残留的生物农药，提高农药利用率，降低农药使用量，实行小麦、玉米绿色防控全覆盖。4.着力解决农田残膜污染。将应用可降解地膜列入主要推广技术范围，加快可降解地膜的示范推广，在大田作物种植区建立标准地膜和全生物降解地膜示范区，完善废旧农膜回收体系，达到污染治理要求。5.科学安排美丽宜居乡村安置区建设工程工期。向有关乡镇街道下发通知，要求有关乡镇要及时制定管控措施，科学安排美丽宜居乡村安置区建设工程施工时段，避开2月-3月中旬，在保证工程质量的前提下，按期完成，确保群众及时回迁入住。四、工作要求1.统一思想认识。秋冬季空气质量保障攻坚行动既是优化农业结构和保护生态环境的重要举措，又是落实中央、省环保工作的重要保证。局属各单位要树立政治意识、大局意识，充分认识此项工作的重要意义，提高紧迫感和责任感，严格时间节点，立即行动，确保按时完成任务。2.强化责任落实。成立由局主要领导任组长，分管局长领导任副组长，各相关科室主要负责人为成员的秋冬季空气质量保障攻坚行动工作领导小组，负责对治理农业面源污染各环节和工作任务进度进行调度，对农业面源污染治理的政策、技术问题进行指导，同时建立长效管理机制，巩固拓展整治成果，切实提升我县农业面源污染防治的工作水平。3.强化宣传引导。充分利用广播电视、报刊网络、标语板报等传播媒体，加强环境保护法律法规的宣传普及。通过进村入户宣讲、发放宣传单等形式，大力宣传农业面源污染专项整治工作的重要意义、政策措施及相关规定，让农业从业人员理解、支持、参与专项整治工作，营造良好的社会氛围。