集中开展养犬管理联合整治行动工作方案.docx

集中开展养犬管理联合整治行动工作方案为切实维护广大人民群众生命健康和财产安全，进一步净化城市公共卫生环境，切实加强我区养犬管理，规范养犬行为，保障公众健康和人身安全，为市养犬管理条例的正式施行奠定良好基础，我区自即日起，在全区范围内集中开展养犬管理联合整治行动，广泛宣传犬患危害性，及时查处和有效治理街面流浪犬、散放犬和影响市容环境的现象，力争通过本次集中整治，实现我区犬只登记明晰、饲养合规、犬只出户规范和收容留检有序。一、工作目标按照平安宁波建设和文明城市创建“六连冠”的要求，坚持宣传、清查、管理、教育并举，力争通过本次集中联合整治，实现我区犬只登记明晰、饲养合规、犬只出户规范和收容留检有序的工作目标。二、工作措施（一）集中开展执法宣传。各单位结合实际，精心策划，充分利用公共媒体、门户网站、微信公众号等各类宣传载体，全面宣传条例，引导养犬人自觉遵守条例各项养犬规定，文明养犬；公安派出所和综合行政执法中队要联合开展普法宣传，充分发挥社区警务室和执法进社区等基层工作机制优势，实现宣传进小区、进楼道全覆盖，养犬人知晓率100%。（二）全面开展联合排查。公安派出所要联合街道（社区）、物业全面开展联合排查，准确掌握区域内犬只饲养、登记底数，结合实际情况在街道（社区）增设临时犬类登记点，提高排摸效率。对发现的未准养登记、禁养、超量犬只等问题，及时告知当事人改正的方法、期限，要求养犬人自觉改正违法违规行为。综合行政执法中队要摸清辖区内流浪犬只分布状况，并配合公安派出所做好排查和捕捉工作。（三）实施联合巡查整治。公安机关会同综合行政执法部门组建联合巡查队伍，以规范养犬人养犬、携犬只出户行为为重点，以早、晚时段为主，相互协作配合，开展高频次的联合巡查。按照从轻原则，以简易程序为主，对违法违规行为开展行政处罚。联合整治中没收的犬只、捕捉的流浪犬和养犬人自愿送交的犬只，由综合行政执法部门统一移送收容留检场所。三、工作要求（一）加强领导、合力攻坚。此次集中整治行动时间紧、任务重，各单位一定要充分认识开展专项整治工作的重要意义，切实加强组织领导，集中时间、集中精力抓好此次专项整治工作。在集中做好排查整治工作基础上，注重教育与疏导的有机结合，对重点、难点问题灵活运用有效的综合措施，避免矛盾激化，实现整治效果与社会效果的统一。(二)规范整治，依法办案。参加整治的全体人员在整治中要服从命令、听从指挥、准时到岗、文明用语、着装整齐，做到“五先一后”，严格按照法定程序和法律依据执法办案；在犬只暂扣和收容过程中要尊重行政相对人，讲究执法方法，特别是在无证犬暂扣收容过程中，要尽量做好当事人的思想工作，确保自身安全和犬只安全。（三）建立机制，常态管控。公安机关和综合行政执法部门建立养犬管理工作协作机制，建立定期会商及三级联络员制度，梳理养犬管理工作的重点、难点问题，及时通报信息，研究部署工作。对群众关注的重点时段、重点区域犬患问题，应及时开展部门联合执法工作，做到各司其职，各尽其责，协调联动，通力合作。（四）强化宣传，畅通信息。要将宣传教育工作贯穿于整个集中整治行动始终，采取有效灵活的宣传形式营造强大声势，积极发动群众发现身边犬类隐患，支持、配合整治行动，形成全社会齐抓共管的浓厚氛围。各部门要畅通信息渠道，及时上报工作进展情况和所遇到的困难、问题、汇总，确保各项工作的有序推进。